如何做好新形勢下的銀行安全保衛工作?

如何做好新形勢下的銀行安全保衛工作\x0d\ 如下：\x0d\隨著金融體制改革的不斷深入和發展，金融企業的經營理念和經營方式都發生了很大的變化。銀行業的安全保衛工作也不例外，與以往的安全保衛工作管理體制相比較，有幾個明顯變化：壹是管理目標和工作範圍大幅延伸，管理任務和方式發生了重大變化。二是隨著大量的高科技電子防護設施的陸續投入使用，技防設施水平大幅提高，安全保衛工作管理手段開始由“人防”向“技防”過度，科技含量逐漸加大，對安保隊伍員工的業務素質和工作技能提出了新的要求。三是針對櫃面員工操作風險的監控管理工作日漸突出，而現有的安保隊伍中復合型管理人才相對缺乏，工作水平和工作質量急需提高。從以上的變化中，我們不難看出：目前，銀行保衛工作所承擔的任務是越來越重，管理工作面是越來越大，管理手段的科技含量也是越來越高，要做好新形勢下的安全保衛工作，就必須對原有的管理模式和格局進行調整和完善，盡快建立起新的管理體系。筆者認為：要適應新形勢、新變化，保衛工作中必須把握好以下幾個重要環節：\x0d\壹、針對管理目標的三個延伸，要重新梳理工作流程，強化制度建設，積極構建新形勢下銀行系統“大保衛”的框架。\x0d\ 安全保衛工作管理目標的三個延伸是指：壹是管理目標從內部治安管理、安全生產管理、突發事件和自然災害的處置延伸到特種設備、危險物品、公用車輛、食品、藥品、飲用水的安全監督和檢查等層面。二是隊伍建設從管理專職保衛人員延伸到對危險職業從業人員和對外委托的專業公司的安全管理與監督。三是從協助公安機關進行刑事案件調查延伸到安全事故、治安事故的調查處置。從三個延伸中，我們能清晰看到，新形勢下安保工作的發展趨勢，如不及時對原有的工作機制和管理目標體系進行調整和完善，我們就很難掌握工作的主動權。 \x0d\ “大保衛”的安全管理體制應重點涵蓋五個方面的內容。壹是抓好安防、消防設施建設和更新，確保所有設施全部達標，為其他各項工作開展提供有效的安全保障。所有營業網點、辦公場所的主體建築和物理防護設施設備全部達到國家頒發的《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》的有關標準。各級行處的安保部門在安防設施建設和網點裝修活動中壹定要把好關，確保安防工程建設質量，重點是把好主要原材料的質量關和隱蔽工程監督管理。二是充分發揮電子防護技術的推廣和應用，提高保衛工作的科技含量和管理水平，建立起強大的電子防護網絡，實現操作風險規範化管理。目前，隨著遠程電子監控技術、電子感應技術，防尾隨聯動門等壹系列高科技電子產品的應用，各級銀行系統的技防設備有了很大的改善，技防水平也有了很大的提高，但是由於種種因素的影響，電子防護設備的功能開發和應用還未能到最佳狀態，有的地方甚止是還處於應用初始階段，好像有了電腦不知上網 ，僅知道玩單機版遊戲壹樣。如何全面有效的開發和利用電子防護設備的性能，將是今後壹段時間的壹項重要工作。三是有目地的引進部分高素質人材，有計劃、有步驟的改善和提高安保隊伍素質和結構。目前，銀行從事安保工作的員工絕大多數是從部隊轉業或復員的老同誌 ，這些同誌政治素質好，工作責任心強，不足之處在於對於銀行各項業務缺乏全面的了解，知識面較窄，如不加強學習培訓，很難適應今後的安保工作發展需要。有計劃引入部分技術人材，對於改善隊伍結構，提高隊伍素質是十分必要的。四是依照新體制下的管理目標，重新制訂和完善各項管理制度和規範。此項工作應納入為目前安保工作規劃的重要管理範疇。對以前安保工作未涉及的諸多管理目標應快速做出反映，建立健全規章制度（包括日常管理、應急處置、責任問責、管理目標等方面），防止出現管理盲區，形成安全責任事故。五是將安全管理責任目標落實到各個業務部門，貫穿到各項工作之中，實現全員動手、齊抓***管。\x0d\二、突破傳統思維方式，加大安全保衛工作領域的高科技防護產品的推廣和應用，加大“技防”工作科技含量，提高安防工作整體水平，以有效應對目前日益猖獗的“智能”型犯罪對銀行的侵害。\x0d\ 目前，國際金融業受美國次貸危機影響巨幅動蕩，國際經濟形勢處於低潮階段，大量的中小企業被迫停產和裁員，下崗無業人員增多，國內不穩定因素顯現。金融行業安保工作形勢嚴峻，壹些社會不法分子針對銀行營業場所實施的搶劫、盜竊及詐騙案件依然頻有發生，犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化發展，傷害程度加劇,造成損失巨大，嚴重擾亂了金融秩序和社會治安秩序，我們銀行業的安防工作再次面臨嚴峻考驗。\x0d\針對上述狀況，各級銀行電子防護設施大量投入使用，安全保衛工作的“技防”手段得到全面加強，工作性質呈高科技、智能型發展態勢，數字監控系統的應用與普及，網絡通訊技術及圖像壓縮技術的快速發展，為安全技術防範實現遠程電視監控及快速急應處置提供了強大的技術保障。新技術的推廣的應用不僅為我們安保工作的業務轉型提供了良好的時機，同時也對我們安保隊伍從業員工的素質和技能提出了使新的要求。多種新型安全防範技術的綜合運用，可以有效改變傳統大量依靠人員進行防範所帶來的不足，對櫃面員工操作風險各環節全部納入監控視角，實現統壹指揮和管理，將能夠在很大程度上解決當前現場檢查多、效率低下和違規屢查屢犯問題。\x0d\盡管監管目標多了、工作是大了，但是由於壹系列先進的技防設施的推廣和應用，我們的工作效率和近理水平卻大幅度的提高了，從業員工不但沒有增加，反而還減少了，這就是效率。我們安保工作任務的順利完成，靠的是先進的科技手段，和壹流的技防設施。\x0d\三、“人防、物防、技防、聯防”的管理格局必須得到全面落實和強化。\x0d\ 以“人防、物防、技防、聯防”的管理格局是我們安保工作的壹項傳統的手段和措施，正確把握好這幾個環節的監督和管理對搞好目前的安保工作尤為重要。\x0d\ （壹）正確把握“人防”工程建設全部內涵，抓好隊伍建設，為全面搞好爭行安保工作提供強有力保障。\x0d\ 雖然我們的技防設施和管理水平有子大幅度提高，但是，以人防為主體，技防為手段的方式方法沒有變，加強隊伍建設是安全保衛工作永恒的主題。目前，我行的安保工作從業人員大多由部隊復轉軍人組成，政治素質和工作責任心強，但是由於長期從事保衛工作，雖之年齡結構老化，知識結構更新速度較慢，對於新技術、新業務的推廣和應用反應相對滯後，如不及時強化技能培訓和從業隊伍結構調整，很難完成安保工作各項管理目標。\x0d\安保隊伍建設必須集中解決從業人員的思想教育、業務培訓和人員結構調整三個方面抓起：壹是各種政治學習不放松，通過學習活動幫助員工樹立正確的人生觀和價值觀，確保安保隊伍純潔性。二是加強各種業務知識培訓和技防設施操作技能培訓，從櫃面操作規範、計算機操作應用、物理防護技術監測管理、電子防護技術監測管理以及生物防護技術的應用和管理等方面入手，通過培訓活動大幅提高從業人員的技術水平和應變能力。三是各級安全保衛部門應逐步加大對安保隊伍人員結構的調整，積極吸收壹批思想覺悟高、業務能力強的年輕同誌到保衛崗位上來，改善保衛隊伍的人員結構和素質結構，為全面完成管理任務與目標奠定堅實基礎。\x0d\ （二）加強物防和技防設施建設，用現代化的科學技術和新型壹程材料構建起安全屏障，為全行安全各項業務工作的正常開展提供有效的安全防護網絡。\x0d\先進的物防和技防設施的投入和使用，為我們的安保工作註入了強大的生機和活力，加大對高科技產品及設備的管理和應用成為物防和技防工作的中心內容。\x0d\國家頒布的《安全防範工程技術規範》壹書對安防設施建設有關指標做出了具體的規定和釋：安全防範技術是壹門多學科交叉和融合的綜合性應用科學技術。通常包括物理防護技術（physical protection）、電子防護技術（electric-electronic protection）和生物統計學防護技術（biometric protection）三大技術領域。物理防護技術通常也稱為實體防護技術，主要是指利用各類建（構）築物、實體屏障以及與其配套的各種實物設施、設備和產品（如門、窗、櫃、鎖具等）構成系統，以防範安全風險；這類防護技術與建築科學技術、材料科學與制造工藝技術的發展關系極為密切。電子防護技術，主要是指利用各種電子信息產品、無線/有線通信產品、計算機網絡產品組成系統或網絡，以防範安全風險；這類防護技術與探測（傳感）技術、監控技術、視頻與多媒體技術、計算機網絡技術、系統集成等科學技術的發展關系極為密切。生物統計學防護技術是法庭科學的物證鑒定技術與電子信息科學的模式識別技術相結合的產物，主要是指利用人體的生物學特征（如指紋、掌紋、虹膜、聲紋、面像等）進行個體識別，從而防範安全風險的壹種綜合性應用科學技術。 \x0d\安全防範工程就是綜合應用上述技術和產品（硬件和軟件），構成相應設施、系統或網絡的建設工程。安防工程的設計，不僅要在宏觀上考慮物理防護技術、電子防護技術和生物統計學防護技術的綜合應用，還要具體考慮上述技術與建築工程技術的結合，考慮電子探測（傳感）系統、有線/無線通信、監控、視頻、多媒體系統、計算機網絡等的集成與綜合；而在安防工程的施工、設備的安裝、系統的調試、檢驗、驗收等各個環節，都必須保證質量，不允許在工程建設的任何環節出現質量問題，才能保證安防工程的整體質量。\x0d\ 作為銀行業的安保機構和從業人員在上述兩大設施的建設與管理與使用中必須遵循以下三個方面的原則：壹是依據《安全防範工程技術規範》的具體要求嚴把材料進場關、施工過程監督管理關、竣工驗收關，確保工程質量。二是嚴把電子防護產品的質量關和施工管理，做到產品質量優良，安裝位置合理，監測效果最佳。三是強化從業人員業務培訓，確保各種防護設施的操作和維護發揮最大效益。\x0d\ （三）搞好與網點周邊機關或商戶的聯防工作。\x0d\堅持實行聯防群治工作，近幾年來，隨著網點資源的優化配置，中心城市的單點型機構數量猛增，網點型機構人員少、業務量較集中，大多夜間無人留守，應對夜間突發事故處置能力不高，這壹問題的在效解決，壹要靠管理行的保衛機構和公安機構，二是要靠先的技防和物防設施。三要靠網點周邊機關或商戶的聯防，人常說“遠水難解近渴”，“遠親不如近鄰”指的就是這個道理。\x0d\搞好聯防工作要突出三個環節：壹是要與周邊機關、商戶或居民搞好關系，通過義務理財、節日聯歡等多種方式與其建立牢不可破的魚水關系。二是簽訂聯協議，通過契約的方式將雙方的權利和義務固定下來。三是在政策許可的範圍內，可適當為周邊聯防單位配備部門自衛器材，以提高防衛能力。