20××年度工作開展以來，在局黨組的正確領導下，低保管理科和區慈善總會救助工作緊緊圍繞年初確定的工作目標，抓好重點項目建設，不斷完善社會救助體系，不斷加強社會化服務和規範化建設，不斷提高部門工作人員的履職能力和服務水平，為促進全區經濟發展、維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。壹、20年工作回顧
(壹)城鄉最低生活保障工作有序開展，有效推進，困難群眾基本生活得到有效保障。
20××年7月起，全區城鄉低保標準由每人每月260元、210元提高到每人每月310元、240元。目前城鎮居民3029人，7878人，農村居民7253人，1，31，348人。截至20×××年65438+2月末，全區已發放城市低保(含壹、二季度節日費用和物價補貼)20662882元，農村低保(含壹、二季度節日費用和物價補貼)365438元，發放率達65438。20 ×××年以來，城鄉低保動態管理效果明顯，鄉鎮街道和村(居)委會工作力度很大。通過入戶調查和民主評議，全年城市低保已取消187戶、419人，調整1戶、1戶。農村低保* * *取消677戶1.064人，調整630戶61.9人，將符合條件的969戶1.545人納入農村低保。下半年對全區低保信息網絡系統進行了審核和規範，以利於下壹步城鄉低保公開、透明、規範管理，切實保證貧困家庭得到有效保障，讓生活較好的家庭走出保障範圍。
(二)慈善捐贈和救助工作有了新的進展。
20×××年，區慈善總會的宣傳工作取得了很大進展，組織了壹系列慈善救助活動。新增2家慈善超市，在主要商業活動區投放6個募捐箱，並與五星電器、冷暖世界、越野E族等商家和愛心人士聯動。據統計，截至65438+2月底，* * *已募集捐款308121000元(含大病救助金)，領取發放價值65430元的暖氣。通過慈善超市向貧困家庭發放大米、食用油、掛面等生活用品8萬元；與廣東省東莞市毛毅過濾材料有限公司合作，向我區40名學生發放3.6萬元“陽光助學”助學金。對20例先天性心臟病、白血病、尿毒癥和惡性腫瘤患兒進行了手術治療。
(3)其他工作最終落實到位。
1.年初以來，審計署對全國社保工作進行了為期三個月的審計。審計期限為2005年至2011年，涉及城鄉低保、農村五保等社保內容。分為數據采集、統計報表、業務審計三個階段，數據量巨大。審計過程中，積極配合區審計部門，加班加點進行數據收集、報表統計、業務審計。同時，及時糾正低保工作中重復享受等問題，為低保工作中存在的問題提供了較好的解決方案。社保審計取得了圓滿成功，受到了上級審計和民政部門的好評。
2 .經濟適用住房、廉租住房核查。為了讓城市貧困無房居民和低收入家庭享受到黨和政府的溫暖，徹底解決部分困難群眾無房居住問題，低保部門還專門抽調人員配合各區市建設局房管部門，對全區649戶無房低收入家庭進行了核查，為353戶家庭辦理了住房補貼，為63戶低收入家庭辦理了廉租房，46戶家庭符合經濟適用房購買條件。
3.積極認真回應xx區第壹屆CPPCC代表咨詢我區城鄉低保政策，第壹時間進行現場調查核實，反映低保存在的問題。確保事事有回音，事事有落實。
二、工作中存在的問題
壹是個別城鎮最低生活保障政策執行不夠嚴格。壹些鄉鎮沒有嚴格執行以家庭為單位、以收入核定為準入前提的政策規定，將病、殘、老、幼單獨納入低保範圍。比如，羅威鄉聯五村農村低保存在很多“單人戶”；鄭樓胡裏村，土源鄉重樓村，護戶現象；少數鄉鎮將低保制度作為解決當地矛盾和遺留問題的手段，將壹些特定身份對象單獨納入低保範圍。資金分配混亂，上訪人數明顯偏高。個別鄉鎮低保、五保不嚴格審核。如羅旭、鄭樓、倉集、中陽、年級等少數鄉鎮在審計中發現存在重復享受低保、五保的問題。
第二條最低生活保障管理自查報告
低保工作事關社會和諧穩定大局，是構建社會保障體系的“最後壹道保障”。如何落實低保政策，有效使用有限的三農資金，民政局黨組高度重視，把城鄉低保工作作為社會救助體系建設的重中之重。建立健全工作制度，嚴把關口，規範操作，精心打造“陽光低保”，為實現動態管理下的保障做出了不懈努力。今年，根據上級有關文件和會議精神，開展了為期兩個月的低保全面核查工作，取得了良好效果:提高了群眾對低保政策的知曉率和村(居)委會幹部執行低保政策的準確率，進壹步規範了低保工作規則，提高了低保工作的透明度。在群眾的積極參與和監督下，全市* * *取消不再符合低保條件的1，835戶(其中死亡低保戶462戶，村幹部親屬63人，退休村幹部46人，孤兒成人5人，企業退休人員1戶，脫貧致富1戶)，取消率為7。1340符合條件的家庭及時納入低保。社會反響良好，群眾滿意。壹、主要做法
(壹)領導高度重視，精心組織。民政局主要領導高度重視低保核查工作，親自參與核查方案的研究部署。壹是召開了三次專題會議(全市民政工作會議、局會議、民政辦主任會議)。個人動員部署，為全市上下步調壹致，齊心協力做好核查工作奠定了堅實的思想基礎。二是成立低保核查領導小組，主要領導任組長，副組長任副組長，所有主任為成員，負責核查工作，提供了強有力的人員力量。三是制定了低保核查工作方案，明確了核查的工作方法、任務、時限和內容。同時，市政府成立檢查組(由市政府辦公室、紀委、財政、民政等部門成員組成)，對全市低保核查工作進行監督，確保了低保核查工作的優質高效完成。
(二)廣泛宣傳，全面自查。按照工作方案要求，各鎮(街道)和市直單位把低保核查工作擺上重要議事日程，召開各種會議傳達低保核查要求，在1個月(4月)內完成轄區內所有低保的自查工作。壹是組織人員分組入戶調查，要求入戶調查率達到100%；同時，填寫《低保對象調查登記表》，如實填寫所有低保對象的現有情況，特別是家庭收入情況，並附上調查人員簽字確認和戶主簽字確認。二是村(居)委會和基層單位將現有低保對象全部上墻公示7天，對有異議的對象再次進行核實。三是召開集體會議(村民會議或村民代表會議)，認真審查入戶調查情況，根據低保政策確定退出低保對象人選。四是對擬註銷的戶做詳細的政策宣傳工作，說明退出原因；同時，將符合條件的對象按程序及時納入低保範圍。五是對復查後符合低保標準的對象全部進行分類登記。具體分為三類:孤寡戶、病殘戶、有勞動能力戶。登記表應由戶主和住戶調查員簽字。由分管民政的民政辦公室主任簽字並加蓋村、鎮公章確認後，如期送民政局備案。
(三)加強監管，工作到位。為確保低保核查不走過場，市政府組成的8個檢查組用了1個月(5月)的時間，對20個鎮(街道)、17個市直單位進行了檢查。檢查組隨機抽取3-5個村(或基層單位)進行復查。審查的方法:壹是召開各種座談會，聽取村裏對本次核查工作和村裏低保工作的匯報；二是走訪群眾，了解反饋村裏低保的準確性，是否存在違規低保、低保、村幹部私拿低保等行為；三是到低保戶進行實地調查，了解低保金發放情況和低保戶對低保工作的意見。檢查組對鎮(街道)和市直單位的檢查率達到100%。村抽查率20%，選村檢查率50%，取得了實實在在的成效。
(4)加強監管，確保質量。本次低保核查工作，市紀委駐民政局工作隊全程參與。同時，市、鎮、村的電話號碼也在村公示欄上公布，可以說是壹個全程的陽光操作過程，村級涉及面廣，獲得了群眾的積極參與。比如大坪鎮葛池村召開村民代表會議，對低保戶進行評估。這種形式準確率高，群眾滿意，把原來的問題村變成了平安村，取得了非常明顯的社會效益。
二、存在的問題
(1)低保核查還存在空白村，因為村幹部怕得失人情，不敢大刀闊斧地開展工作，怕困難，怕得罪人。
(2)低保政策宣傳需要廣泛深入，群眾對低保政策了解不夠，村幹部拿不到低保入關。
(3)村委會壹級的動態管理工作不夠大膽細致，導致未能及時取消應退的低保。
(四)各鎮(街道)民政辦公室幹部人手不足，入戶調查不夠廣泛。
三。未來工作計劃
根據當前低保工作中存在的問題，今後主要做好以下工作:
(1)擴大對村莊工作面的檢查。民政局將對未開展自查的空白村進行重點跟蹤督導，確保100%的村通過核查。
(二)加大最低生活保障政策的宣傳力度。
1，低保申請、審核、審批等相關文件在民政網站公布。
2、采取通俗、生動、易懂的形式，通過組織媒體宣傳，設立固定宣傳欄等。，廣泛宣傳最低生活保障政策及其實施效果，提高公眾知曉率。3、加強對鎮村居民的培訓，通過理論和業務培訓班，為基層培養高素質的業務骨幹，不斷提高工作人員的業務素質和管理水平。
(三)進壹步規範低保管理。認真貫徹《興寧市城鄉居(村)民最低生活保障實施辦法》(邢市府〔XXXX〕47號文件)和上級民政部門有關文件精神，嚴格按照文件規定進行申請、審核和審批，確保低收入居民的出入境。對符合低保條件的困難人員，按程序及時納入低保範圍；因低保戶死亡和家庭生活改善，及時取消低收入對象；做好不符合低保條件的困難群眾的解釋工作。
(4)認真落實監督檢查制度。要定期開展低保監督檢查，對新納入的低保對象進行抽查。完善誰調查、誰審查、誰簽字、誰負責的調查制度。建立舉報巡查制度，對群眾舉報事件，舉報壹起，查處壹起，配合有關部門依法嚴肅查處違法違紀行為，並追究相關責任人的責任。
第三條最低生活保障管理自查報告
為進壹步提高農村低保管理水平，推進農村低保規範化進程，全力打造陽光低保，根據《XX縣關於開展城市低保清理整頓工作的通知》精神，從5月底開始，鎮黨委、政府成立了農村低保工作領導小組和入戶調查小組，深入全鎮XX個村，對全鎮農村低保工作進行了全面清理整頓。經過近兩個月深入細致的工作，圓滿完成。壹、基本信息
此次清理整頓工作* * *入戶調查XXXX戶數，覆蓋率達到100%。通過全鎮XXXX戶和XXXX農村低保的核查，* * *取消XXX戶XXX人的農村低保。離退休人員構成為:五保供養XXX，自然減員XX，農村幹部親屬XX，機關事業單位人員親屬X，其他不再符合條件的增收XXX。經過整改，XXX戶和XXXX人於20xx年實際納入農村低保。
二、主要做法
(壹)加強組織領導，統壹安排部署，明確整改工作重點。
為確保清理整頓工作的順利開展，我鎮成立了以政府XXX鎮長為組長，紀委書記為副組長，各行政區書記、紀委副書記、民政局長、財政局長為副組長的領導小組，負責組織清理整頓工作，確保清理工作有序進行。同時，制定下發了《XX鎮清理整頓農村低保工作實施方案》，明確了清理整頓工作的指導思想、方法步驟、目標範圍和時間要求，召開了由村支書、村委會主任、村領導、財會人員和全體包村幹部參加的清理整頓低保工作會議。會上，對清理整頓工作進行了統壹部署。嚴查糾正“人情保、關系保、政策保”的情況；檢查有無錯保、漏保，嚴格執行救助對象申請審批程序。從而提高農村低保清理整頓工作的針對性，確保清理整頓工作有序開展。
(二)深入宣傳動員，創新工作機制，提高整改工作實效。
為擴大此次專項清理行動的影響，提高清理整頓工作的實效，我鎮采取多項措施，加強農村低保清理整頓的宣傳工作。壹是利用廣播、喇叭等宣傳工具，廣泛宣傳整治工作的目標、要求、範圍、時間、對象，大力營造專項整治活動的氛圍。同時，將農村低保政策文件直接發放到各村，張貼在鎮村兩級的公開欄和人員密集場所，做到人人知曉、人人參與，形成了全民參與的工作局面。二是嚴格按照實施方案規定的程序開展各項工作，將20xx年所有參保人員和新參保、續參保人員的基本信息張貼在人員密集場所和村公示欄，接受群眾監督。三是開通熱線電話，暢通舉報渠道，接受群眾投訴和提供政策咨詢，接受社會各界對農村低保工作的意見和建議，廣泛獲取農村低保制度運行信息，進壹步細化了工作措施，拓展了清理整頓工作的途徑。
(三)細化工作措施，明確責任，全面開展清理整頓工作。
為做好農村低保清理整頓工作，各行政區、各村聯合行動，對全鎮正在享受的20xx年低保家庭進行全面入戶調查。在具體工作中，采取入戶調查、訪談調查等形式，全面了解低保對象。入戶調查是指工作組深入低收入居民家中，核對戶口本，詳細詢問低收入居民收入狀況，客觀評估經濟狀況，認真填寫《農村低收入居民入戶調查表》，及時清退已發生變化、不再符合政策的保障對象；走訪調查是指工作組向正在享受保障待遇的鄰居、村幹部了解情況，對群眾可能不符合保障政策的重點對象進行二次復核，取消已核實超出最低生活保障範圍的補助對象。清查工作中，嚴格責任追究，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的工作責任制。檢查員必須在核查表上如實簽字，並說明核查結論。對核查中不認真、遺漏、錯誤造成的問題，由核查人員負責。向離退休對象解釋政策和理由，做好解釋工作，爭取他們的理解和支持，避免矛盾的產生和激化。在整改過程中，做到了“應保盡保”、“應保盡退”，實現了真正的動態管理、分類投保。專項整治取得明顯成效。
我鎮此次清理整頓工作嚴格按照縣民政局的安排部署，層層落實，嚴格到戶把關，嚴格遵循農村低保工作操作規程，使全鎮農村低保工作申請審批程序更加嚴格，管理更加規範，保障對象更加準確，保障標準更加科學，保障措施更加到位，保障效果更加明顯。