根據《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則，單位和個人銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動對外收取款項，收款方應當向付款方開具發票。發票應當按照規定的時限、順序、欄目開具，全部壹次性開具並加蓋專用發票。
開具發票時，單位和個人必須按編號順序填寫，項目齊全，內容真實，字跡清晰，全部壹次性打印，內容完全壹致。所以收款人開具發票時，要填寫的項目要齊全，填寫的內容要真實。任何單位和個人有權拒收不符合要求的發票。
稅法沒有規定收款人、審核人、出票人怎麽填。但是，發票的填寫應遵循財務會計制度的規定。
基本會計工作標準要求在會計工作中:
記賬憑證需要加蓋編制人、審核人、記賬人、會計機構負責人、會計主管人員的印章或簽名。主要目的是加強審核，明確責任，本質上是內控管理的壹種手段。
《發票管理辦法實施細則》規定，發票的基本內容包括發票名稱、發票代碼、號碼、聯號及用途、客戶名稱、銀行及賬號、商品名稱或經營項目、計量單位、數量、單價、大小金額開票人、開票日期、開票單位(個人)名稱(蓋章)。而且辦法要求壹次性開具發票，項目齊全，內容真實。