1964國務院成立計劃生育辦公室，標誌著我國人口政策開始形成，人口組織初步建立。當時的叫法是:“壹個多，兩個正好，三個多”。
1978黨的十壹屆三中全會要求“最好只生壹個孩子”，“晚婚晚育，少生優生”，同年中央69號文件要求壹對夫婦“最好生壹個，最多生兩個”。
2015 10 10月29日，黨的十八屆五中全會允許實施普遍二孩政策。會議決定，堅持計劃生育基本國策，完善人口發展戰略，全面實施壹對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。
2021 5月31日，中國* * *中央政治局召開會議，審議關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定。會議指出，進壹步優化生育政策，實施壹對夫婦可生育三個孩子的政策和配套措施，有利於改善我國人口結構，實施積極應對人口老齡化國家戰略，保持我國人力資源稟賦優勢。
影響因素:以人口發展的短期、中期和長期預測為基礎，兼顧人口年齡結構的合理變化。
人口政策主要包括
1，調節人口自然增殖的政策。它可以直接規定預定時期的人口規模或自然增長目標，也可以規定最低結婚年齡，從而影響生育率的變化。但總的來說，在設定生育目標的同時，也要設定死亡率降低的目標，因為死亡率的下降對生育率的降低有很大的作用。
2、國內人口遷移政策。這壹政策往往與人口分布政策緊密結合，它們的目標必須壹致。此外，區域人口分布政策也可以通過為不同地區設定不同的人口自然增長目標來實現。
為了改變人口的地區分布，政府對移民有直接的法律控制政策，如限制移民進入城市地區或某些特定地區；還有間接影響移民的措施，比如對符合政策目標的移民給予特定的優惠待遇，對不符合政策目標的移民撤銷部分權利。
3.人口分布政策。它往往具有多重目的，如發展特定地區的農業、工業和礦業，鞏固邊防，或疏散人口密集地區的人口。
4.國際移民政策。可分為移入國和移出國兩種，往往以法律的形式實施。許多移民國家往往通過法律規定選擇性地鼓勵、限制或禁止來自不同原籍國的移民，而移民國家則根據不同情況鼓勵、限制或禁止本國移民出境。例如，壹些發展中國家經常限制技術工人離開該國，並鼓勵非技術勞動力遷出。
參考以上內容:百度百科-中國人口政策，百度百科-人口政策。