財政政策工具是指國家為實現壹定財政政策目標而采取的各種財政手段和措施。
財政政策工具也稱財政政策手段,它主要包括財政收入(主要是稅收)、財政支出、國債和投資。財政政策工具有收入政策工具和支出政策工具,收入政策工具主要是稅收,支出政策工具分為購買性支出政策和轉移性支出政策。其中,購買性支出政策又有公***工程支出政策和消費性支出政策之別。
稅收是國家憑借權力參與社會產品分配的重要形式,具有無償性、強制性、固定性、權威性等特點,稅收促進財政目標實現的方式即是靈活運用各種稅制要素。適當設置稅種和稅目,形成合理的稅收體系,從而確定稅收調節的範圍和層次,使各種稅種相互配合。
財政政策乘數
乘數是西方經濟學家研究經濟波動是所應用的壹種概念性工具,由凱恩斯在研究投資變動對就業量增加的影響時首先提出。後來,凱恩斯對這壹概念加以利用,用來研究投資變動對總收入的倍增作用。按照凱恩斯的說法,乘數是投資增加時會引起收入的增加。因此,乘數反映投資與收入在量上的關系,但這裏所說的收入不是指投資後的利潤,而是指由購買所形成的收入。
國民收入決定理論是推導和理解財政政策乘數的基礎,為便於分析,假定該經濟體是壹個封閉性經濟,而且不考慮公司保留利潤、國有企業和財產收入等因素。財政支出只用於購買當期產品,稅收也只是所得稅,且價格水平在短期內不受總需求變化的影響。在上述假設條件下,根據國民收入決定理論,國民收入取決於總需求狀況。
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