外地人在天津不能參加高考。
壹、天津考生外地戶口不能享受天津高考政策。
在天津高考，前提條件是在天津市有完整的高中學籍。外地戶口，在天津市不能參加中考，也就不能在天津參加高考。
二、《天津市招生委員會關於做好2016年天津市普通高等學校招生報名工作的通知》(津招委高發[2015]16號)規定：
符合下列條件的人員，可以申請報名：
（1）、遵守中華人民***和國憲法和法律；
（2）、高級中等教育學校畢業或具有同等學力；
（3）、身體狀況符合相關要求；
（4）、戶籍符合下列條件之壹：
①、具有本市正式常住戶口；
②、具有本市藍印戶口且符合津教委中[2009]6號文件規定；
③、符合積分落戶政策的居住證持有人隨遷子女。
擴展資料：
在2010年12月啟動的國家教改試點中，解決異地高考列入了試點，進行試點的地區是山東、湖南、重慶三個地區。
異地高考的突出矛盾，集中在流入人口密集的大城市，換言之，解決異地高考問題，無法繞過北京、上海等大城市，而這些大城市正是異地學生聚焦的場所，異地人口聚集的城市。
從2008年有全國人大代表提出解決外來務工人員子女就地高考問題，到《國家中長期教育改革和發展規劃綱要2010--2020》征求意見，再到《教育規劃綱要學習輔導百問》，“異地高考”這個議論了兩年多的問題，在2011年兩會上頗有“撥雲見日”的跡象。同時，這個極具統籌性質的改革之舉也讓教育改革有了新的契機。
國家信息教育網-做好2016年天津市普通高等學校招生報名工作
百度百科-異地高考