我國的電子政務建設起步於20世紀80年代的辦公自動化系統建設。
國內研究者將我國電子政務發展階段進行了歸納,認為我國電子政務發展經歷了辦公自動化系統、專業領域信息化、 *** 上網工程實施和全面電子政務建設四個階段:
第壹階段為辦公自動化階段,從20世紀80年代至90年代中期。
這壹階段, *** 辦公使用計算機、傳真、打印、復印機等現代辦公設備和計算機技術、通訊技術、網絡技術等協助處理信息,從而提高辦公效率和質量;
第二階段為專業領域信息化階段,從1993年至1998年,此階段是 *** 為推動國民經濟信息化和社會發展信息化而提出的計算機聯網、應用工程在專業領域的應用,主要表現為金字工程建設。
起步於1993年啟動的“三金工程”,即“金橋”、“金關”、“金卡”,現已發展到“12金”甚至更多,即金稅、金財、金盾、金審、金貿、金農、金保等;
第三階段是 *** 上網工程階段,從1999至2002年。
1999年1月22日由中國電信和國家經貿委聯合40多家部委辦局發起召開的“ *** 上網工程啟動大會”,標誌著我國正式啟動了 *** 上網工程,並把當年確定為“ *** 上網年”,中國電子政務發展進入了實質性建設階段。
截至2002年底,各級 *** 在gov上註冊的域名數量就達6686個,已經建成的琳瑯滿目的 *** 門戶網站數量達4929個。
國家各部、委、辦、局以及地市級以上的地方 *** 都已建起了自己的網站,壹些經濟中心城市的 *** 網站已初具規模;
第四階段為全面建設和理性發展電子政務階段,2002年底至今。
2002年8月, *** 中央、國務院辦公廳以中辦發〔2002〕17號文件轉發了《國家信息化領導小組關於我國電子政務建設指導意見》,對十五期間我國電子政務的指導思想、建設原則、目標、任務和措施等作出具體部署,我國電子政務開始以戰略性的地位納入 *** 行動計劃,即全面建設電子政務階段。
2003年,國家信息化領導小組第三次會議討論通過了《國家信息化領導小組關於加強信息安全保障工作的意見》,進壹步提出要抓緊推行電子政務,按照統壹規劃、突出重點、整合資源、統壹標準、保障安全的原則,逐步建成電子政務體系的基本框架。
特別是從2004年起,各級 *** 相繼調整了電子政務發展策略,開始實施“冷”處理。
中國電於政務建設在辦公自動化和重點業務系統建設己經取得成績的基礎上,進入了統籌規劃、整合創新、穩步推進的階段。
《2005中國信息化發展報告報告》明確提出,2005年中國電子政務建設的重點任務是構建國家電子政務總體框架,明確現階段中國電子政務的戰略定位和在未來國家行政體制改革中的作用及兩者之間的關系,明確中央與地方在電子政務建設中的關系原則,理順電子政務運行管理體制。
在繼續推進重點電子政務工程建設的同時,逐步完善電子政務系統運行管理體制,加快制定電子政務建設項目管理辦法,規範項目立項、招投標、工程監理等,保證項目建設質量和效益。
有關部門已經啟動《電子政務法》的前期調研,《 *** 信息公開條例》也報送國務院法制辦。
業內人士將2006稱為“電子政務務實年”,至此,中國電子政務建設也由此進入了壹個相對平穩和理性發展的階段。