安徽省政府采購網關於加強省級政府采購預算執行的通知；
省直各部門、各單位:
為認真貫徹落實省政府《關於改進和加強財政支出管理的若幹意見》(鄭萬〔2007〕90號)和省財政廳《轉發財政部關於進壹步加強預算執行管理的通知》(財庫〔2008〕164號)，進壹步規範政府采購行為，加快省級政府采購預算執行進度，提高政府采購資金使用效益，現將有關事項通知如下。
壹是合理安排政府采購計劃。政府采購預算批復後，各部門、各單位要高度重視，結合自身工作需要，制定采購項目實施時間和計劃，提前做好采購需求準備，及時網上申報政府采購計劃。采購預算的執行要避免前松後緊的現象，均衡執行年度政府采購預算。當年安排的采購預算應在165438+6月20日前申報，6月11和6月65438+2月增加的采購項目才在6月65438+2月批復。
二、嚴格加大政府采購項目管理力度。對年初未納入政府采購預算、年度執行中新增的項目，細化後屬於集中采購目錄範圍的，由省財政廳業務處調整為政府采購預算，並及時抄送政府采購辦和國庫支付中心。各部門、各單位應按規定實施政府采購。對於部門和單位自行采購的集中采購目錄內的項目，國庫支付中心有權拒絕支付。
三、政府采購計劃審批時限。各部門、各單位應於每月20日前通過國庫支付中心政府采購網上申報系統申報政府采購計劃，23日前由省財政廳業務處審核，25日前由政府采購處審核並下達政府采購項目任務書。垂直管理部門內容相同的采購項目應統壹安排，集中進行。除各自網上申報采購計劃外，主管部門還應向省財政廳業務處提交匯總采購計劃。
四、明確政府采購項目的需求。各部門、各單位在上報政府采購計劃時，應盡可能詳細地描述采購需求，使之具體化，便於實施，但不允許出現品牌名稱。對於網上申報時無法完整描述的較為復雜的項目，應在規定時間內將詳細材料提交省財政廳業務處審核後送至省政府采購中心(或政府采購代理機構)。
五、盡快啟動政府采購項目。政府采購任務書下達後3個工作日內，省政府采購中心(或政府采購代理機構)應主動聯系各部門、各單位。各部門、各單位應在3個工作日內提出詳細要求並安排采購事宜。部門或單位未能在三個工作日內提供詳細要求的，省政府采購中心(或政府采購代理機構)將向其發出“提醒通知”；若三個工作日後仍未提供詳細要求，則會發出「提醒通知書」；三個工作日後未提供詳細要求的，省政府采購中心(或政府采購代理機構)退回該項目的政府采購任務書，省財政廳取消采購任務。如果部門和單位需要重新啟動該項目，應再次申請批準。
六、限制政府采購項目的完成時間。省級政府采購中心(或政府采購代理機構)根據每個采購項目的內容和采用的采購方式規定完成時限。采用公開招標方式完成預算1000萬元以上、或10包以上、或技術非常復雜的項目，應在3個月內完成(從收到政府采購項目任務書到發出中標、成交通知書，下同)；采用公開招標和邀請招標的壹般項目，在1.5個月內完成；使用其他采購方法的項目將在15天內完成。各部門、各單位應根據采購項目情況和既定時間參與采購活動。
七、及時確認評標報告。各部門、各單位必須在收到評標報告之日起7個工作日內對評標報告簽署意見。超過7個工作日未簽署意見的，視為確認。對評標報告有異議的部門和單位，由項目領導小組審議處理；部門和單位對項目領導小組的結果仍有意見的，應提供詳細的書面材料，由省財政廳組織專家進行論證，以論證報告為準。
八、按時簽訂政府采購合同。各部門、各單位應在中標、成交通知書發出後，根據采購文件確定的事項，盡快與中標、成交的供應商簽訂政府采購合同，最遲不超過30天。
九、認真履行政府采購合同。各部門、各單位應當按照政府采購合同條款履行合同。在合同履行過程中，如需增加與合同標的相同的貨物、工程或服務，可在不改變合同其他條款的情況下，與供應商協商簽訂補充合同，但補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的65，438+00%。采購項目完成後，各部門、各單位應當按照合同約定組織驗收，不得無故拒絕或拖延驗收。
十、規範政府采購資金支付。政府采購項目驗收完成後，省級政府采購中心(或政府采購代理機構)在收到完整有效的驗收報告、發票復印件等材料後3個工作日內，將采購資金支付的相關信息發送至省財政廳。屬於財政國庫和財政專戶資金支付的，省財政廳在3個工作日內，將采購項目資金直接撥付給供應商；屬於預算外資金支付的，各部門、各單位在接到省財政廳通知後1個工作日內，將預算外資金申請表發送省財政廳，省財政廳在3個工作日內將資金撥付給供應商。
十壹、適時調整政府采購預算。對已納入政府采購預算，但因各種原因無法實施的項目，各部門、各單位要按規定程序核減政府采購預算。政府采購項目的結余資金原則上應當繼續用於部門和建設單位其他項目的政府采購。年末政府采購項目全部完成，資金總余額在2萬元以下。各部門、各單位經省財政廳批準後，申請調整為授權支付。
十二、統壹管理上年結轉的政府采購指標。原則上當年預算當年執行，爭取當年完成采購資金支付。對於壹些特殊項目，各部門、各單位已申報采購計劃，省財政廳已下達項目任務書，但年底確實無法支付采購資金的，由省財政廳核實，經批準後結轉下年使用。
十三、加強對政府采購預算執行的監督。省財政廳業務處要加強對所聯系部門和單位政府采購預算執行情況的監督檢查，督促政府采購項目的實施。對政府采購預算執行緩慢的部門和單位，要采取切實措施督促其加快執行。
及時審批政府采購計劃，未在規定時間內審批的采購計劃將自動視為批準。
加強政府采購預算管理，屬於集中采購目錄的項目資金不得安排部門和單位自行采購。
跟蹤政府采購項目實施過程，督促部門和單位在采購過程、合同簽訂和合同履行中嚴格遵循政府采購法律法規。
省級部門和單位年度政府采購預算執行情況應當納入省財政廳相關業務處室績效評價範圍。
十四、實行政府采購預算執行情況定期通報制度。繼續報告省級部門和單位政府采購預算執行情況，每半年、三季度和全年各報告壹次。對多次出現政府采購預算執行進度緩慢、大量政府采購預算年底未執行，或有其他嚴重違反政府采購規定行為的部門和單位，省財政廳在安排下壹年度項目支出預算時，將少安排或不安排采購項目資金。
安徽省財政廳
2008年3月17日
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