2017農村合作社扶持政策
合作社作為農業領域最火的壹種經營形式，是政策傾斜的重點，資金扶持力度大。下面是我整理的2017農村合作社扶持政策，歡迎大家閱讀!
壹、合作社是什麽?
農民專業合作社是以農村家庭承包經營為基礎，通過提供農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務來實現成員互助目的的組織，從成立開始就具有經濟互助性。擁有壹定組織架構，成員享有壹定權利，同時負有壹定責任。
二、壹般成立合作社應具備的條件：
合作社成立有5名符合規定的成員即可(80%必須是農民);有合作社法的章程、有符合章程規定的成員出資，就可以去工商部門去申請合作社了。
三、申報之前應該準備的材料：
(壹)預選合作社名稱2個。
(二)全體設立人簽名。
(三)設立大會紀要。
(四)章程(提交資料之前需要提供公司章程)。
(五)確定法定代表人,理事長,理事會人員,會計人員(需要有資質證書),出納等人員名單。
(六)成立專業合作社***計多少戶,(如：收集100戶的戶口本原件及復印件各壹份,理事人員身份證復印件壹份)，並且每戶戶主復印件上簽名。簽字：此復印件與原件壹致。
(七)全體農戶出資額人員名單。(50萬或是80萬)出資額的多少各個地方規定各不相同。
(八)住所使用證明(合作社辦公地點)。
(九)指定代表或者委托人。(如：委托人楊XX)，工商局有表格。
(十)業務範圍涉及前置許可的文件。
註：提前自己準備1、5、6、8條。
四、 合作社的申報流程：
(壹)發起籌備;
1、成立籌備委員會，制定籌備工作方案。
2、由發起人擬定社名，確立業務範圍。
3、準備發起申請書。
(二)制定章程;
申請人接到主管部門準予組建的批復公文後，應即時召開籌委會，吸納會員，參照有關示範章程擬定組織章程及業務計劃草案。
(三)申請批準;
向工商管理部門和有關業務管理部門申報批準，以便合作社依法取得法人地位，也便於與主管部門加強聯系，加強業務指導和管理。
(四)召開成立大會;
在上述各項籌備工作任務完成後，可呈請當地合作社主管部門派員出席指導，並於合作社成立7日前，通知社員參加大會。
(五)組建工作機構;
1、召開工作會議，成立辦事機構。
2、聘任辦事機構業務部門負責人，業務量小的合作社，由理事長直接聘任，設置總經理的由總經理聘任部門負責人。
3、召開業務會議，由理事長或總經理主持，有關業務部門參加討論研究工作計劃，布置和開展合作社業務工作。
五、合作社的扶持政策：
稅收優惠政策、金融支持政策、財政扶持政策、涉農項目支持政策、農產品流通政策、人才支持政策等都是針對合作社優惠。
六、申辦合作社有哪些好處：
給農民帶來的好處：
(壹) 能夠提高農民的市場競爭能力和談判地位 。
(二) 能夠便於農民施行標準化生產，保證農產品質量安全，提高產品品質。
(三) 讓農民享受更廣泛優質的技術服務。
(四)便於農民更直接有效的享受國家對農業農村農民的扶持政策。
七、合作社從那可以賺得錢:
“聚錢、聚人、聚地”生產類的合作社以生產資料和最終產品銷售賺錢，服務類合作社掙取的是服務費，還有合作社內部資金互助。
資金互助資金壹般從這方面來：壹是社員，二是投資方，三是發起人投入，還有銀行投資、保險!前三種是比較普及的方法。
合作社四大運營模式
壹、土地合作社模式
所謂土地合作社，就是在保持農村集體經濟的基礎上，農民自願將土地入股合作社，合作社統壹經營合作土地，比如出租或者自營。農民由原來的自耕自種的“小地主”，轉變為收取紅利的“股東”，不再參與農業生產與經營。形象地說就是：“土地變股權，農民當股東，有地不種地，收益靠分紅。
土地合作社在我國目前的實踐中還不是主流，壹方面是因為大部分農業人口雖然不再從事農業生產，但依然把土地作為自己最後的保障，不放心把土地交給別人使用;另壹方面，經營土地的方式方法需要進壹步創新，不斷提高土地的經濟效益，以吸引更多的農戶參與到土地合作社的運營中。
二、土地“托兒所”
土地“托兒所”，其實指的就是土地托管。沒有精力和時間經營農業生產的農戶，可以通過加入合作社，享受到合作社高效低廉的生產服務，比如耕地、播種、施肥、打藥、澆水、收割等。如果僅僅購買壹部分服務，就是“半托”式的合作社;如果全部托付給合作社打理，最後只管收獲裝在袋子裏的糧食，這種就叫做“全托”式的合作社。土地托管的本質其實就是土地經營權還在農戶手上，合作社為農戶“打工”，掙的是服務費。
土地托管比較適合當下的中國農業現狀，農村裏留下種地的大都是“老人”、“小孩”，年輕力壯的都出去打工了。但家裏的地不能讓它閑著，土地托管剛好解決了這壹問題。使用這種模式的地區壹般人均土地面積較小，或者比較貧瘠，或者是經濟效益小，以至於專門從事農業的農民比較少，正需要合作社提供土地托管的服務。
三、類似於“家庭農場”的模式
這類合作社不像傳統意義上的合作社，它的特點是從政府或者村委會等機構手上，流轉成千上萬畝土地，理事長其實就是這壹大片土地的“大地主”，但這個“大地主”不打算自己壹個人經營這些土地，他想拉更多的人進來跟他***同來參與這件事，他想幹的不是家庭農場，而是合作社，於是再發動壹些小的農戶加入到他註冊的合作社，自己雇傭壹部分農業工人到自己的土地上工作，其他農戶自己幹自己的。這種壹個人“壹股獨大”的合作社，其實是“異化”了的合作社，本質上來說它是壹個家庭農場或者專業大戶。
這種合作社的來頭壹般比較大，壹般與政府有著密切的關系。但它在經營上具有較大的風險，幾千畝上萬畝的`土地經營，任何壹個小的決策失誤都會造成巨大的風險，更何況農業本身就具有很大的風險。合作社本質來說是帶動農戶進入市場的平臺，如此“大地主”類型的合作社根本帶動不了多少農戶，頂多是能創造壹些農業工人的崗位。
四、“生產在家，服務在社”的模式
這類合作社是比較普遍意義上的合作社。同類農產品的生產者，比如種桃、種蘋果、種水稻的農戶，數量比較多，而且每戶種植的面積也相差不大，大家都是自己親自參與農業生產，都有著基本相同的服務需求。合作社把大家組織起來，為社員提供農資、生產、加工、銷售等壹系列服務。大家“擰成壹股繩，抱團闖市場”，對內實行民主管理，對外用壹個聲音說話，提高市場話語權。
這類合作社是真正意思上的合作社，真正把弱者聯合起來，合作社的經營目標是實現壹個個小農戶的集體利益，真正發揮出組織引領的模範帶頭作用。
農業合作社五大盈利訣竅
壹靠政策補貼
農業在全世界都是政策性行業，農業的低效性和基礎性決定了國家必須要給予支持和補貼。我們幹農業，其實也是在位國家做貢獻，不能忘記了自己的辛苦，如果達到了政府補貼的條件，要盡量想辦法拿到!
二靠品牌打造
農業產品的同質性，使很多農產品難以實現差異化，難以獲得較高的附加值。打造農產品品牌是突出重圍的，賣的好價格的壹條有效路徑。
三靠土地運營
在我國土地價格壹般水平還是比較高，處理好土地投資問題是很多農業項目能否盈利的關鍵。到底應該采取土地托管、土地入股、還是土地流轉的方式，都是值得我們思考的問題。
四靠社員服務
合作社想要盈利，做好各項服務其實可以獲得壹些收益。服務項目可以包括農業服務、生活服務等。
五靠金融互助
在日本、韓國、臺灣，合作社盈利的最主要渠道是農村金融業務。利用農民自己的錢，做好產業，服務成員，是國際上已經證明了的運營模式。
2017年農業合作社最新政策，以及國家扶持合作社重點領域
1、稅收優惠政策
對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，視同農業生產者銷售自產農業產品，免征增值稅;壹般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農民專業合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅;對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免征印花稅。
2、金融支持政策
把農民專業合作社全部納入農村信用評定範圍;加大信貸支持力度，重點支持產業基礎牢、經營規模大、品牌效應高、服務能力強、帶動農戶多、規範管理好、信用記錄良的農民專業合作社;支持和鼓勵農村合作金融機構創新金融產品，改進服務方式;鼓勵有條件的農民專業合作社發展信用合作。
3、財政扶持政策
2003年到2010年，中央財政累計安排專項資金超過18億元，主要用於扶持農民專業合作社增強服務功能和自我發展能力。農機購置補貼財政專項對農民專業合作社優先予以安排。
4、涉農項目支持政策
目前，農業部蔬菜園藝作物標準園創建、畜禽規模化養殖場(小區)、水產健康養殖示範場創建、新壹輪“菜藍子”工程、糧食高產創建、標準化示範項目、國家農業綜合開發項目等相關涉農項目，均已開始委托有條件的有關農民專業合作社承擔。2017年，合作社將承擔更多申報項目功能。
5、農產品流通政策
鼓勵和引導合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農資生產企業等各類市場主體實現產(供)銷銜接。
6、人才支持政策
從2011年起組織實施現代農業人才支撐計劃，每年培養1500名合作社帶頭人。繼續把農民專業合作社人才培訓納入“陽光工程”，重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導員。鼓勵大學生村官參與、領辦合作社。
農業部(各縣市的農業局或者農委)
支持範圍：
重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類)，適當兼顧果、茶，每個設施基地200畝以上(設施內面積，下同)，每個露地基地1000畝以上。
資金補助數額：
5000元/畝，不超過300萬。
支持範圍：
選擇國家新增千億斤糧食生產能力規劃確定的800個產糧大縣(場)以外的國家現代農業示範區建設旱澇保收標準農田示範項目。
資金補助數額：
600元/畝，單項不超過10000畝。
支持範圍：
從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優質適齡壯苗500萬株以上能力，近3年內未出現假劣種苗問題。
資金補助數額：
中央資金500萬內。
申請申報時間：
5～6月。
支持範圍：
種植、養殖基地和設施農業項目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產品加工項目;儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。
資金補助數額：
80～160萬元。
申請申報時間：
3月。
科技廳、科委(壹般要求有科技成果)
支持範圍：
現代種業、食品加工、飼料、生物農藥、農業機械裝備、生物質利用與生物能源、林產加工、鄉村環保、鄉村物流等涉農產業的重大技術成果轉化。
資金補助數額：
100～300萬元。
申請申報時間：
4月。
項目申報受理單位：財政部
支持範圍：
農業基礎設施、良種繁育、農業汙染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設，以及新產品新技術推廣應用、農產品精深加工等。
支持範圍：
資金補助數額：
50～150萬。
項目申報受理單位：
支持範圍：
重點扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘幹房等產地初加工設施。
資金補助數額：
先建後補，視具體情況。
項目申報受理單位：
項目名稱：新網工程
支持範圍：
農副產品及農資配送中心、連鎖經營網點、批發交易市場改造;農副產品冷鏈物流系統改造;農副產品及農資市場信息收集與發布、農化服務體系、質量安全服務體系等公益性服務項目。
資金補助數額：
200～400萬元。
項目申報受理單位：國家扶貧辦
項目名稱：扶貧項目
項目申報受理單位：農業綜合開發辦公室
支持範圍：
優質高產糧食生產基地、名特優新經濟作物(或林果業)規模種植基地、糧食等農產品精深加工和冷鏈物流、生態觀光休閑農業等各類功能區。
支持範圍：
糧食主產區，灌區位於或跨越農業綜合開發縣(市、區)，灌溉面積為5～30萬畝。
資金補助數額：
單個項目的總費用不超過2000萬元。
支持範圍：
種植、養殖基地和設施農業項目;棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產品加工項目;儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。
支持範圍：
品種具有明顯的比較優勢、特色優勢和出口優勢。具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。
資金補助數額：
150萬元。
申請申報時間：
6～8月。
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