當前，百年壹遇的國際金融危機將“低碳經濟”從壹個概念和口號推向前臺，發展低碳技術、選擇低碳生活方式、進行低碳消費成為各行各業的共識。近日，中國人民銀行研究局副局長王博士接受了《理論前沿》的專訪，就積極融入低碳浪潮，加快綠色金融創新發表了自己的看法。她認為，中國有必要大力發展低碳金融和綠色金融，不僅要參與國際碳金融市場，還要獲得廣闊的發展機遇；同時，也可以通過發展國內排汙權交易市場，有效促進國內經濟增長方式的轉變。
理念上:倡導低碳生活和綠色經濟。
記者:目前，“低碳”和“綠色”這兩個詞被廣泛傳播和使用。妳能為我們解釋壹下它們的準確內涵嗎？
王:其實，嚴格意義上來說，“低碳”和“綠色”並不是同壹個概念。
首先，指向不同。“低碳”是壹個與氣候變化相關的概念。假設氣候正在變暖，那麽氣候變暖的結果就是人類生存的危機，比如極端天氣增多，海平面上升，島嶼消失，食物和飲用水短缺，物種滅絕。氣候變暖的原因是人類活動人為增加溫室氣體排放。溫室氣體主要由六種氣體組成，其中CO2是主要成分，解決氣候變暖的辦法是低碳。“綠色”是壹個與環境保護相關的概念。假設人類的生存環境日益惡化，有大量的廢氣、廢水、廢渣等汙染物，這些汙染物主要是大規模工業化、粗放的增長方式和不良的生活習慣造成的，解決的辦法就是樹立綠色意識，加強環境保護，特別是對大氣、河流、海洋、綠色植被和動物資源的保護，創造宜居的環境。
其次，影響範圍不同。氣候變暖的影響是全球性的。比如壹個省或壹個國家的大量CO2排放，對這個地區的氣候沒有明顯的影響，但是積累很大。然而，環境惡化的影響是區域性的。比如某個地區火電廠多，酸雨問題嚴重，而遙遠的地區可能沒有酸雨危害。
此外，與經濟增長的相關性不同。溫室氣體排放與經濟發展呈正相關關系，因為排放溫室氣體的主要行業是各國經濟發展的基礎或主導行業，如電力、鋼鐵、化工、交通、房地產等。，所以在現有的生產模式下，經濟發展越快，溫室氣體排放越多。然而，環境惡化與經濟發展之間並不存在正相關關系。只要環境保護的理念和機制建立得好，經濟發展和環境友好是可以同時實現的。
最後，治理方式不同。對溫室氣體排放的治理是壹種平衡，即減排和經濟增長之間的平衡。不能為了減排而犧牲經濟發展，特別是在發展中國家。任何壹個國家壹味追求高增長，無視人類共同利益，都不是壹個容易的選擇。對於任何壹個國家來說，在低碳和經濟發展之間做出選擇都不是壹件容易的事情。禁止處理汙染物，各國法律都有明確規定。記者:那麽，這兩個概念在實際應用中的交融在哪裏呢？
王:從現實意義上講，“低碳”和“綠色”都是新的發展模式。
首先，“低碳”和“綠色”密切相關。首先，氣候是環境的重要元素。暴風雪、海嘯、颶風等不利的氣候變化會使生存環境惡化。其次，氣候和環境的變化與工業化和城市化密切相關。工業化導致大量的溫室氣體和汙染物，破壞了自然界的平衡和循環。如火力發電，大量排放二氧化碳和二氧化硫，前者是溫室氣體，後者形成酸雨。“低碳經濟”是壹種盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放的經濟發展模式。“綠色經濟”是扣除自然資源的損耗價值和環境汙染的損失價值後剩余的GDP。
第二，倡導“低碳”和“綠色”是轉變經濟增長方式的具體體現。“低碳經濟”和“綠色經濟”都倡導節約資源和保護環境；他們都主張以可持續發展為目標，提倡人與自然的和諧發展。它是壹種新的經濟發展理念和方式。中國不同省份由於經濟結構和增長方式不同，承擔的成本和壓力也不同。通過綠色和低碳經濟發展政策，我們可以引導經濟結構的調整和能源消費模式的轉變。
第三，倡導“低碳”和“綠色”經濟是建設“兩型社會”的具體體現。從“資源節約型”的角度來說，倡導“低碳”和“綠色”意味著提高能源效率，降低GDP能耗也可以減少溫室氣體排放。從“環境友好”的角度來說，倡導低碳綠色就是強調保護生活環境，珍惜藍天、青山、綠水。例如，植樹造林不僅可以增強森林吸收二氧化碳的能力，還可以改造地表結構，防止水土流失。
行動:發展低碳金融和綠色金融。
記者:對於中國來說，當前的國際市場環境為我們大力發展低碳金融和綠色金融提供了哪些難得的機遇？
王:首先，全球碳交易市場將取代石油成為全球最大的市場。據統計，2005年全球碳交易量和交易額分別為7654.38億噸和6543.8億美元。到2008年，將分別增加4865438+1億噸和1263.5億美元，年均增長率分別為89.2%和126.6%。世界銀行報告稱，2012年全球碳交易市場規模將達到654380+0500億美元，有望成為全球最大的市場。
碳交易市場可分為配額交易市場和自願交易市場。配額交易市場為擁有溫室氣體排放上限的國家或企業實現減排目標提供碳交易平臺；另壹方面，自願交易市場是從其他目標(如企業社會責任、品牌建設、社會效益等)自願進行碳交易。)來實現它的目標。配額碳交易分為兩類，壹類是基於配額的交易。在總量管制和交易制度下，買方購買由管理者制定、分配(或拍賣)的減排配額，如《京都議定書》下的分配數量單位和排放配額；在歐盟排放交易體系下；第二，基於項目的交易。買家從能夠證明減少溫室氣體排放的項目中購買減排量。最典型的此類交易是分別在清潔發展機制和聯合執行機制下產生的核證減排量和減排量單位。自願減排交易市場早在強制減排市場建立之前就存在了，主要用於企業營銷、企業社會責任、品牌建設等。目前雖然在碳交易中占比很小，但是潛力很大。自願市場分為碳匯標準和無碳標準交易。近年來，許多非政府組織從環境保護和氣候變化的角度出發，開發了許多自願碳交易產品，如VIVO計劃，主要專註於發展中國家的造林和環保項目。環保部副部長吳曉青:低碳經濟引領中國未來發展低碳經濟，決定新壹輪國家競爭力。記者:中國政府近日確定了控制溫室氣體排放的行動目標，其中提到“加快建設以低碳為特征的工業、建築和交通運輸體系”，“加快形成低碳生活方式和消費模式”，引起廣泛關註。請談談“低碳”在應對氣候變化中能起到什麽作用。吳曉青:人類不斷認識到大量消耗化石能源所帶來的環境問題，大氣中二氧化碳濃度的增加帶來全球氣候變化也是不爭的事實。通過提高能源效率和減少碳排放來應對氣候變化，已經成為世界各國的共識。在此背景下，“低碳經濟”、“低碳發展”等壹系列新概念、新政策也應運而生。現在低碳經濟已經被視為應對氣候變化的必由之路，這不僅是發達國家經濟轉型的方向，也是發展中國家應該走的可持續發展道路。記者:您在去年“兩會”上首次提交了“低碳經濟發展”的提案，指出未來幾十年中國能否走在世界發展的前列，很大程度上取決於其應對低碳經濟發展調整的能力。在這方面我們應該盡快采取什麽行動？吳曉青:種種跡象表明，低碳時代已經到來。在以低碳技術和產品為核心的新壹輪國家競爭力競爭中，誰先走壹步，誰就將引領世界經濟發展潮流，成為國際市場的最大贏家。作為最大的發展中國家和碳排放國，中國的選擇不僅決定了未來自身的核心競爭力和發展前景，也決定了世界的未來。我們的目標已經提出，這是中國對世界的承諾。這個目標很難實現，需要各方努力。中國正處於工業化和城市化加速發展的過程中，資源特別是能源和礦產資源的消費仍有很大的增長空間。資源供給與經濟發展需求的矛盾將越來越突出，環境保護和應對全球氣候變化的壓力將越來越大。要實現社會經濟發展目標，解決環境與發展之間存在的矛盾，走低碳經濟道路是最佳選擇，不僅可以減少溫室氣體排放，還可以促進環境保護，改善人們的生活環境。我說的“應對低碳經濟發展和調整的能力”應該包括四個方面，即低碳技術的發展和支撐能力、完善的低碳發展標準和規範、適應低碳經濟發展的相關制度準備、健全的碳排放強度評估體系。從目前的國情來看，我們四個方面都有欠缺。發展低碳經濟，必須調整目前的發展方式，加強這四個方面的能力建設。做好手頭的工作，專註於高端的中國，只能發展自己的低碳經濟。記者:發展是硬道理，保持經濟平穩較快發展永遠是第壹位的。在這個前提下，從哪裏開始發展低碳經濟？吳曉青:有人提出“做好手頭，聚焦高端”的觀點，我認為很形象地表達了中國發展低碳經濟的現實需求。目前世界上還沒有現成的模式。因此，壹方面要借鑒國外經驗，另壹方面要從國情和發展階段出發，探索中國特色的低碳經濟發展道路。我認為應從以下幾個方面著力:在科學研究的基礎上，建立和完善“碳足跡”標簽和產品認證制度，倡導低碳消費模式，促進企業加快低碳產品的研發；通過改革能源價格形成機制，構建反映市場供求關系、資源稀缺性和環境損害成本的價格體系；改革資源稅制度，將碳稅納入環境稅範圍，以部分反映傳統化石能源的生產和使用帶來的氣候變化等外部成本。征收方式可參照當地汙染物計稅方式。