對象
要進行基本建設就必須要有壹定的勞動力、勞動資料和勞動對象，這是公路基本建設不可缺少的三要素。
對公路行業來說，基本建設即是壹個建設項目（從立項到竣工驗收）的實施過程。所以，基本建設過程離不開人、材料、機械、和資金。
建築產品即勞動對象。公路建築產品有路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水設施、防護設施等。
具體來說，公路施工組織設計就是統籌考慮整個施工過程，即對人力、材料、機械、資金、施工方法、施工現場（空間）等主要要素，根據其所處的環境、自然條件、施工工期等，進行合理的組織、安排，使之有條不紊，以實現有計劃、有組織、均衡地施工，使其達到工期盡可能短、質量上盡可能好、成本盡可能低。
任務
為了確保工程質量、施工進度及資金合理使用等，在施工前必須完成以下具體任務。
（1）確定開工前必須完成的各項準備工作，如：審核設計文件、補充調查資料、先遣人員進場等。
（2）計算工程數量（防止漏算、重算），確定勞動力、機械臺班、各種材料、構件等的需要量和供應方案等。
（3）確定施工方案（多種施工方案應經過比選），選擇施工機具。
（4）安排施工順序（由整體到局部）。
（5）編制施工進度計劃，確定每月或每季度人力、材料、機械需用量。
（6）進行施工平面布置，即設備停放場、料場、倉庫、拌和場、預制場、生活區、辦公室等的布置。
（7）制訂確保工程質量及安全生產的有效技術措施。
通過以上幾點可以看出，施工組織設計在整個施工過程中的重要性。施工組織設計合理與否，直接影響工程的工期、工程質量及工程的成本。
作用地位
現代交通運輸業包含鐵路、公路、航空、水運及管道運輸五種運輸方式，各有其適用性和特點。
公路運輸在整個交通運輸業中占有較大比重，在今後幾十年中公路運輸仍占主導地位。因為它具有機動、靈活、直達、迅速、適應性強、服務面廣等優點。
內容
第壹節 施工組織設計概述
第二節 施工組織設計資料的調查
第三節 施工組織設計的階段與文件組成
第四節 施工進度圖
第五節 資源需要量計劃及其他圖表
第六節 工地運輸與臨時設施設計
第七節 施工平面圖
編制原則
1.嚴格遵循設計文件、技術規範和質量驗收標準的原則。在編寫工作中，嚴格按設計要求認真執行國家現行的技術規範和質量驗收標準，正確組織施工，確保工程質量優良。
2.堅持實事求是的原則。在制定施工方案中，充分發揮我公司的技術優勢和專業化、機械化聯合作業的特點，堅持科學組織，合理安排、均衡生產，確保高速度、高質量、高效益地完成本標段的工程建設。
3.根據項目法施工的原則，組織本工程的施工。通過與業主、監理和設計單位的充分合作，綜合運用人員、機械、物資、資金和信息。實現質量和造價的最佳組合。實事求是的確定工期、施工方案，確保按期、優質、安全、高效地完成所有的工程項目。
4.積極推廣應用四新成果的原則，在各項工序施工中，對於能夠提高工程質量、加快施工進度、降低工程成本的新技術、新設備、新工藝、新材料要積極采用，發揮科技在路橋施工中的先導作用。
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