公文起草的基本要求有，在公文中的人名、數字、引文等要反復核實，公文格式要符合標準。起草公文除筆下要過硬之外，還必須有較高的政治和政策水平，了解機關工作的實際情況和具有較寬的知識面。
充分認識公文起草的重要性，增強事業心、責任感。起草質量好的公文，直接關系機關形象和權威，關系機關決策部署和落實，起草公文是機關幹部理論素質和業務水平的綜合體現。
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公文起草註意事項
1、註意審題，明確題幹要求。和所有題目作答壹樣，要想做好公文寫作這壹類型題，壹定要註意審題。通過審題明確撰寫公文的目的，進而明確作答方向，確定文種；通過審題，明確寫作的作答要求，作答要求壹般可分為內容要求和字數要求兩類。
2、明確公文的文種。在進行公文寫作時，先根據公文的發文機關、行文目的、行文方向等確定文種。例如：通知是用來發布法規、規章，轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文，批轉下級機關的公文，要求下級機關辦理某項事務等。
3、確保公文格式準確。公文是規範性文書，在寫作中有嚴格的格式規範，在應試中，格式是否準確也是要重點考察的部分。在版頭、主體、版記三個部分中，要重點掌握主體部門標題、主送機關、附件說明、發文機關、發文日期等部分格式。
4、語言做到規範、準確、簡明和得體。規範，是指公文在書寫時語言表達不能出現口語、地方話；沒有錯別字；涉及到專業性內容時，要采用專業性詞語等。準確，是指公文的文字表達壹定不能出現語言模糊，尤其註意不能使用比喻、擬人等寫作手法，避免閱讀者產生歧義。
百度百科—公文起草
2. 起草文件格式是怎麽樣的上行文亦即向國務院報送的請示或報告。其文頭在眉首區要留出供國務院領導批示簽署意見的空白區，因此眉首區比壹般公文為大。這種格式要求在壹般公文格式的眉首區整體往下移55mm，以保證發文機關名稱與版心上邊沿距離80mm。 由於上行文要由行文機關負責人簽名，簽名位置與發文字號在同壹水平線上，為此發文機關的字號就不能放在正中位置，應左移至版心左邊緣空壹個字位置標識。負責人及其簽名在版心右邊緣空壹個字位置標識。簽發人姓名應用3#楷體。簽發人與簽發人姓名之間用冒號分隔。如上行文或下行文中有幾個單位聯合行文，則其格式與上、下行文格式相同，同是在發文機關名稱欄應把多個機關名稱順序列上，後加文件二字，居中擺放。如聯合行文單位過多，則要註意保證第壹頁有正文，如保證不了就只好縮小發文機關名稱的字號。在聯合行文時主辦機關應列在第壹位。單位領導人簽名在聯合行文時與機關名稱排列壹致。這時紅色反線下移。 多個單位聯合行文，其發文字號只有壹個，也就是主辦單位的發文字號。 下行文聯合行文不需標識簽發人和簽發人姓名，因此其發文字號應列在中間。
平行文、下行文保證發文機關名稱與版心上邊沿距離25mm±1mm。
3. 公文起草應當註意什麽公文質量的高低，關鍵看其內容是否具有科學性。
起草文件應該註意哪些問題呢？ 壹、不要照抄照轉現在有些地方貫徹上級的文件，不是從本地、本部門實際出發，而是不管效果，照抄照轉。這是壹種極不負責任的態度。
上級的文件是面對壹定範圍講的，提出問題、解決問題壹般是從普遍意義角度考慮的，壹些地方的特殊情況不可能都照顧到，有些問題的解決辦法也不可能講得很具體。這就要求下級機關和單位必須根據上級文件規定的原則、精神，結合本地、本部門的實際，提出具體的貫徹意見。
正如壹位領導同誌所指出的，每個層次都不單純是個執行問題，都具有主動和被動這兩重性，即對中央的指示必須堅決執行，在執行的過程中又有根據自己的實際情況決定問題的機動性，在被動中求主動。否則，對上級的文件照抄照轉、“上下壹般粗”，或者片面理解、各取所需，是絕對不會收到好的效果的。
二、不要師出無名提出壹個觀點或提出壹項政策，應當“師出有名”，有根有據。這種根據主要是黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級機關的指示。
不言而喻，貫徹中央部署，“根據”主要出自中央文件。按照實際需要作出的部署，也要註意有理論根據、文件根據。
即把提出的意見放在當時所處的政治大格局中去考慮，使所提出的意見既符合實際，又符合當時政治大格局的要求。再壹點就是對同壹個問題，中央過去有指示，近期根據新的形勢和任務，中央又作出了新指示，起草文件時應把新指示作為部署工作的依據。
黨委是管全局的，工作涉及面大，所制發的文件涉及面也相應的大。因此，做起草公文工作的同誌很需要加強對上級各類文件、領導同誌講話和各方面知識的學習，以掌握更多的根據和尺度。
根據掌握得多、尺度把握得準，起草文件才能得心應手。 三、不要無的放矢公文為解決問題而制發，必須講求針對性。
否則，不會有任何實際作用。”公文起草也要克服這個毛病，註意其針對性。
很難想象，壹篇毫無針對性的公文，能夠打動人、影響人，推動工作。從這個意義上說，針對性和可操作性是公文“份量”的標誌。
要增強公文的份量，做到有的放矢，起草之前，就應當首先搞好調查研究。問題調查清楚了，勁才知道往哪裏使，講問題、提對策才有針對性；政策、措施經過比較、論證，在實際工作中才能行得通，有可操作性。
四、不要朝令夕改按照馬克思主義的觀點，任何事物都不是壹成不變的。政策也是這樣，它也要隨著時間、地點、條件的變化而發展變化。
但政策又具有相對的穩定性和壹定的連續性，而且這種穩定性和連續性直接關系全局的穩定、事業的發展。正如我們平時常講的：政策穩則人心穩，人心穩則全局穩，全局穩則事業興。
因此，起草公文時壹定要從政治和全局的高度考慮問題，註意保持政策的連續性、穩定性。要做到這壹點，有必要做好兩個方面的檢查：壹是檢查壹下文件的基本精神同黨和國家的方針、政策、法律、法令以及上級機關的決議、命令、指示有無抵觸。
若有抵觸，應堅決改過來。二是檢查壹下同本機關已經發布的有關規定是否矛盾。
對有矛盾的地方要認真進行分析，如果是對原有政策的補充、完善，表述壹定要清楚，不可讓人產生“政策要變”的誤解；如果認為以前的規定確有必要修改或廢止的，要提請有關方面進行研究、論證。 五、不要用語失準用語必須準確，這是起草公文的基本要求。
衡量公文用語是否準確，主要看概念是不是明確，判斷、推理對不對。因此，在抽象概括某壹事物時，首先要將事實搞清楚，然後再進行判斷、推理，切實做到準確反映客觀實際。
比如，評價的話，要恰如其分，既不誇大，也不縮小；分析問題原因的話，要客觀、實在，確實號準脈，點出問題的主要癥結；講“兩者關系”的話，要分清主次，同時防止片面性。另外，工作要細致，避免因粗枝大葉出現“硬傷”。
比如，對所引用的話，要註意看出處和是否權威；同壹個問題總結部分和部署部分都講的話，要註意前後壹致；對有疑問的話，要主動與有關方面溝通、請教，切實將問題搞清楚；對壹些重要情況和數據，要註意核實，務求準確。 六、不要篇幅過長篇幅過長是目前許多地方和部門文件的壹個通病。
戰爭年代 *** 同誌曾經提出，“我們應該研究壹下文章怎麽寫得短些，寫得精粹些”。現在雖然不是戰爭年代，但各級的工作都很忙、壓力都很大。
本來各類文件、簡報就很多，如果再讓大家看篇幅過長的文件，這無疑是“雪上加霜”。因此，很有必要提倡寫短文。
要壓縮篇幅，很重要的要有“精品”意識。文件拿出初稿後，要逐字逐句地進行推敲，把可有可無的字、詞、句刪去，把令人生厭的繁言簡化，把毫無實際意義的大話、套話、廢話抹掉，努力做到既把好政治關，又把好文字關。
七、不要無物無序與此相對的是有物有序。有物有序是古人寫文章所遵循的兩條基本要求。
“有物”就是要有內容，“有序”就是要有條理。現在壹些公文這兩方面都有缺陷。
比如，有些文稿只提出問題，對如何解決問題，只講了些原則話。有些文稿則內容繁蕪，在壹個段落層次裏講幾個意思，令人讀後印象模糊，不知所雲。
這兩。
4. 怎樣做好公文的起草公文起草七戒。
公文是傳達政令的工具。
公文質量的高低，關鍵看其內容是否具有科學性。《史記·楚元王世家》中有這樣壹句話：“安危在出令”。
意思是說，安全和危險在於發布什麽法令。可見，科學設計文件內容是何等重要。
那麽，起草文件應該註意哪些問題呢？筆者根據這些年的工作實踐，歸納了“七戒”。
壹戒照抄照轉。
現在有些地方貫徹上級的文件，不是從本地、本部門實際出發，而是不管效果，照抄照轉。這是壹種極不負責任的態度。
上級的文件是面對壹定範圍講的，提出問題、解決問題壹般是從普遍意義角度考慮的，壹些地方的特殊情況不可能都照顧到，有些問題的解決辦法也不可能講得很具體。這就要求下級機關和單位必須根據上級文件規定的原則、精神，結合本地、本部門的實際，提出具體的貫徹意見。
正如壹位領導同誌所指出的，每個層次都不單純是個執行問題，都具有主動和被動這兩重性，即對中央的指示必須堅決執行，在執行的過程中又有根據自己的實際情況決定問題的機動性，在被動中求主動。否則，對上級的文件照抄照轉、“上下壹般粗”，或者片面理解、各取所需，是絕對不會收到好的效果的。
二戒師出無名。提出壹個觀點或提出壹項政策，應當“師出有名”，有根有據。
這種根據主要是黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級機關的指示。不言而喻，貫徹中央部署，“根據”主要出自中央文件。
按照實際需要作出的部署，也要註意有理論根據、文件根據。即把提出的意見放在當時所處的政治大格局中去考慮，使所提出的意見既符合實際，又符合當時政治大格局的要求。
再壹點就是對同壹個問題，中央過去有指示，近期根據新的形勢和任務，中央又作出了新指示，起草文件時應把新指示作為部署工作的依據。黨委是管全局的，工作涉及面大，所制發的文件涉及面也相應的大。
因此，做起草公文工作的同誌很需要加強對上級各類文件、領導同誌講話和各方面知識的學習，以掌握更多的根據和尺度。根據掌握得多、尺度把握得準，起草文件才能得心應手。
三戒無的放矢。公文為解決問題而制發，必須講求針對性。
否則，不會有任何實際作用。 *** 在《反對黨八股》壹文中把“無的放矢，不看對象”列為黨八股的第三條罪狀，並在這壹部分中巧妙地運用了壹個典故，說“‘對牛彈琴’這句話，含有譏笑對象的意思。
如果我們除去這個意思，放進尊重對象的意思去，那就只剩下譏笑彈琴者這個意思了。為什麽不看對象亂彈壹通呢？”公文起草也要克服這個毛病，註意其針對性。
很難想象，壹篇毫無針對性的公文，能夠打動人、影響人，推動工作。從這個意義上說，針對性和可操作性是公文“份量”的標誌。
要增強公文的份量，做到有的放矢，起草之前，就應當首先搞好調查研究。問題調查清楚了，勁才知道往哪裏使，講問題、提對策才有針對性；政策、措施經過比較、論證，在實際工作中才能行得通，有可操作性。
四戒朝令夕改。按照馬克思主義的觀點，任何事物都不是壹成不變的。
政策也是這樣，它也要隨著時間、地點、條件的變化而發展變化。但政策又具有相對的穩定性和壹定的連續性，而且這種穩定性和連續性直接關系全局的穩定、事業的發展。
正如我們平時常講的：政策穩則人心穩，人心穩則全局穩，全局穩則事業興。因此，起草公文時壹定要從政治和全局的高度考慮問題，註意保持政策的連續性、穩定性。
要做到這壹點，有必要做好兩個方面的檢查：壹是檢查壹下文件的基本精神同黨和國家的方針、政策、法律、法令以及上級機關的決議、命令、指示有無抵觸。若有抵觸，應堅決改過來。
二是檢查壹下同本機關已經發布的有關規定是否矛盾。對有矛盾的地方要認真進行分析，如果是對原有政策的補充、完善，表述壹定要清楚，不可讓人產生"政策要變"的誤解；如果認為以前的規定確有必要修改或廢止的，要提請有關方面進行研究、論證。
五戒用語失準。用語必須準確，這是起草公文的基本要求。
衡量公文用語是否準確，主要看概念是不是明確，判斷、推理對不對。因此，在抽象概括某壹事物時，首先要將事實搞清楚，然後再進行判斷、推理，切實做到準確反映客觀實際。
比如，評價的話，要恰如其分，既不誇大，也不縮小；分析問題原因的話，要客觀、實在，確實號準脈，點出問題的主要癥結；講“兩者關系”的話，要分清主次，同時防止片面性。另外，工作要細致，避免因粗枝大葉出現“硬傷”。
比如，對所引用的話，要註意看出處和是否權威；同壹個問題總結部分和部署部分都講的話，要註意前後壹致；對有疑問的話，要主動與有關方面溝通、請教，切實將問題搞清楚；對壹些重要情況和數據，要註意核實，務求準確。
六戒篇幅過長。
篇幅過長是目前許多地方和部門文件的壹個通病。戰爭年代 *** 同誌曾經提出，“我們應該研究壹下文章怎麽寫得短些，寫得精粹些”。
現在雖然不是戰爭年代，但各級的工作都很忙、壓力都很大。本來各類文件、簡報就很多，如果再讓大家看篇幅過長的文件，這無疑是“雪上加霜”。
因此，很有必要提倡寫短文。要壓縮篇幅，很。
5. 起草文件格式是怎麽樣的上行文亦即向國務院報送的請示或報告。其文頭在眉首區要留出供國務院領導批示簽署意見的空白區，因此眉首區比壹般公文為大。這種格式要求在壹般公文格式的眉首區整體往下移55mm，以保證發文機關名稱與版心上邊沿距離80mm。 由於上行文要由行文機關負責人簽名，簽名位置與發文字號在同壹水平線上，為此發文機關的字號就不能放在正中位置，應左移至版心左邊緣空壹個字位置標識。負責人及其簽名在版心右邊緣空壹個字位置標識。簽發人姓名應用3#楷體。簽發人與簽發人姓名之間用冒號分隔。如上行文或下行文中有幾個單位聯合行文，則其格式與上、下行文格式相同，同是在發文機關名稱欄應把多個機關名稱順序列上，後加文件二字，居中擺放。如聯合行文單位過多，則要註意保證第壹頁有正文，如保證不了就只好縮小發文機關名稱的字號。在聯合行文時主辦機關應列在第壹位。單位領導人簽名在聯合行文時與機關名稱排列壹致。這時紅色反線下移。 多個單位聯合行文，其發文字號只有壹個，也就是主辦單位的發文字號。 下行文聯合行文不需標識簽發人和簽發人姓名，因此其發文字號應列在中間。
平行文、下行文保證發文機關名稱與版心上邊沿距離25mm±1mm。