13縣 環繞北京的涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廣陽區、安次區、固安縣(見左圖)
1圈 以新興產業為主導的環首都經濟圈
4區 在環首都經濟圈建設高層次人才創業園區、科技成果孵化園區、新興產業示範園區、現代物流園區
6基地 在環首都經濟圈內建設養老、健身、休閑度假、觀光旅遊、有機蔬菜、宜居生活基地
建設意義
(壹)加快建設環首都經濟圈有利於釋放首都優勢,促進京津冀區域經濟社會又好又快發展。形成首都經濟圈,是壹種經濟現象,也是城市化發展的壹條規律。首都經濟圈作為優質生產要素富集的特殊載體,已成為當今世界最活躍的區域經濟中心。幾乎任何壹個國家都有首都經濟圈,目前,許多國家的首都經濟圈創造的生產總值占國家的三分之壹以上。而京津冀三省市,2009年GDP合計為36600億,占全國的比重僅為10.9%,距離達到全國1/3還差75180多億。加快京津冀區域發展,就必須進壹步充分發揮首都優勢、放大首都輻射效應。 (二)加快建設環首都經濟圈有利於疏解首都的城市壓力。由於城市功能過度集中,近年來隨著經濟社會的快速發展,北京像許多國家的首都壹樣,出現了人口膨脹、交通擁擠、資源緊張、房價高漲、發展空間受限、改善生態環境壓力加大等突出問題。借鑒國際經驗,分散首都功能勢在必行。河北環抱首都,有責任、有義務、也有便利條件為首都疏解壓力。
(三)加快建設環首都經濟圈有利於打造河北科學發展、富民強省的增長極。從燕郊、涿州等地的經驗看,建設環首都經濟圈,能夠有效承接首都產業轉移和功能分散,接受首都人才、技術、信息等高級要素的溢出,迅速提升我省發展水平。同時,隨著環首都經濟圈的成型和發展,我們還可以將其打造成為整合全球資源的戰略平臺,廣泛承接全球產業和技術轉移,建設成為全省最開放的地區,並通過梯度輻射帶動河北全省又好又快發展。
建設任務
首先,規劃體系建設。環首都經濟圈13個縣(市、區)高標準做好園區和基地總體規劃、產業發展規劃、城市建設規劃、生態建設和環境保護規劃的編制工作,加強與北京相關規劃的對接,明晰產業承接方向及發展重點。 其次,交通體系建設。以建設快速通道為重點,以同城化為目標,推進13個縣(市、區)交通基礎設施與北京全面對接。
第三,通訊體系建設。將通訊基礎設施納入城鄉建設總體規劃,加強衛星通信、移動通信、網絡通信、固話通信等通信網絡設施建設,加快與北京聯網、同網改造,實現與北京固話通信無長途、移動通信無漫遊。
第四,信息體系建設。加強電子政務、電子商務網絡建設,加快構建與北京協調聯動的商貿、物流、旅遊、金融等信息服務體系,提高信息服務能力,逐步實現區域人力資源供需、技術成果交易、環境監測、治安交通、招商引資等各種公***信息***享。
第五,金融體系建設。推進京冀金融壹體化進程,引導鼓勵北京的主要金融機構到環首都地區設立網點和分支機構。健全區域票據交換系統,逐步實現區域內支票通用、銀行儲蓄跨行政區通存通兌。
第六,服務保障體系建設。推進與北京供電、供水、供氣等基礎設施的***建***享,加快環首都縣(市、區)醫療保險、養老保險、住房公積金等政策與北京的對接融合,實現互通互認。