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陸東福作了《強化基礎達標提質增效努力開創鐵路改革發展新局面》的報告

陸東福作了《強化基礎達標提質增效努力開創鐵路改革發展新局面》的報告

銀行資訊港訊,65438+10月3日,記者從中國鐵路總公司(以下簡稱“中國鐵路總公司”)官網獲悉,中國鐵路總公司黨組書記、總經理陸東福在當日召開的中國鐵路總公司大會上作了《夯實基礎、提質增效,努力開創鐵路改革發展新局面》的報告。

陸東福強調,2017年,鐵路總公司要重點做好八個方面的工作,包括持續推進鐵路建設、推進運輸供給側結構性改革、提高鐵路資本運營效率、開展混合所有制改革等,其中混合所有制改革的發展尤其受到市場關註,高鐵股當天也大幅上漲。

自2005年鐵道部發文鼓勵民營資本進入鐵路以來,中鐵總領導在不同場合多次提及混改。尤其是2012之後,從國務院到發改委、財政部,再到公司層面,關於加快鐵路投融資體制改革、鼓勵社會資本投資的文件不斷出臺。但中鐵總混改進展甚微。壹位交通行業分析師表示,中鐵無法完成混改的原因很復雜,有體制原因。

不過2017中鐵混改可能會有明顯的突破。國務院於2015年6月發布《關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》(以下簡稱《意見》),混改被中央放在了前所未有的突出位置。其中,《意見》將鐵路作為推進混合所有制改革的七大試點領域之壹,近期有消息稱中鐵總被列入第二批央企混合所有制改革試點名單。

中國工程院院士、鐵路專家王對本報表示,目前部分省內、支線、專用線已經以多種方式開展混改試點,鐵路混改將以試點方式推進。混改方案已經設計好,預計很快會推出。

“大型鐵路項目仍由國家統籌安排”

王對本報表示,“就混改方案而言,大型鐵路項目仍由國家統籌安排,此次不會放開。但現在,為了避免重復建設,壹些省級鐵路開始自己規劃。這樣的支線鐵路壹般在100公裏左右,甚至更短,可以進行混改。總的來說,技術標準和運營還是自己說了算,鐵路建設可以放開,鐵路設計院可以參與。也有可能涉及民間資本。目前很多省市都以各種方式進行了這方面的混改,可以由民營資本控股,也可以由地方政府控股,有些專線完全可以由企業來建設。”

在當天的會議上,陸東福就混改內容表示,“要規範和落實鐵路兩級主體企業權責,推進鐵路資產資本化,進行混合所有制改革,加大綜合經營開發力度,努力提高鐵路企業經營效益。”