法律分析：引渡就是壹國把在該國境內而被他國指控為犯罪或已被他國判刑的人，根據有關國家的請求移交給請求國審判或處罰。引渡是國家的主權行為。根據主權不可分割原理, 壹國的主權必須由國家統壹行使，任何國家的公民、內部行政單位或地方政府均無權與外國締結條約，也無權安排兩國之間的引渡事宜。因此，引渡的主體必須是國家，包括提出請求的國家和被請求的國家。
法律依據：《中華人民***和國引渡法》
第壹條 為了保障引渡的正常進行，加強懲罰犯罪方面的國際合作，保護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會秩序，制定本法。
第二條 中華人民***和國和外國之間的引渡，依照本法進行。
第三條 中華人民***和國和外國在平等互惠的基礎上進行引渡合作。引渡合作，不得損害中華人民***和國的主權、安全和社會公***利益。