壹、土地管理法第四十八條的概述
根據《中華人民***和國土地管理法》第四十八條的規定，農村村民在宅基地以外的集體土地上建設住宅的，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，不得占用永久基本農田，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。同時，村民申請宅基地建房還需要經過壹定的審批流程，確保用地的合規性。
二、宅基地以外的集體土地建設住宅的限制
該條款明確規定了農村村民在宅基地以外的集體土地上建設住宅的限制條件。首先，建設住宅必須符合鄉（鎮）土地利用總體規劃和村莊規劃，這是為了保障土地資源的合理利用和村莊的整體布局。其次，不得占用永久基本農田，這是為了保護國家糧食安全和維護生態平衡。最後，應盡量使用原有的宅基地和村內空閑地，以減少對土地資源的浪費。
三、宅基地建房申請的審批流程
農村村民申請宅基地建房，需要按照規定的審批流程進行。首先，村民需要向所在鄉（鎮）人民政府提出申請，並提交相關材料。鄉（鎮）人民政府在收到申請後，會組織相關部門進行審查，並出具審查意見。然後，審查意見會報送縣級人民政府批準。縣級人民政府在批準前，還會進行壹定的核實和審查工作，確保申請的合規性。最後，經批準後，村民方可開始建設住宅。
四、土地管理法第四十八條的意義
《中華人民***和國土地管理法》第四十八條的設立，對於保障土地資源的合理利用、維護農民合法權益以及促進農村地區的可持續發展具有重要意義。它規範了農村村民在宅基地以外的集體土地上建設住宅的行為，避免了土地的濫用和浪費。同時，該條款也保障了農民的住房權益，為他們提供了合法合規的建房途徑。
綜上所述：
《中華人民***和國土地管理法》第四十八條是關於農村村民在宅基地以外的集體土地上建設住宅的法律規定。它明確了建設住宅的限制條件和審批流程，旨在保障土地資源的合理利用、維護農民合法權益以及促進農村地區的可持續發展。在實際操作中，村民應嚴格遵守該條款的規定，確保用地的合規性。
法律依據：
《中華人民***和國土地管理法》
第四十八條規定：
農村村民在宅基地以外的集體土地上建設住宅的，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃，不得占用永久基本農田，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉（鎮）土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌並合理安排宅基地用地，改善農村村民居住環境和條件。農村村民住宅用地，由鄉（鎮）人民政府審核批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租、贈與住宅後，再申請宅基地的，不予批準。國家允許進城落戶的農村村民依法自願有償退出宅基地，鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。