根據縣交通局紀委關於加強廉政建設精神的有關要求,我公司黨總支能切合實際,認真制定計劃,組織幹部、職工認真學習關於加強廉政建設的指示精神,做到物質文明、精神文明、政治文明壹齊建,促使思想教育上水平面、內部管理工作上臺階、嚴格制度上檔次,並取得了壹定的成績,現簡要總結如下:
壹、認真學習,夯實基礎
今年來公司黨總支能組織壹班人認真學習實踐科學發展觀理論及關於加強廉政建設的指示精神和新出臺的《中國***產黨黨內監督條例(試行)》等內容,做到聯系思想,貼近工作認真分析不流於形式,切實加強黨風廉政建設工作。在學習討論中,能克服思想認識問題,找準切入點,制定目標計劃,重在落實效果上下功夫。公司逐步建立加強廉政建設的制度和完善了黨風廉政建設責任制,成立了以“壹把手”為組長的領導小組,實行領導幹部“壹崗雙責”,初步形成了主要領導幹部親自抓,職能部門配合齊***管的局面。對重大決策和重要事項堅持集體討論和定期報告,施行辦事公開制度,針對廉政建設中出現苗頭性問題,該提醒的要提醒,該批評的要批評,見微知著,防微杜漸,使基層黨風廉政建設工作有人管、有人問、有人抓,為經濟建設保駕護航。
二、加強監督,源頭治腐
企業加強黨風廉政建設,既要圍繞經濟建設這個中心,服務大局,又要方法得當,措施有力,才能抓實抓細,抓到位。今年來我公司已承接工程任務約億元人民幣,形勢較好。在任務重,戰線長,交往多的工作中,對搞好廉政建設確實帶來壹定的壓力。針對今年的形勢和任務,為把廉政建設任務即責任制落實到位,我們除加強輿論宣傳,搞好面對面的教育及警示教育等活動外,還推行了“廠務公開”制,內部財務定期成本分析報告制度,對重大經濟活動公示制,增強了透明度。尤其對道路建設使用的二灰碎石、瀝青砼,材料數量多,能公開公開公正公平招標。為上防止暗箱箱操作,我們先後派員到山上詢價,必要時我們邀請到紀檢、審計等部門參加,把好價格信息關,然後實施公司招標,做到降成本,公開信息,讓群眾監督,增強職工的滿意度,從而實施了陽光操作,減少了個人說了算,滋生腐敗現象,較好好做到了源頭治腐。其次對重大工程我們還實施了簽訂項目廉政建設協議書的形式,並委托反貪局等單位領導上門上法制課,進行專題講座,提高廉潔自律和防腐的免疫能力。兩次,今年來公司黨總支壹是實施動態管理,召開職工座談會,聽取職工的意見,掌握壹手資料;二是監督關口前移,有力地推進廉政建設工作;三是強化內部管理,財務科分別到各分隊查帳,降低了各種人為差錯現象的發生;四是加大追究制的力度,對違紀行為實行談話澄清是非,誡勉提醒,全年未發現違法違紀行為。
三、建立促進機制,增強監督實效
為使監督工作落到實處,杜絕走過場,不到位的現象,公司黨總支采取三項措施,促進監督工作落實,壹是工程簽定合同時聯合簽名制,即每次工程開工,必須有監督管理小組成員參加方可生效;二是定期總結制,即工程建設項目部領導小組每季度總結壹次工程施工中的管理工作,分析存在問題,研究改進對策;三是定期匯報制。即公司黨總支每季要聽工程施工中情況匯報,幫助補漏糾纏,完善措施。通過上述措施的落實,基本上保證了在施工中送貨拉關系,走後門、請吃等不正之風,既節約了工程建設資金又實現了黨風廉政建設工程的最佳效應,壹年來未接到腐敗問題的舉報。實踐證明,只要加強監督,強化管理,工程建設領域反腐敗工作就壹定取得實實在在的成效。
四、人機結合,制度創新
抓廉政建設說到底“重點人”是關鍵,抓住了“權力制約”的切入點,就能較好好解決源頭治腐。在機制上依托規範制度,群防群治,才能實現“人管機器,機器管人”的最佳結合,也才能杜絕和防止人為的違法違紀現象的發生。要做好反腐倡廉,加強黨風廉政建設,既要學習好、輿論宣傳好,充分利用廉政教育這塊陣地,用正反方向典型事例教育好身邊人,還要加強監督。牢記“兩個務必”,堅持艱苦奮鬥,才能保持***產黨人的政治本色。公司除搞好專題教育外,用“堂堂正正做人”的形象引導員工。公司定期表彰公道正派、胸襟開闊、道德高尚的先進;二是在推廣介紹“清清白白做人”上留下清風的形象,對領導幹部真正做到“慎權”,不該拿的堅決不能拿,樹立正確的物質利益觀念;三是頌“踏踏實實做事”的公仆形象。做到利為民所謀、情為民所系,真正為職工謀利益,倡導奉獻精神、敬業精神和鉆研精神,當好嚴於律已、廉潔自律的帶頭人。
總之,壹年來公司在黨風廉政建設工作上做了壹些工作,並取得了壹定的成績,但黨風廉政建設的工作任務繁重,壹方面認真學習防腐蝕的理論,從自己做起,做廉政建設的帶頭人。另壹方面還要自覺接受社會員工的監督,自覺抵制不正之風,永葆***產黨人的政治本色。
五、明天黨風廉政建設工作的具體打算:
1、認真學習好《中國***產黨內監督條例》不斷提高加強廉政建設工作的再認識;
2、認真制定計劃,強化領導,充分利用縣反腐倡廉教育這塊陣地,搞好教育,前移監督關口;
公司黨風廉政建設工作情況匯報
近年來,公司黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,遵循“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防”的戰略方針,在企業中建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗的體系,使企業的黨風建設和反腐倡廉工作步入科學化、制度化、規範化軌道。現將我公司近年來建立懲治和預防腐敗制度體系建設情況匯報如下:
壹、企業懲治和預防腐敗制度體系建立情況
1、近期,我們將召開黨政聯席會議,進壹步學習工業公司哈工業發[2010]9號關於《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》和《黑龍江省貫徹落實國有企業領導人員廉潔從業若幹規定的實施辦法》,認真組織班子成員對《若幹規定》的內容及精神進行全面、深刻的理解。為有效的推進此項工作,要強化組織領導,形成黨委書記掛帥,紀委書記負責組織協調,公司各副經理根據所負責的工作進行具體落實的工作格局。將根據《若幹規定》的有關要求納入公司章程,不斷完善法人治理結構。重新修訂《黨風廉政責任制》(2009年4月修訂下發過)《職代會制度》、《廠務公開工作制度》、《廠務公開責任追究制度》《大宗物資招標采購制度》、《三重壹大決策制度》等各項管理監督制度,強化權利制衡和監督約束機制,努力推進公司的黨風廉政建設,發揮廉政建設為企業穩步發展的保駕護航作用。
2、對於重大問題,我們都召開黨政聯席會議進行民主討論決定,涉及職工切身利益的事項,要通過職代會或職工代表組長會議審議後才執行。建立並執行了《招待費使用情況報告制度》、《職工代表大會審計報告制度》、《董事會工作報告制度》、《監事會報告制定》、《幹部民主評議制度》。貫徹執行廉潔承諾制度,每年班子主要領導能夠按時與工業公司簽訂廉政承諾書。
3、落實了黨風廉政建設責任制,下發了“關於落實《xxx工業公司黨風廉政建設責任制度實施意見》的通知”。堅持公司黨委統壹領導,黨政齊抓***管,紀委組織協調,公司各單位各負其責,依靠群眾監督的領導體制和工作機制。公司黨委書記、董事長對全公司的黨風廉政建設工作負責,黨委其他成員根據工作分工,對職責範圍內的黨風廉政建設工作負直接領導責任;各部門黨政壹把手對本單位黨風廉政建設工作負責;公司紀委負責協助黨委抓好全公司的黨風廉政建設工作的組織協調和監督檢查。公司建立了黨風廉政建設例會制度,每半年召開壹次會議,專題聽取和研究廉政建設工作。
4、我們將廉潔從業規定納入班子民主生活會,把反腐倡廉工作作為民主生活會的壹項重要內容,制定了《民主評議幹部制度》,公司領導每年都將通過職代會或黨委擴大會議進行述職,對中層幹部年度考核進行民主評議。
5、根據企業實際,為貫徹落實中央關於企業“三重壹大”的制度,我們制定了《xxx第xxx具制造有限公司“三重壹大”集體決策制度實施辦法》;(決策內容範圍、原則和程序在文件中做了明確規定)
6、公司能夠把“三重壹大”集體決策制度列為黨風廉政建設責任制的重要內容,並成立了黨委副書記任組長,紀委書記任副組長,紀檢、工會、財務、公司辦、企業發展部有關人員為成員的“三重壹大”集體決策制度監督小組。按照制度中的規定,對違反“三重壹大”集體決策制度的人員進行責任追究,
7、對於企業工程項目招投標方面我們建立了管理監督機制,制定了《xxx第xxx具制造有限公司大宗物資招標采購管理辦法》,規定了招標程序、評標原則,保證操作過程的公開、公平、公正。如發現問題,監督小組及時將情況通報主管領導,情節嚴重,給企業不良造成影響和經濟損失的,追究當事人責任。
8、我們把廉政建設與生產經營管理重點工作緊密結合起來。為強化管理杜絕商業賄賂行為,公司成立了價格辦,嚴格對產品定價、物資采購價格、外委加工產品價格審核和把關。僅物資采購實行招標和比價采購壹項,2009年節約費用1000余萬。
把開展“小金庫”專項清理工作作為黨風廉政建設工作的重要內容,於2007年末,對公司所屬的全部生產專業廠、輔助生產分廠以及獨立經營核算的11個部門進行了清理。為了加強財務管理,公司要求各部門規範、統壹、合理使用資金,對各分廠職工工資實行銀行卡發放,對工資提取差額統壹在帳內管理,同時將各部門“小金庫”資金余額統壹收繳入賬。對於生產經營的資金支出,需要向主管領導說明原因,經審批同意後方可使用。這樣,基層單位在資金使用上即接受主管領導的監管,同時也受到員工的監督,壹些管理漏洞得到堵塞,防止幹部產生腐敗問題。
9、我們成立了由公司黨委書記、董事長、總經理擔任組長,工會主席擔任副組長,公司副經理、工會副主席、公司辦、財務部、企業發展部、生產部等部門主要領導擔任成員的廠務公開工作小組和監督小組,下設廠務公開辦公室負責日常工作。制定和完善了《職工代表大會制度》、《廠務公開工作制度》、《廠務公開責任制度》、《廠務公開責任考核制度》、《廠務公開責任追究制度》、《廠務公開考核制度》《職工代表大會聯席會議制度》等制度,2008年我公司被市廠務公開辦公室命名為廠務公開規範化企業。
二、貫徹廉潔從業若幹規定有關制度的建立和執行情況
1、結合上級部門《廉潔從業若幹規定》的要求,2007年下發了
“關於對中層以上領導幹部和營銷人員及其家屬從事生產經營本企業同類產品情況進行舉報的通知”,2009年10月下發了關於認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》的通知,為切實把《若幹規定》落到實處,我們按照工業公司紀委的部署和要求,公司領導認真填寫了“企業領導人員執行《若幹規定》對照自查表”。結合我公司實際,去年8月制定下發了“關於認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》的通知”,召開了公司領導和基層黨政負責人參加的動員會議,學習傳達了文件精神,對貫徹落實工作進行了安排部署,明確要求基層各單位主要領導結合此次《若幹規定》的落實,認真開展相關法律法規的學習,通過學習要深刻理解貫徹實施《規定》的重要意義,做到廉潔從業。
2、對於公司財務部、采購部、市場部、生產部等重要部門我們建立了相應的管理制度(各項管理規定),公司各主管副經理負責,嚴格按照管理制度進行操作,廠務公開監督小組和“三重壹大”監督小組發揮監督作用,定期對各有關部門的工作情況進行檢查,發現問題及時向有關領導反饋,並予以糾正和處罰。(如:在庫房盤點工作中,發現鋼料庫盤虧問題,監督小組及時介入,查明問題,對相關單位和人員提出處理意見)
3、關於領導幹部職務消費問題,這是壹個新的制度,原來公司對有關人員的出差和待遇有壹些相關的規定,但不夠全面和具體,我們下壹步將制定出有關領導幹部職務消費制度。對於薪酬管理,公司管理層的薪酬由主管我們的工業公司制定。我們公司制定了中層幹部和員工的薪酬制度。(薪酬管理規定)
4、對於領導班子和成員的學習,我們堅持中心組學習制度,學習黨的方針政策,尤其去年開展的學習落實科學發展觀活動,公司領導發揮帶頭作用,能夠按照要求分階段的進行學習,結合自身實際找出工作差距,並提出整改措施。近年來我們圍繞全面提升員工素質,苦練內功工作,組織全體幹部進行理論素質培訓和在線學習,邀請請工業公司領導和省委黨校的教授分別講授領導行為藝術、公文寫作、社交禮儀,幹部素質修養、市場經濟學、計算機操作等知識,並進行階段性考試和座談,不斷提高幹部素質和工作能力。
5、公司制定了領導幹部個人有關事項報告制度,下發了“關於印發《xxx市黨員領導幹部報告個人有關事項實施細則》”的通知,要求黨員領導幹部要認真執行實施細則的有關規定,在規定時間內,如實報告個人有關事項,自覺接受組織監督。如出現違反有關規定的,有關部門將調查核實,並視情節輕重,采取批評教育、限期整改、責令做出檢查、戒勉談話、通報批評、調職、免職等方式予以處理。公司領導每年定期向工業公司紀委報告個人有關事項。
從幾年來黨風廉政建設和反腐敗工作的開展情況看,推進廠務公開民主管理工作、清理“小金庫”、實施“三重壹大”決策制度和大宗物資采購制度,對於加強企業管理、合理使用資金、嚴防幹部貪汙腐敗、班子科學決策、依靠職工管理企業和增強企業凝聚力,起到了積極的推動作用。今後我們將不斷推進預防腐敗體系建設,完善各種制度,發揮監督和制約機制,保證國有資產保值增值,實現企業和諧、穩定、協調發展,為哈市實現好發展快發展作出積極貢獻。