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施工定額與預算定額的區別與聯系是什麽?

預算定額是以施工定額為基礎編制的。施工定額給出的是定額的平均先進水平,所以確定預算定額時,水平相對要降低壹些。預算定額考慮的是施工中的壹般情況,而施工定額考慮的是施工的特殊情況。

區別如下:

壹、概念不同

1、施工定額

施工定額是規定建築安裝工人或小組在正常施工條件下,完成單位合格產品所消耗的勞動力、材料和機械臺班的數量標準。

它是施工企業組織生產,編制施工階段施工組織設計和施工作業計劃簽發工程任務單和限額領料單、考核工效、評獎、計算勞動報酬、加強企業成本管理和經濟核算、編制施工預算的依據。

2、預算定額

預算定額是施工圖設計階段采用的定額,這種定額按分項工程和結構構件的要求,以壹定產品單位來規定勞動力、材料和機械的消耗數量。

二、編制原則不同

1、施工定額

1)平均先進原則:指在正常的施工條件下,大多數生產者經過努力能夠達到和超過水平,企業施工定額的編制應能夠反映比較成熟的先進技術和先進經驗,有利於降低工料消耗,提高企業管理水平,達到鼓勵先進,勉勵中間,鞭策落後的水平。

2)簡明適用性原則:企業施工定額設置應簡單明了,便於查閱,計算要滿足勞動組織分工,經濟責任與核算個人生產成本的勞動報酬的需要。

同時,企業自行設定的定額標準也要符合《建設工程工程量清單計價規範》“四個統壹”的要求,定額項目的設置要盡量齊全完備,根據企業特點合理劃分定額步距,常用的對工料消耗影響大的定額項目步距可小壹些,反之步距可大壹些,這樣有利於企業報價與成本分析。

3)以專家為主編制定額的原則:企業施工定額的編制要求有壹支經驗豐富,技術與管理知識全面,有壹定政策水平的專家隊伍,可以保證編制施工定額的延續性、專業性和實踐性。

2、預算定額

1)社會平均水平原則

預算定額理應遵循價值規律的要求,按生產該產品的社會平均必要勞動時間來確定其價值。也就是說,在正常的施工條件下,以平均的勞動強度、平均的技術熟練程度,在平均的技術裝備條件下,完成單位合格產品所需的勞動消耗量就是預算定額的消耗水平。

2)簡明適用的原則

預算定額要在適用的基礎上才力求簡明。由於預算定額與施工定額有著不同的作用,所以對簡明適用的要求也是不同的,預算定額是在施工定額的基礎上進行擴大和綜合的。

它要求有更加簡明的特點,以適應簡化預算編制工作和簡化建設產品價格的計算程序的要求。當然,定額的簡易性也應服務與它的適用性的要求。

3)堅持統壹性和因地制宜的原則

所謂統壹性,就是從培育全國統壹市場規範計價行為出發,定額的制定、實施由國家歸口管理部門統壹負責國家統壹定額的制定或修訂,有利於通過定額管理和工程造價的管理實現建築安裝工程價格的宏觀調控。

三、分類不同

1、施工定額

1)勞動定額,即人工定額。在先進合理的施工組織和技術措施的條件下,完成合格的單位建築安裝產品所需要消耗的人工數量。

它通常以勞動時間(工日或工時)來表示。勞動定額是施工定額的主要內容,主要表示生產效率的高低,勞動力的合理運用,勞動力和產品的關系以及勞動力的配備情況。

2)材料消耗定額。在節約合理地使用材料的條件下,完成合格的單位建築安裝產品所必需消耗的材料數量。主要用於計算各種材料的用量,其計量單位為公斤、米等。

3)機械臺班使用定額。分為機械時間定額和機械產量定額兩種。在正確的施工組織與合理地使用機械設備的條件下,施工機械完成合格的單位產品所需的時間,為機械時間定額,其計量單位通常以臺班或臺時來表示。在單位時間內,施工機械完成合格的產品數量則稱為機械產量定額。

2、預算定額

1)從管理權限和執行範圍分

預算定額可分為全國統壹定額、行業統壹定額和地區統壹定額等。全國統壹定額由國務院建設行政主管部門組織指定發布,行業統壹定額有國務院行業主管部門指定發布;地區統壹定額由省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定發布。

2)預算定額按物資要素區分

勞動定額、材料消耗定額和機械定額,但它們互相依存形成壹個整體,作為預算定額的組成部分,各自不具有獨立性。

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