沒有委托書可以不生效。
房屋拆遷協議其實質就是拆遷補償合同，即拆遷房屋的壹方與被拆遷的壹方就房屋拆遷事宜達成的約定。
首先，房屋拆遷協議首先是協議的壹種，協議也就是合同，合同必須有當事人，當事人壹般最少有兩個當事人。戶主就是當事人之壹，戶主不簽字該協議是無效的。因此必須戶主在房屋拆遷協議上簽字，否則該協議不成立。
在面對拆遷人送達的五花八門的文件資料，例如拆遷通知、補償決定等，哪些會對自己的權利、義務產生影響，短時間內是無法弄清楚的。大部分被拆遷人為了怕麻煩，草草了事，在沒看清內容的情況下就簽字，殊不知這種行為產生的影響是巨大的。
因為壹旦簽字就意味著妳認可了文件的具體內容，文件就產生了法律效力。若是日後想要質疑或改變其內容就會困難重重。
擴展資料：
《拆遷補償安置協議》生效條件：
房屋拆遷補償安置協議中必須有拆遷當事人的單位、姓名、經辦人姓名，協議必須經雙方當事人簽名蓋章後才具有法律效力。
拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協議；拆遷出租房屋，拆遷人應與被拆遷人、房屋承租人簽訂協議。
法律特征：
屬於法律行為，房屋拆遷補償安置協議是房屋拆遷雙方的法律行為。協議關系主要有房屋拆遷雙方當事人參加，僅有壹方當事人，協議關系便不能成立。
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