2.1 應急組織機構與職責
2.1.1 領導機構。市建築安全事故應急指揮部(以下簡稱市建築應急指揮部)作為本市壹般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)建築安全事故應急處置的專項領導機構。主要職責是負責統壹規劃和統籌安排建築安全事故的預防和應急處置工作。
各鄉（鎮、街道辦事處）要建立健全相應的建築安全事故應急組織體系。
市建築應急指揮部指揮長由分管副市長擔任，副指揮長由市人民政府辦公室分管副主任、市建設局局長和市安監局局長擔任，成員由市武裝部、市公安局、市武警中隊、市公安消防大隊、市衛生局、市經貿局、市監察局、市人事勞動和社會保障局、市民政局、市質量技術監督局、市新聞宣傳中心、市總工會、市電信局、市房管局等部門以及事發地政府主要領導擔任。職責如下：
市建築應急指揮部指揮長、副指揮長：啟動預案；批準成立現場指揮部；決策重大應急處置事項；組織、協調和指揮應急處置行動。
市建設局：承擔市建築應急指揮部日常工作；負責與有關部門***同制定事故現場應急處置方案；協助市建築應急指揮長、副指揮長組織開展和綜合協調應急處置工作。
市安監局：協助市建築應急指揮長、副指揮長組織開展和綜合協調應急處置工作；負責事故調查處理工作。
市武裝部：組織和指導武警中隊、民兵開展事故搶險救援。
市公安局：組織和指導公安部門開展事故現場警戒、交通管制、搶險救援、人員疏散、事故調查等工作，維護現場治安和社會穩定。
市公安消防大隊：組織消防部門開展事故搶險救援。
市衛生局：組織和指導衛生醫療機構開展醫療救護工作。
市經貿局：負責事故搶險救援物資保障協調工作。
市監察局：參與事故調查；負責事故行政責任追究。
市人事勞動和社會保障局：負責促進開展有關工傷保險等方面的工作。
市民政局：負責組織指導開展社會捐贈，協助有關部門組織災民緊急轉移安置，做好無自救能力、符合救助條件災民臨時生活的救助工作。
市質監局：參加起重設備、壓力容器安全事故的應急處置和事故調查工作。
市新聞宣傳中心：負責提出新聞報道意見和組織指導新聞報道工作。
市總工會：參與事故調查和善後處理工作。
市電信局：負責事故現場的應急指揮通信保障。
事發地政府：負責事故預防和處置工作。
建築安全事故處置期間，其他單位和個人應服從當地政府的統壹領導、組織、指揮和協調。
2.1.2 日常辦事機構。市建築應急指揮部辦公室(以下簡稱市建築應急辦)設在市建設局，辦公室主任由市建設局局長兼任，副主任由市建築應急指揮部成員單位分管領導擔任。辦公室成員由市建設局建設管理股股長、安檢站站長、辦公室主任、市建設工程質量監督站站長組成。主要職責是負責市建築應急指揮部日常工作，以及建築安全事故的統壹接警和信息研判、報送工作；負責壹般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)建築安全事故的應急處置綜合協調及其相關組織管理工作。 2.1.3 專家咨詢機構。市建築應急指揮部下設建築專家組。主要職責是為建築安全事故應急處置工作提供決策咨詢；參加事故現場應急處置工作。
2.1.4 指揮機構。發生壹般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)建築安全事故後，組建現場指揮部。主要職責是迅速查明事故情況；分析事態發展趨勢；開展事故搶險救援；控制事態發展；貫徹實施上級領導的應急處置決策。現場指揮部指揮長由分管副市長或其授權的有關負責人擔任，副指揮長由市建設局、市安監局和事發地政府主要負責人擔任。現場指揮部下設綜合協調組、搶險救援組、醫療救護組、後勤保障組、治安疏散組、善後處理組、專家技術組、新聞報道組。各工作組的組成及職責如下：
綜合協調組：由事發地政府牽頭，建設、安監部門和事故單位協作。負責查明事故情況，報送事故信息；協助現場指揮長、副指揮長組織、指揮、協調工作組開展應急處置工作。搶險救援組：由事發地政府、市建設局、市公安局、市武警中隊、市公安消防大隊、市武裝部牽頭，建設、公安、消防、武警、質監等部門、民兵、事故單位協作。負責制定和實施事故現場搶險救援方案，有效控制或消除引發事故的危險源，營救受困人員。
醫療救護組：由事發地政府和市衛生局牽頭，事故單位和醫療機構、衛生部門協作，負責組織對受傷人員進行搶救和醫治。
後勤保障組：由事發地政府牽頭，事故單位和經貿、建設、衛生、消防、質監、公安、通信、民政、等部門協作，負責現場搶險救援隊伍、搶險救援裝備設施、通信聯絡、交通運輸、供水、供電、生活等方面的保障。
治安疏散組：由市公安局牽頭，事故單位和公安部門協作。負責制定和組織實施現場警戒、交通管制、人員疏散方案，打擊現行犯罪，維護現場治安和社會穩定。
善後處理組：由事發地政府牽頭，工會、勞動、安監、建設、衛生、民政、監察等部門和事故單位協作，妥善做好傷亡人員及其家屬的善後處理工作。
專家技術組：由市建築應急指揮部建築專家組牽頭，建設部門、事發地政府和有關專家協作，負責分析事態發展趨勢，為應急處置提供技術支持，確保決策的科學性。
新聞報道組：由市建設局和事發地政府牽頭，新聞宣傳中心協作，負責新聞報道工作的組織和協調，統壹對外發布事故信息。
2.2應急組織機構圖 仁懷市建築安全事故應急指揮部 建築專家組 仁懷市突發公***事件應急委員會 現場指揮部工作組 現場指揮部 市建築應急辦