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城鄉環衛壹體化工作情況的報告

 在學習、工作生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。那麽,報告到底怎麽寫才合適呢?以下是我精心整理的關於城鄉環衛壹體化工作情況的報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

城鄉環衛壹體化工作情況的報告 篇1

 3月17日,全區城鄉環衛壹體化工作會議後,大部分街鎮迅速召開了動員大會,根據各自實際安排部署工作。3月22日—24日,區督導組分別對各街鎮城鄉環衛壹體化工作情況進行了督導。3月24日,區城鄉環衛壹體化工作推進辦公室對各街鎮城鄉環衛壹體化工作情況進行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進行。現結合日常工作情況,將四月份業務檢查情況通報如下:

 壹、總體情況

 四月份各街鎮重點針對村內垃圾死角等突出問題進行了整改,並逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶,整體環境衛生水平較上月有了顯著提升,但同時各街鎮仍然存在不同程度的問題,現將主要問題匯總如下:

 1、垃圾死角清理不徹底。王舍人東沙河村路邊、鑫瑞電子公司西側已形成垃圾帶;郭店虞山渣土場北鄰、東方家村(轉運站西鄰)有大量生活垃圾;唐王鎮鎮政府駐地龍泉

 大街、韓東村村內路兩側以及荷花路沿線兩側已經形成了較大規模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內河道積存大量垃圾;柳埠鎮柳埠大橋西側坑內垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附後)

 2、保潔員在崗率低,普掃率不高。此次檢查除鮑山外,其余街鎮保潔員在崗率普遍偏低,普掃後未按規定進行垃圾撿拾,尤其是村級保潔員隊伍仍不健全,導致村內散落垃圾較多。另外,垃圾桶設置不合理,唐王韓東村內、繡川雲河村內都未見垃圾桶,經詢問村民,村內也並未設置保潔員。

 3、部分街鎮管理機制存在漏洞。對於采用市場化體制管理的街鎮尚有部分未實現全覆蓋,保潔範圍和責任主體不明確,從而導致互相推諉、扯皮,形成新的垃圾死角。

 二、工作要求

 針對此次檢查的問題,各街鎮應結合自身實際,統籌部署本轄區工作,落實區城鄉環衛壹體化工作會議上提出的要求,查缺補漏,重點從以下幾個方面著手:

 1、加快清理垃圾死角。針對以上重點區域的垃圾死角各街鎮應迅速組織人員徹底排查清理,對已形成大規模垃圾堆的區域要立即采取措施限期清理。同時,清理後應在適當位置擺放垃圾桶,引導村民形成良好的垃圾傾倒習慣。對容易形成垃圾死角的位置適當增加清運頻次,及時清理垃圾桶周邊汙物,保持良好的環境衛生。

 2、建立健全村級保潔員隊伍。各街鎮應盡快根據本轄區人口數量,按每百戶居民配備1名保潔員的標準,建立村級保潔員隊伍。並組織對新招聘的保潔員進行業務培訓,明確工作標準、工作流程、作業規範等,並在村內統壹設立保潔員責任公示牌,接受群眾監督。

 3、加大宣傳力度。采取多種形式進壹步加強宣傳、廣泛動員,結合美麗鄉村建設,在每個村內設置宣傳標語。並通過給村民發放壹封信等方法引導村民支持和參與城鄉環衛壹體化工作。

城鄉環衛壹體化工作情況的報告 篇2

 為深入貫徹全市規劃建設暨“三八六”環保行動推進會議,近期,市政協以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,對全市城鄉環衛壹體化工作情況進行調研。其間,赴昌樂、昌邑等縣市進行了學習考察,深入部分鎮街區、環衛公司及職能部門調研了解,征求了有關方面的意見,形成專題調研報告。

 壹、基本情況

 近年來,市委、市政府堅持城鄉統籌、壹體發展的工作思路,把城鄉環衛工作作為踐行群眾路線、惠及民生福祉的重要內容,健全機制,加大投入,加快推進城鄉環衛服務均等化,推動城鄉面貌顯著改善。

 (壹)切實加強組織領導,明晰權責抓落實。市委、市政府把城鄉環衛壹體化工作擺上重要位置,連續兩年列入承諾為群眾辦好的十件實事。成立由市長任組長、分管副市長任副組長的領導小組,多次召開會議進行安排部署,及時研究解決存在的'困難和問題,協調推進城鄉環衛工作。近期,又召開全市規劃建設暨“三八六”環保行動推進會議,將城鄉環衛壹體化作為重要方面作出安排部署。市政府出臺加快城鄉環衛壹體化的實施意見,明確具體思路和措施,層層分解工作任務,初步建立起市為核心、鎮街區為重點、村居為基礎、環衛主管部門為指導的責任體系。各鎮街區相應成立環衛工作領導機構,積極推進環衛工作責任落實。

 (二)努力加大資金投入,完善設施強保障。積極探索城鄉環衛資金投入方式方法,不斷完善環衛基礎設施,促進城鄉環衛工作正常運轉。先後爭取上級資金近億元,改造升級市生活垃圾處理場,推進農村四小垃圾場和垃圾中轉站建設,配備大型環衛車輛、垃圾桶等環衛設施,提高了環衛服務能力和作業水平。堅持把招商引資作為推進工作的重要抓手,采用BOT方式引進投資2.7億元的生物質能發電項目,投入使用後全市生活垃圾可集中無害化處理、資源化利用。實行垃圾處理收費政策,在城區和農村分別按每戶每年120元和92元的標準收取垃圾處理費,緩解了環衛保潔資金壓力。

 (三)積極創新運行模式,分類實施促整治。以“保質量、提效率、降成本”為目的,推進監督管理與環衛作業“管幹分離”,促進環衛資源優化配置。在城區,對47條主街路和城中村道路,以人民大街和夷安大道為界劃分4個保潔區域,公開招標4家保潔公司和2家垃圾清運公司,全面負責保潔清掃和垃圾清運。在農村,各鎮街區按照屬地管理、分步推進原則,采取托管、半托管、自我服務的方式,推行垃圾收運壹體化處理模式,改善了村莊環境衛生面貌。

 (四)完善工作標準體系,優化作業重監管。堅持制度管理與技術管理相結合,探索建立相對完善的環衛運行體系。環衛主管部門先後制定城鄉環衛保潔、垃圾清運等制度,從保潔標準、監督管理等方面作出規定,推動環衛工作逐步走上規範化軌道。積極適應環衛新需要,推行機械化作業為主、人工揀拾為輔的作業方式,努力降低工人勞動強度,提高環衛工作質量。強化垃圾無害化處理監管,新增設COD、氨氮在線檢測系統,對環保排放指標實時監控,確保汙染物穩定達標排放。

 二、主要問題

 雖然我市城鄉環衛壹體化工作取得明顯成效,但與加快富強和諧現代化中等城市建設的要求和廣大群眾的期盼相比,仍存在壹些薄弱環節和問題。

 (壹)各級對環衛工作重要性的認識不夠到位,標準要求也不夠高。壹些鎮街區存在重經濟發展、輕環境衛生的思想,認為環衛工作投入大、任務重、麻煩多,畏難發愁,觀望應付。有的鎮街區滿足於打造壹條觀摩檢查路線,有的全市配套的環衛設施也擱置未用,部分農村村莊尚未配備保潔員。同時,環衛工作運行機制不夠健全,部門監管也不徹底,壹些地方臟亂差現象沒有解決,特別是壹些城中村衛生死角和農村“三大堆”問題比較突出。部分群眾對政府環衛工作的期望較高,但自身公***衛生意識淡薄,亂扔亂倒生活垃圾,見坑填坑、見灣填灣,造成二次汙染。

 (二)城鄉環衛投入不足,經費較為緊張。

 壹是投入的總量偏低。我市城區保潔面積560萬m2,去年保潔支出1400萬元,合2.44元/m2;農村環衛經費2400萬元,城鄉***計3800萬元。而壽光市城區保潔面積約1000萬m2,經費4500萬元,合4.50元/m2,農村環衛經費6500萬元;昌邑市城區保潔面積170萬m2,經費600萬元,合3.56元/m2,農村環衛經費按市、鎮、居民4:2:4的比例分擔,市財政劃撥3000萬元,兩市城鄉環衛經費合計均超過1億元。由此,我市無論是城區還是農村,環衛資金支出相對偏低。

 二是公***財政投入較少。我市環衛經費主要來自上級的環境連片整治資金和向群眾收取的費用,市級財政對城鄉環衛的專項投入很少。部分鎮街區沒有將環衛資金納入財政預算,用於環衛的財政支出占比很小。

 三是垃圾處理費征收率不高。我市垃圾處理費分別有財政代扣、水業公司和物業公司代收、城管部門和鎮街區征收等多種形式,部分單位工作缺乏積極性,征收效果不理想。2013年,城區垃圾處理費征收僅完成300萬元,占應收繳總數的25%;農村有近200個村莊沒有征收,已征收的村莊群眾繳費率約90%。如果不積極采取措施,今後的收繳率將進壹步降低,加劇經費緊張的狀況。

 (三)環衛規劃存在短板,制約工作有序開展。壹是環衛規劃不完善。我市環衛專項規劃已經修編,但沒有組織專家評審;大多鎮街區沒有制定環衛規劃,環衛壹體化工作缺乏指導性依據。二是環衛設施落地難。土地利用和城市建設規劃與環衛工作銜接不緊密,大型中轉站等環衛設施選址難、用地難;壹些移動中轉站、垃圾箱無處安置,只能安放在人行道,影響城市功能和形象。三是環衛責任區域劃分不夠合理。城區和農村保潔區域以主街主路為界進行劃分,壹些街道所屬工業園區、社區被分割為二,分別由城管部門和街道進行管理,造成環衛工作的不便。城中村統壹保潔只核定了村居主要街路,實際應保潔面積約為核定面積的1.9倍。綠化帶未納入統壹保潔管理,衛生清理不夠及時,影響整體環衛質量。

 (四)環衛管理考核體系還不完善,工作責任落實有待強化。城鄉環衛工作涉及面廣,參與部門多,壹些涉及多部門、單位的問題,如“門前三包”責任制落實、建築垃圾傾倒等問題還沒有有效解決。全市環衛壹體化考核考評制度已經建立,但壹些鎮街區還沒有相應制定具體實施辦法,環衛管理責任落實不到位。職能部門和鎮街區對環衛公司工作的檢查考核也不夠全面,壹些區域和村莊存在環衛保潔保而不潔的現象。

 三、幾點建議

 城鄉環衛壹體化既是壹項惠民利民的民心工程、德政工程,也是塑造文明城市形象、提升城市競爭力的窗口工程、發展工程。各級必須牢固樹立“抓環衛就是抓發展,抓環衛就是抓民生”的全局意識,自覺把環衛壹體化作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,全面貫徹規劃建設暨“三八六”環保行動推進會議精神,不遺余力抓好落實。

 (壹)建立全黨動員、全民動手的組織發動機制,形成全社會參與的攻堅氛圍。全面推進環衛壹體化,實現全市環境衛生根本改觀,是壹場持久深入的“攻堅戰”,必須緊緊依靠全社會力量,充分發揮廣大群眾主體作用。

 壹要著力加強全社會的環衛意識教育。要以提高群眾文明素質為著力點,從機關、學校等公***場所抓起,組織豐富的主題教育活動,不斷提升市民環衛意識。要在市內媒體開辟專欄,對城鄉環衛跟蹤報道,大力推廣經驗、宣傳典型,勇於點評問題、曝光陋習,營造強大的輿論宣傳聲勢。要把環衛宣傳與征收垃圾處理費緊密結合,以收促管,引導群眾既當好環衛工作的參與者,又當好監督者,推動環衛***清、***享的理念深入人心。

 二要廣泛開展群眾性環境整治。堅持政府主導、全民動手,近期組織環衛綜合大整治活動,在規定時間內壹次性解決臟亂差的現狀,為全面實施環衛壹體化奠定基礎。今後定期開展有計劃、有組織、有步驟的集中活動,推動城鄉環衛標準年年提高、群眾環衛意識年年增強。

 三要全面落實群眾自律制度。在城區,以強力落實“門前三包”責任制為重點,制定可操作性的督導考評和獎勵處罰措施,並由機關事業單位、社區、學校、文明商戶業戶帶頭行動,堅持不懈打造樣板,推動面上工作開展。在村居,全面制定環衛村規民約,通過搞評比、定星級、授牌匾,引導群眾自我監督、踐行義務,***同維護環境衛生。

 (二)建立多元投入的經費保障機制,為環衛壹體化提供關鍵支撐。

 壹要搞好經費測算。近期,全面實施城鄉環衛壹體化,特別是實現農村、城中村的全覆蓋,必然需要較大數額增加保潔員、環衛設施和運輸等費用支出。年底,生物質能發電項目投產後,全市生活垃圾實現焚燒處理,還要相應支付焚燒處理費、增加遠距離運輸費用。市委、市政府應責成有關部門盡快科學測算經費支出,及早確定籌資渠道,破解環衛工作的突出制約。

 二要確保財政預算投入。市委、市政府關於深入推進城鄉環衛壹體化工作的實施意見,對市鎮兩級設立環衛專項資金作了部署。應進壹步明確專項資金數額,列入市鎮財政預算,並制定具體的使用辦法,確保按時撥付、合理使用。同時,也要積極鼓勵有條件的企業捐贈環衛設施,參與垃圾處理設施建設運營。

 三要嚴格落實收費制度。堅持應收盡收原則,在全市村居、單位落實收費政策,引導群眾承擔環衛義務。鑒於有的街道對城中村垃圾處理費收繳不積極、甚至連年拖欠,建議市委、市政府責成如期全額征收。針對當前征收渠道過多、不便管理、征收率較低的情況,可以適時實行垃圾處理費與水費或電費(廈門石獅等地區采取的做法)捆綁收繳方式,提高居民繳費率,降低收費成本。

 (三)建立高質高效的管理運行機制,確保環衛壹體化的良好成效。壹要加快推行市場化運營。要堅持管幹分離,在城區進壹步完善保潔區域分片區招投標的辦法,在擴大競爭中提質增效;在農村按照屬地管理方式,由鎮街區公開招標環衛公司,以市場化、專業化提升環衛質量。二要制定完善的標準管理體系。要以全覆蓋、無縫隙為基本要求,嚴防村道幹凈溝渠臟、村內幹凈村外臟,將鎮街區、社區駐地和村莊道路、房前屋後及溝渠、庫塘等全部納入保潔範圍,分區域制定環衛作業標準。要及早研究生物質能發電項目投產後環衛工作的新情況新問題,最大限度發揮項目的龍頭帶動作用,不斷提高環衛工作標準和管理水平。三要實施嚴格的質量監管。有關部門要切實擔當,堅持公開檢查與明察暗訪相結合,配全影像證據設備,做到跟蹤督察、持續督察,形成檢查、通報、整改、驗收壹整套監管辦法。實行群眾廣泛參與的社會監督辦法,暢通群眾監督渠道,促進工作不斷改進。四要加強環衛隊伍建設。要推動管理重心下移,突出抓好鎮村環衛力量建設,盡快在鎮街區普遍設立環衛所,在村居全部落實保潔員。要不斷提高環衛工人待遇,建立勞酬相當的工資制度,努力改善環衛工作條件,增強環衛人員的積極性和主動性。

 (四)建立責任落實的壓力傳導機制,凝聚環衛壹體化的管治合力。

 壹要強化環衛的剛性責任。在當前推進城鄉環衛壹體化工作的重要階段,要將這項工作列入黨政壹把手工程,經常檢查調度,始終緊抓在手。要細化職能部門和鎮街區在環衛工作中的職責,明確專兼職管理人員,實行嚴格的工作問責和責任追究制。建立相關部門聯席會議和執法聯動制度,及時協調解決工作難點問題,當前首先解決好綠化帶環衛管理、保潔區域劃分、環衛設施退出人行道、建築垃圾亂傾倒等責任歸屬和落實。

 二要搞好規劃保障。要抓緊完善環衛專項規劃,盡快組織評審,科學確定近、長期環衛任務目標和保障措施。要把環衛規劃與城市建設規劃相銜接,環衛管理部門應參與城市建設項目的審批管理,從根本上解決環衛設施建設難、安置難等問題。

 三要嚴格實施考核。市委、市政府已經確定把環衛壹體化作為對鎮街區綜合考核的重要內容。具體工作中,建議壹方面賦予城鄉環衛較大權重分值,形成鮮明工作導向;另壹方面要堅持每月考核和年終考核相結合、部門檢查和群眾評議相結合,隨機確定檢查考核點和路線,確保考核成績客觀、真實。四要重視考核結果運用。為切實增強各級抓好環衛工作的動力,可以面向社會公開環衛考核情況,每月在《今日高密》重要版面、高密電視臺新聞欄目及會議中心設置版面予以公布公示。市委、市政府主要領導和分管領導同誌在重要會議要經常點評、調度,並相應作出安排部署。堅持物質和精神鼓勵並重,建立環衛工作表彰獎勵制度,充分調動各方面擔當責任、推進工作的積極性和主動性。