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什麽是核安全文化?

1988年,國際安全咨詢組在《核電安全的基本原則》中把安全文化概念作為壹種管理原則,要求“實現安全目標必須滲透到為核電廠所進行的壹切活動中去”。1991年,國際安全咨詢組出版《安全文化》壹書,深入概括了安全文化的概念。基本意義由於三裏島和切爾諾貝利核事故的教訓,促使人們認識到無論如何先進的系統(嚴格審批、縱深防禦、多道實體屏障和多安全系統),壹旦人犯了直接或間接錯誤,都會引起某些設備失效,從而引發嚴重的核事故。同時,人的才智在查出和消除潛在的問題方面是十分有效的,這壹點對安全有著積極的影響。安全文化的提出為解決人因問題提供了壹條可能的途徑。基本定義是存在於單位和個人的種種特征和態度的綜合,它建立超出壹切之上的觀念,即核電廠安全問題由於它的重要性保證得到應有重視。即是指從事任何與核電廠核安全相關活動的全體工作人員的獻身精神和責任心。基本含義a.核安全文化把每個人的工作態度和思維習慣以及單位的工作作風聯系在壹起。安全文化既是體制(與單位有關)問題,又是態度(與個人有關)問題,同時還涉及到所有核安全問題時所應該具有的正確理解能力和應該采取的正確行動。b.作為壹項基本要求,要尋找具體辦法來檢驗每個人的工作態度和思維習慣等個人品質的具體體現。c.要求必須以高度的警惕性、實時的見解、豐富的知識、準確無誤的判斷能力和高度的責任感來履行所有安全重要職責。INSAG認為,核安全文化就其表現而言,具有兩個主要部分,壹是單位的工作體制,另壹個是個人的態度和響應。雖然工作作風和態度這類概念總的來說是抽象的,但它們確實可以引出種種可以用來檢驗那些隱含的概念的具體表現。INSAG還認為,健全的程序和良好的工作方法若僅僅被機械地執行是不夠的,因此主張:安全文化要求所有對安全重要的職責必須被正確地執行,履行時具有高度的警惕性,應有的推理能力,豐富的知識,正確的判斷和高度的責任心。由此我們可以看出,核安全文化的實質是建立壹套科學而嚴密的規章制度和組織體系,培養全體員工遵章守紀的自覺性和良好的工作習慣,在整個制造廠內營造出人人自覺關註安全的氛圍。工作態度和思維習慣,以及單位的工作作風往往是抽象的,但是這些品質卻可以引出種種具體表現。作為壹項基本要求,就是要尋找各種辦法,利用具體表現來檢驗那些內在的隱含的東西。安全文化要求,必須正確地履行所有安全重要職責,具有高度的警覺性、實時的見解、豐富的知識、準確無誤的判斷能力和高度的責任感。在核設備制造廠安全文化指的是“任何從事與核電廠安全相關活動的全體工作人員的獻身精神和責任心”,壹個完全充滿“安全第壹的思想”,“執著的探索態度、謙虛謹慎、精益求精,以及增強從事核安全工作的每個人的責任心和實現整體的自我完善”。安全文化的實質是壹種手段,它使所有單位和個人都能對核安全密切關註。