隋文帝楊堅（541年7月21日—604年8月13日），弘農郡華陰（今陜西省華陰市）人。小字那羅延，鮮卑姓普六茹，楊堅掌權後恢復楊氏。漢太尉楊震十四世孫，隋朝開國皇帝。
其父楊忠是西魏和北周時期的軍事貴族，北周武帝時封為隨國公。楊忠死後，楊堅承襲父爵。北周宣帝繼位，以楊堅為上柱國、大司馬，威望日隆。北周大定元年（581年），楊堅接受北周靜帝禪讓，登基即位，改元開皇，建立隋朝。
開皇九年（589年），派晉王楊廣南下平陳，統壹南北。隋文帝即位後，在政治、經濟等制度方面進行了壹系列的改革。修定刑律和制度，使適合於南北統壹後的中國。在中央實行三省六部制，將地方的州、郡、縣三級制改為州、縣兩級制，由此鞏固了中央集權。
多次減稅，減輕人民負擔，促進農業生產，穩定經濟發展，“輸籍法”、“大索貌閱”，整頓戶籍。隋文帝對周邊各族，采取了軍事上的防禦和政治上的招撫政策，有效地處理了民族矛盾，被北方少數民族尊稱為“聖人可汗”。
為政舉措
楊堅廢除不合時宜的北周六官（天、地、春、秋、冬、夏）制，恢復了漢魏時期的體制，基本上確立了三省六部制度。楊堅在中央設立三師、三公、五省。三師、三公只是壹種榮譽虛銜。掌握政權的是五省，即內侍省、秘書省、門下省、內史省和尚書省。
內侍省、秘書省在國家政務中不起重要作用。內侍省是宮廷的宦官機構，管理宮中事務。秘書省掌管書籍歷法，事務較少。起作用的是其他三省，內史省、門下省、尚書省都是最高政務機構。內史省負責決策，門下省負責審議，尚書省負責執行。這就是後來被唐朝繼承的三省制。
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