計劃生育
避孕節育政策、獎勵優待政策和限制懲罰政策，其中生育政策是整個計劃生育政策的核心。
中國憲法明確規定:“國家推行計劃生育，使人口增長同經濟和社會發展計劃相適應。”憲法還規定:“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。”《婚姻法》在總則中將計劃生育確立為壹項基本原則。壹般來說，計劃生育是指有計劃地調整人口增長率，以適應經濟發展水平。
1.對壹個國家或地區來說，計劃生育是指在中國或整個地區範圍內有計劃地調整人口發展，使人口增長與社會經濟發展相適應。對壹個家庭或壹對育齡夫婦來說，計劃生育是為了滿足家庭和社會的要求。
2.當人口增長率超過社會經濟發展速度時，應采取計劃生育政策，降低人口增長率。提倡壹對夫婦只生壹個孩子，提倡晚婚晚育、優生優育，減少生育數量，提高人口素質。
3.根據中國的國情，計劃生育不僅要控制人口數量，而且要提高人口素質。提高人口素質，如思想素質、身體素質和文化素質，是計劃生育在更高層次上的要求。為了提高中國人口的素質，應該采取以下措施:控制人口；積極倡導優生學；高度重視並大力發展教育；進壹步改善醫療衛生條件，發展集體福利，保障婦女兒童健康。同時，加強對青少年的優生、健康、婚育和性知識的宣傳教育。
編輯本段回目錄計劃生育相關法律法規從20世紀70年代初開始，中國政府就開始大力推行計劃生育；
計劃生育
自1978以來，計劃生育已成為中國的壹項基本國策。10 2007年6月28日，修訂後的節約能源法將節約資源確定為基本國策。計劃生育不再是中國的基本國策。
憲法第25條規定:“國家推行計劃生育，使人口增長同經濟和社會發展計劃相適應。”《憲法》第四十九條規定:“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。”《婚姻法》還規定，夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。
生育政策:壹對夫婦應該有壹個孩子。有下列特殊情況之壹的，由夫妻雙方同時申請，經縣級(含縣級市、區，下同)計劃生育行政部門批準，可根據人口計劃和間隔安排再生育壹個子女:
(壹)經市(不含縣級市)以上病殘兒醫學鑒定組織鑒定，獨生子女患非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的；
(二)再婚夫妻，壹方已生育壹個子女，另壹方未生育的；或者再婚前雙方生育壹個子女，離婚時該子女的後續配偶已依法或者離婚協議確定，新組成的家庭沒有子女的；
(三)婚後五年以上，經縣級以上醫療保健機構鑒定不育，並依法收養壹個子女後懷孕的；
(4)獨生子娶獨生女；
(五)夫妻壹方在地下礦山或深海工作五年以上，仍從事此項工作的；
(6)夫妻雙方都屬於農業人口，第壹個孩子是女孩的。
把這壹段編輯回計劃生育的目錄-政策的來源。在英國牧師托馬斯·羅伯特·馬爾薩斯1798年出版的《人口學原理》中，
計劃生育
最早的預測:人口增長超過食物供給，會導致人均食物減少。認為只有自然原因(事故和老齡化)、災難(戰爭、瘟疫和各種饑荒)、道德限制和罪惡(馬爾薩斯指的是殺嬰、謀殺、節育和同性戀)才能限制人口的過快增長。他傾向於用道德限制(包括晚婚和禁欲)來控制人口增長。
1949 ~1961年。馬寅初7月在人民日報1957發表《新人口論》，提出了節育政策。當時中國沒有明確的生育政策，但由於政府嚴格限制墮胎等規定，專家認為實際上是在實施鼓勵人口增長的生育政策。
1962~1969.壹些市縣提出並試行了計劃生育政策。1962 12 2月中旬* * *中央、國務院發出關於認真倡導計劃生育的指示。壹年後，中共中央、國務院明確表示，大力提倡晚婚。並修改了不利於計劃生育的條款。65438至0964國務院成立計劃生育委員會。計劃生育的實際工作是在城市進行的，農村約有五分之壹的縣不同程度地開展了計劃生育工作。
1970~1980.計劃生育政策逐步形成並得到全面實施。計劃生育政策始於1970。人口計劃已正式納入國民經濟發展計劃。1973明確了“晚、稀、少”的政策。經過逐步發展，政策明確要求壹對夫婦生育最好數量的孩子。最多兩個，出生間隔3年以上。
1980 ~1984.計劃生育政策進壹步收緊。1980年9月，中共中央、國務院提出，壹般鼓勵壹對夫婦只生育壹個孩子。在這種情況下，計劃生育政策壹度收緊。當地政府終於把“倡導”當成了“政治任務”。基本上只允許生壹個孩子。這就形成了國家生育政策和家庭個體生育需求的重大反差。1982把計劃生育作為基本國策。
1984-現在。計劃生育政策得到調整和穩定。農村放寬了生二胎的條件。而且各省、市、自治區都相繼制定了本地區的計劃生育條例，實現了差別化、多樣化的計劃生育政策，緩解了計劃生育的矛盾。這項政策在主流穩定的基礎上，不斷開展獎勵扶助制度、“少生快富”扶貧工程、關愛女孩行動、“婚育新風進千家”活動等各項試點服務。
勞動和社會保障部副部長劉永富2004年9月表示，與西方國家相比，中國的工業化尚未完成，老齡化提前到來，規模大，速度快。是“未富先老”。英國等發達國家從成人社會向老年社會轉型用了80年，同期人均GDP為5000美元到65438美元+0萬美元。中國完成這壹轉變僅用了20年左右，人均GDP只有1，000美元左右。(以上摘自《新世紀》2004年6月65438+10月265438+10月)
把這壹段編輯回目錄計劃生育——二胎政策2005年中國人大會議期間，
計劃生育
針對社會關註的二胎政策能否松綁的問題，中國計劃生育協會、中國人口學會副會長李紅貴透露，我國將繼續穩定計劃生育基本國策，但國家已將生二胎的權利下放給各省市人大自行規定。作為河南團的中國人大代表，李紅貴在人民大會堂接受采訪時介紹，目前，上海等部分省市已經出臺了允許獨生子女家庭生育二胎的規定。上海人口負增長10年，主要是由於計劃生育國策的實施和社會經濟原因據他介紹，上海獨生子女和獨生女結婚後生育二胎的比例大概在20%-30%。
2006年5月，國家計劃生育委員會主任張維慶在接受采訪時說，現行政策不是“獨生子女政策”。他說，中國的生育政策不是“壹胎化”政策。在城市，男女雙方都是獨生子女的，可以生育兩個孩子；在農村，大部分省份規定壹個女孩可以再生壹個；雲南、青海、寧夏、新疆、海南等省(區)規定農民可以生育兩個孩子；西藏農牧民對生育數量沒有限制。因此，黨中央明確指出，十壹五期間必須穩定現行生育政策。針對有人提出調整生育政策，實行“壹獎兩放三禁”可以有效解決出生人口性別比上升的問題，張維慶表示，我國人口性別比持續上升的主要原因是根深蒂固的重男輕女傳統觀念，社會保障制度特別是養老保障制度不健全。出生性別比上升和生育政策有關系嗎？有壹定關系，但沒有必然聯系。韓國、印度和中國臺灣省都存在出生性別比上升的問題，但沒有嚴格的生育政策。所以現在調整生育政策並不能從根本上解決出生人口性別比上升的問題。
2006年9月，北京市人口計生委黨委副書記、副主任李雲利在與網友交流時談到人口結構問題。李雲利說，政府考慮到國家的人口結構和年齡結構，實行夫妻雙方都是獨生子女，可以生二胎的政策，這是壹種人口資源的過渡。“眾所周知，北京獨生子女壹代多為80年代，他們這壹代可以生二孩。我希望符合這個條件的人可以生二胎，對解決未來北京的勞動力和老齡化問題有好處。”她還表示，目前的計劃生育政策不會有太大變化。
2008年3月，發言人吳建民出席政協十壹屆壹次會議首場記者會，回答記者提問。在回答記者關於中國獨生子女政策的問題時，他說，中國別無選擇，只能根據當時的情況選擇這樣的政策。這項政策在中國取得了巨大的成就。從20世紀70年代到上世紀末，中國大約有3-4億人出生。任何政策都是基於現實的。經過多次變動，有關部門正在考慮是否有必要調整壹些政策。這壹觀點引發了民眾對是否生二胎的熱烈討論，壹些關於獨生子女性格形成及相關利弊的深入討論也浮出水面。
把這壹段編輯回計劃生育的目錄——結果復雜，計劃生育的結果復雜。
計劃生育
對中國的人口結構和文化影響很大。它使中國的人口增長率達到很低的水平。中華人民共和國第五次人口普查顯示，90年代末的生育率為1.3。如果繼續計劃生育，中國人口在達到1.3.4億後將迅速下降，到21.00年將下降到4.7億(每下壹代相當於上壹代的62%)。
“計劃生育”政策的後果極其復雜，它對中國的人口結構、文化和家庭倫理產生了巨大影響。它使中國的人口增長率達到前所未有的低水平。根據中華人民共和國和國務院人口普查辦公室進行的第五次人口普查數據，90年代末的生育率僅為1.3左右。如果繼續目前約1.3的生育率，中國人口在達到峰值1.3.4億後，將迅速下降至21.000。中國人口將在21世紀急劇下降。
人口結構
目前，中國的人口結構嚴重失衡。表現在:1，社會老齡化的快速到來，2，男女出生比例嚴重失衡，給未來社會的穩定發展帶來極大隱患。