服務型政府是為人民服務的政府。就是用政治學的語言服務社會,用專業行政的語言服務大眾。它是在公民本位和社會本位的理念指導下,在整個社會民主秩序的框架內,以服務者的角色為主體,通過法定程序,按照公民的意誌建立起來的,以“為人民服務”為宗旨,以公正執法為標誌,並承擔相應責任的政府。它是“三個代表”重要思想在政府管理領域的具體體現。
體現:第壹,服務型政府是具有核心競爭力的政府。在中國,這種核心競爭力就是社會主義的基本價值,即社會平等、政治民主和以人為本。
第二,服務型政府是民主的、負責任的政府。
第三,服務型政府是法治政府和有效政府。依法行政是現代政府的壹個基本特征,是建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與公民關系的前提。
四、服務型政府是為全社會提供公共產品和服務的政府。提供公共產品和服務的核心是在公共財政和預算、財政轉移支付的方向上真正關註老百姓的利益、需求和願望。
第五,服務型政府是實現了合理分權的政府。合理分權是改善政府治理、優化政府結構的重要內容,也是建立服務型政府的重要手段。
2責任政府:所謂行政責任。它包括兩層含義:壹是指法定的行政責任,二是指普通的行政責任。法定行政責任是指政府工作人員必須遵守普通公民必須遵守的法律法規,以及涉及政府工作人員的法律法規。如果違反了後壹種法律規範,就要承擔法律上的行政責任,由行政機關或其他具體機關依據行政法或其他相關法律進行處罰。而普通的行政責任,不涉及法律問題,主要包括政治責任、社會責任和道德責任。
什麽是政治責任?政治責任是壹級組織或機關和行政人員最重要的責任之壹。所有機關和行政人員在履行公共行政職能、行使公共行政權力時,不僅要保證行政法令的暢通和國家各項法令政策的貫徹執行,而且要有強烈的政治責任感,從維護國家政治利益、主權和安全的角度處理和解決各種問題。
什麽是社會責任?社會責任是壹級組織和行政人員對社會的責任。滿足社會成員的需求,維護良好的社會秩序,解決影響社會正常運行的各種社會問題,是政府及其行政人員必須承擔的重要責任。
什麽是道德責任?道德責任是指壹級組織和行政人員所承擔的道德責任。政府在行使公共權力時,應始終代表公共利益、正義和公平,這就要求政府機關及其工作人員不僅要廉潔奉公、弘揚正義,還要承擔起引導社會成員繼承和發揚傳統美德、提高社會成員素質、使社會在健康有序的軌道上發展的責任。
責任政府制
作為對人民高度負責的政府,國家行政機關及其工作人員必須科學、合理、有效地履行職責,壹旦違法失職或行政不當,就要承擔相應的責任。