房產稅是對法人和自然人擁有並支配的財產征收的壹種稅。
財產稅是指以各種財產為征稅對象的稅制。房產稅的征稅對象是財產所得或財產所有人的所得,主要包括財產稅、財產稅、遺產稅和贈與稅。財產稅在促進納稅人加強財產管理、提高財產使用效果方面發揮著特殊的作用。目前,我國的房產稅包括房產稅和城市房地產稅。遺產和贈與稅在鼓勵努力工作和反對不勞而獲方面發揮著獨特的作用。這是世界上所有國家的共同稅收。我國雖已列入立法計劃,但尚未開征。
財產稅的特征
財產稅有以下特點:
(1)不動產,如土地、房產等,有固定的位置和明顯的標誌。作為征稅對象,它具有收入穩定性,稅收不容易流失。
(2)征收房產稅可以防止財產過於集中在社會少數人手中,調節財富分配,體現社會分配的公平性。
(3)納稅人的財產分布在不同的地方,便於地方政府了解,便於當地因地制宜地進行征管。
因此,世界上許多國家都將房產稅作為稅制中的壹個輔助稅種,納入地方稅。
我國現行稅制中的房產稅、城市房地產稅、遺產稅(目前沒有立法開征)都是房產稅。
所得稅
所得稅又稱所得稅、所得稅,是指國家在壹定時期內對法人、自然人和其他經濟組織的各種所得征收的壹種稅。
所得稅1799成立於英國。由於這種稅種以收入的多少作為負擔能力的標準,符合公平和普遍性的原則,具有經濟調節的功能,所以被大多數西方經濟學家認為是壹個好稅種,可以在世界範圍內迅速推廣。進入19世紀後,大多數資本主義國家相繼開征所得稅,所得稅逐漸成為大多數發達國家的主體稅種(主要是個人所得稅和企業所得稅)。
所得稅的特點是:
第壹,純粹的收入通常是征稅的對象。
第二:通常以計算出的應納稅所得額作為計稅依據。
第三:納稅人和實際支付人通常是相同的,所以可以直接調節納稅人的收入。特別是在采用累進稅率的情況下,所得稅對個人收入差距的調節作用明顯。對企業征收所得稅,還可以起到執行國家具體政策、調節經濟的杠桿作用。
第四,計稅稅額的計算涉及納稅人成本費用的各個方面,有利於加強稅收監管,促使納稅人建立健全財務會計制度,改善經營管理。
新中國成立後很長壹段時間,所得稅在我國稅收中所占比重很小,作用微乎其微。這種情況直到改革開放,特別是80年代中期國企“利改稅”和工商稅制改革後才得以改變。在我國現行稅制中,所得稅包括企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅。
中國企業所得稅納稅人在中華人民共和國境內,企業和其他有所得的組織(以下簡稱企業)為企業所得稅的納稅人(個人獨資企業、合夥企業除外)。
居民企業應當就其來源於中國境內和境外的所得繳納企業所得稅。(居民企業是指依法在中國境內設立的企業,或者依照外國(地區)法律設立但實際管理機構在中國境內的企業。)
非居民企業在中國境內設立機構、場所的,應當就其機構、場所從中國境內取得的所得,以及產生於中國境外但與其機構、場所實際相關的所得,繳納企業所得稅。(非居民企業在中國境內未設立機構、場所,或者雖設立機構、場所,其所得與其設立的機構、場所沒有實際聯系的,應當就其來源於中國境內的所得繳納企業所得稅。
非居民企業是指依照外國(地區)法律設立,其實際管理機構在中國境外,但在中國境內設有機構、場所,或者在中國境內沒有機構、場所,但有來自中國境內的所得的企業。非居民企業在中國境內設立機構、場所的,應當就其機構、場所從中國境內取得的所得,以及產生於中國境外但與其機構、場所實際相關的所得,繳納企業所得稅。)
中國的所得稅稅率是25%。
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財產是各種經濟主體所擁有或支配的積累的財產和物資。對它征收的稅就是房產稅。房產稅是以納稅人的財產價值為征稅對象的稅種。壹個完整的財產稅體系由財產稅、遺產稅和贈與稅組成,所以財產稅壹般包括財產稅、遺產稅和贈與稅。財產稅的功能效應有以下優點。
1.從財政功能來說,房產稅的收入是相對穩定的,因為基於現有財產價值的征稅壹般不受社會經濟變化的影響,征收對象相對穩定,所以如果征稅,收入也是相對穩定的。
2.從經濟功能來看,房產稅是按照財產或資本的實際數量或價值,即納稅人財產或資本的存量來征收的。納稅人如果使用自己擁有的財產,壹般與他人沒有經濟聯系,沒有機會和條件轉嫁自己的稅負。因此,房產稅具有難以轉嫁的特點。另外,對那些閑置的財產征稅,可以使財產轉移到生產過程中,成為生產資源,有利於資源的合理配置,也有助於糾正社會的鋪張浪費。此外,房產稅可以在壹定程度上避免過度投機。
3.在稅制管理方面,房產稅由來已久。作為主體稅種,世界各國人民都有繳納這壹稅種的習慣,因此與其他新稅種相比,它既省力又好辦。
財產稅優於所得稅:
房產稅可以調節社會成員的收入水平。在調節納稅人財產性收入方面,房產稅可以彌補流轉稅和所得稅的不足。所得稅是按收入額征稅的。有收入的就征稅,沒有收入的就不征稅。如果不同納稅人以相同價值的財產投入生產經營活動,擅長經營的人有收入就納稅,不擅長經營的人沒有收入就不納稅,客觀上無形中起到了“獎懶懲勤”的作用。房產稅是對財產的價值進行征稅,不管有沒有收入,不管有沒有收入,所以房產稅比所得稅更能起到促進生產的作用。