打造未來新的經濟中心!
煙臺黃渤海新區的“新”在哪裏?
最大的區別是“什麽”?
燕泰
雖然人生的道路很長,但往往只有幾步。城市發展和區域競爭也是如此。
新年伊始,正處於轉型發展關鍵時期的煙臺,迎來了裏程碑式的壹步。《煙臺黃渤海新區發展規劃》經省政府常務會議審議通過,由省發改委於2021 12 31正式發布。
消息傳來,振奮人心,鼓舞人心。煙臺黃渤海新區作為四大省級新區之壹,承擔著承接國家重大區域戰略、集聚要素資源、推進產城融合、培育經濟增長極、打造區域融合發展戰略支點的重要任務。
“與其他三個新區相比,煙臺黃渤海新區最大的不同是海洋特色”、“打造煙臺未來新經濟中心”、“再造煙臺經濟技術開發區經濟體量”,翻開煙臺黃渤海新區發展規劃,新區的戰略定位、功能布局、產業規劃、起步區建設清晰呈現,煙臺高質量發展迎來新的戰略空間。
壹個橫跨黃海、渤海,旨在打造東北亞高水平開放戰略樞紐、海洋強省示範區、國家高端裝備制造基地的區域發展新增長極呼之欲出。
江水日夜流,煙臺再出發。
承擔國家重大區域戰略的重任
煙臺再次迎來重大歷史發展機遇。
國家把新區建設作為實施重大區域戰略和區域協調發展戰略的重要抓手。從1992開始,19國家級新區陸續成立。實踐證明,新區在承接國家重大區域戰略、集聚要素資源、促進產城融合、培育經濟增長極等方面具有獨特優勢。
近年來,廣東、浙江、四川等省設立了省級新區。其中,寧波前灣新區作為浙江四大省級新區之壹,位於上海、杭州、寧波等大都市的黃金節點。圍繞“建設世界級先進制造業基地、長三角壹體化發展標誌性戰略平臺、滬浙高水平合作先行區、杭州灣產城融合未來城”的目標,重點發展高端裝備和電子信息(5G。其中,汽車產業目前擁有大眾、吉利兩家整車企業和大量零部件企業,整車產能(含在建)1.8萬輛,正在加快全產業鏈布局,打造堪比沃爾夫斯堡的“中國龍灣”。
2020年3月,全省重點工作動員大會提出,設立省級新區,打造區域融合發展戰略支點。
經過對標學習、項目研究、方案比選和專題論證,省政府決定在煙臺、臨沂、德州、菏澤開展試點。2021 65438+2月,《煙臺黃渤海新區發展規劃》經省政府常務會議審議通過,作為省發改委文件下發。
省委、省政府站在高的位置,抓住戰略機遇,做出設立省級新區的重大決策部署,具有深遠的戰略意義。
煙臺新區的設立是服務國家重大戰略的創新實踐。煙臺橫跨黃海和渤海,垂直連接群山和海河,是海上絲綢之路的北錨地。煙臺新區建設是實施國家重大戰略的突破口,有利於探索生態保護和高質量發展,主動融入發展新格局,提升山東半島城市群整體潛力。
設立煙臺新區是構建“壹群兩心三圈”區域發展格局的戰略選擇。與開發區和其他功能區相比,省級新區是承擔重大發展和改革任務的綜合平臺。跳出行政區劃,有效統籌生產、生活、生態三大空間,可以更好地促進人才、資本、信息等要素資源跨區域流動,為加快構建“壹群兩心三圈”區域發展總體格局提供重要載體支撐。
設立煙臺新區是培育高質量發展新優勢的重要舉措。作為政策資源富集區和制度創新先行區,復制推廣國家級新區經驗模式,整合動能轉換綜合實驗區、自貿區、上合示範區、開發區、海關特殊監管區等各項配套政策和制度創新,賦予新區更大的先行先試權力,發揮示範引領作用,增強輻射帶動能力,有利於形成高質量發展新高地。
煙臺新區的設立是解決發展瓶頸的關鍵舉措。煙臺新區的設立,將有助於解決煙臺經濟技術開發區發展空間不足的問題,促進福山區和蓬萊區壹體化發展,打造面向東北亞的高水平開放戰略樞紐。
正因如此,改革創新的理念將貫穿煙臺黃渤海新區的發展。例如,在體制機制方面,建議采取“壹個平臺,