2001年8月，高30米、占地10萬平方米的朝鮮“祖國統壹三大憲章紀念碑”在首都平壤落成
1910年8月，朝鮮淪為日本殖民地。1945年8月15日獲得解放，同時，蘇、美兩國軍隊以北緯38度線為界分別進駐北、南半部（1948年底蘇軍撤出，1949年6月美軍撤出），朝鮮從此處於分裂狀態。1946年2月8日，朝鮮北半部成立臨時人民委員會。1947年，朝鮮最高人民會議成立，1948年8月，朝鮮最高人民會議進行選舉，同年9月9日，朝鮮民主主義人民***和國宣告成立。1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發，同年10月25日中國人民誌願軍赴朝鮮參戰。1953年7月27日美國被迫與朝中方面在板門店簽訂停戰協定。1958年10月中國人民誌願軍全部撤出朝鮮。1958年，朝鮮宣布完成了城市、農村生產關系的社會主義改造，建立了社會主義經濟制度。1970年宣布實現了社會主義工業化。1991年9月17日同韓國壹道加入聯合國。
公正的說，朝鮮的分裂，是由於蘇聯和美國的***同介入，兩大世界陣營的對抗結果。中國的抗美援朝，應該是蘇聯和中國***同利益驅使下，為了維持朝鮮的分裂的壹種做法。於是在南韓壓倒性優勢的狀況下，中國主動派兵增援北朝鮮，後來的和平協議，維持了38線的約定，中政府沒有堅持攻占南韓，這個舉動也表示了中國也不希望北朝鮮勝利，朝鮮分裂對於中蘇來說，是壹件好事。
值得糾正的是，韓國先建國，正式出兵卻是北朝鮮在先。另外，重要的壹點，中國抗美援朝軍隊，對抗的不只是美軍，主要是韓國軍隊。
朝鮮的分裂和兩個朝鮮的出現
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朱明權
朝鮮的分裂及兩個朝鮮的出現是在特定歷史條件下，外來勢力無視朝鮮人民的正
當權益，實行粗暴幹涉的後果，特別是美帝國主義的侵略政策是壹個最重要的原因。
三八線的確定
美帝國主義垂涎朝鮮半島由來已久。早在1943年 3月27日，美國總統羅斯福就向
英國外交大臣艾登提出了戰後立即對朝鮮實行托管的建議。1943年12月，在德黑蘭會
議期間，羅斯福明確主張對朝鮮實行為期40年的托管。1945年2月8日，在雅爾塔會議
上，羅斯福又以“為那裏的人民作好自治的準備”為借口，建議在日本戰敗後由美蘇
中3國對朝鮮實行“也許要20年到 30年”的托管。雖然斯大林當時認為“托管期越短
越好”，並主張邀請英國參加，但還是同羅斯福就托管朝鮮的問題達成了諒解。同年
5月末，斯大林在接見美國總統杜魯門的特使霍普金斯時又表示，蘇聯對4國托管朝鮮
的政策的態度不會因美國總統易人而改變。在波茨坦會議上，蘇聯方面進而提出就此
事展開具體的討論。
1945年8月8日，蘇聯對日宣戰。8 月10日，日本“禦前會議”決定接受“波茨坦
公告”。當時，大批蘇軍潮水般地湧進了朝鮮半島，而美國可調去的部隊尚在數百公
裏之外的沖繩。在這種形勢下，為了盡可能地阻止蘇軍南下，美國軍方和國務院匆忙
擬定了以北緯38度線作為劃分美蘇在朝鮮分別接受日軍投降的區域分界線的方案。8
月14日，美國總統杜魯門正式批準了這壹建議。次日，杜魯門向斯大林發出了壹封密
信，並附去由美國制訂、指令由駐日大本營出面頒發的投降命令“總命令第壹號”。
其中規定，在北緯38度以北的朝鮮境內的日軍應向蘇軍投降，在北緯38度以南的境內
日軍應向美軍投降。根據這壹劃分辦法，那些按實力來說美軍尚不能到達的廣大地區
(其中包括舊都漢城以及兩個重要海港仁川和釜山)，都被納入了它的受降範圍。因此，
當斯大林在 8月16日的復信中宣布了“基本上不反對命令的內容”、對於有關朝鮮的
做法沒有異議時，美國政府高興得甚至感到有些出乎意料。白宮原以為，鑒於美蘇兩
國在該地區的軍事地位，蘇聯會堅持壹條更南面的界線。在大國的意誌影響下，在既
不為朝鮮人民知曉、也未經國際會議討論情況下，這條日後分割了南北朝鮮的“三八
”線就被確定了下來。9月初，美軍登陸南朝鮮前夕，蘇軍按照協議從已占領的漢城、
仁川等地撤退到“三八”線以北。
美國的反托管陰謀和在南朝鮮建立傀儡政權
在取得抗日武裝鬥爭的偉大勝利後，朝鮮人民迫切要求建立壹個統壹的民族獨立
國家。但是，朝鮮人民的這壹美好心願壹開始就受到了美帝國主義的踐踏。它竭力牢
固建立自己在南朝鮮的罪惡統治，並妄想進而將整個朝鮮置於美國的新殖民主義枷鎖
之下。為此，壹方面，在美軍進駐南朝鮮以後，美國占領當局糾集當地的地主和買辦
資產階級等反動勢力，瘋狂鎮壓愛國人民；另壹方面，又玩弄起從建議托管到“反對
”托管的手法。
1945年 12月16—26日，美蘇英3國外長會議在莫斯科舉行，朝鮮問題是其中的議
題之壹。會上，美國國務卿貝爾納斯提出，首先應由美蘇兩國的占領軍司令組成統壹
的軍事行政機構對整個朝鮮實行壹定時期(無法估計其期限)的軍管，然後由美蘇英中
4 國進行為期5年的“托管”統治，必要時可再延長5年，而回避了朝鮮人民建立自己
本國政府的問題。這壹建議顯然是企圖在國際托管的幌子下建立起美國對朝鮮的長期
統治。蘇聯外長莫洛托夫表示拒絕貝爾納斯的方案，主張應立即由朝鮮的各民主政黨
和社會團體出面組建民主臨時政府，而托管只能以 5年為限。會議最後以蘇聯的提案
為基礎達成了協議。按照這項協議規定：為了重建朝鮮成壹獨立國家，為了創造各種
依據民主原則發展朝鮮的條件及盡速清除日本在朝鮮長期統治的惡果，特設立臨時朝
鮮民主政府；為了協助組成臨時朝鮮民主政府，並為了初步籌劃適當辦法，由美蘇兩
國占領軍司令部的代表組成聯合委員會；聯合委員會在諮商臨時朝鮮民主政府後，應
將有關建議送交美蘇英中4國政府聯合考慮，“以便4強能就在朝鮮實行以 5年為限的
托管制的問題達成協定”。
朝鮮人民所希望的，當然是蘇美兩國軍隊在解除日本侵略軍的武裝後立即同時撤
出朝鮮，在沒有外來幹涉的情況下依靠自己的力量盡早建立自主獨立國家。但是，在
當時的情況下這壹願望是不現實的。莫斯科外長會議的有關決議如果真正能夠得到執
行，對於阻止美帝國主義的侵略野心、加速獨立自主的國家的建設，無疑也是有益的。
因此，朝鮮的各個進步政黨、社會團體和愛國人民都對這壹決議采取了歡迎和支持的
態度。
但是，莫斯科外長會議的協議卻在美國統治集團中引起了強烈不滿，特別是遭到
了駐在南朝鮮的美國軍政官員的反對。在他們看來，如果該決議真正得到執行，美國
在朝鮮建立殖民統治的計劃無異於南柯壹夢。因此，他們主張放棄托管計劃，直接起
用南朝鮮的右派勢力組成傀儡政權，以確保美國對這壹部分朝鮮領土的長期控制，並
藉此實現兼並北朝鮮的陰謀。杜魯門贊成這種觀點。1946年1月5日，他在白宮當面向
國務卿貝爾納斯宣讀了自己的壹封信，指責後者在莫斯科外長會議上對蘇的所謂“妥
協”過甚，聲稱應在朝鮮建立“壹個強有力的中央政府”，即與蔣介石政權相類似的
傀儡政權。為了達到這壹目的，美帝國主義除了通過自己在南朝鮮的官員對莫斯科外
長會議的有關決定進行公開的攻擊外，還唆使和支持南朝鮮那些右翼政黨和團體掀起
所謂的“反托管運動”。由他們拼湊了“反托管委員會”，組織反托管的示威遊行，
並在各種集會和報刊上散布種種謊言，掀起反***的狂熱。1946年 1月23日，斯大林在
接見美國駐蘇大使哈裏曼時，對美國的這種出爾反爾和別有用心的做法提出了指責，
但美國政府毫無改弦易轍之意，仍以各種手段阻礙莫斯科外長會議決議的實施。
1946年 3月20日，按照莫斯科外長會議決議成立的美蘇聯合委員會在漢城召開第
壹輪會議，討論同朝鮮各民主組織諮商建立臨時政府等問題。討論壹開始，美國代表
就建議以反對莫斯科外長會議決議的所謂“民主議院”為基幹，組成“協議委員會”。
該議院是不久前由美國占領軍當局在南朝鮮網羅大地主、大買辦和朝奸建立起來的，
李承晚即是其首領。美國代表還主張授予協議委員會以確定臨時政府的成員名單和制
定臨時憲法的大權。這壹提案顯然違背了莫斯科外長會議的決議，因而遭到了蘇聯的
反對。經過長時間的激烈爭論後，4 月18日，聯合委員會通過了必須以擁護莫斯科外
長會議決議的民主政黨和社會組織作為諮商對象的原則。但是，在隨即討論南北朝鮮
參加諮商的組織名單時，美國代表堅持要求列入南朝鮮的那些反對托管的右翼組織或
小得可憐的宗教團體，卻將全國農民組合總聯盟和朝鮮勞動組合全國評議會等真正具
有廣泛群眾基礎的民主社團排斥在外，並故意在民主組織的概念上糾纏不清。由於美
國方面的有計劃的破壞活動，經過24次會議以後，5月8日，聯合委員會宣布無限期休
會。
自此之後，美帝國主義與南朝鮮的右翼政客相勾結，加緊了進行分裂朝鮮民族的
活動。5 月12日，反對莫斯科外長會議決議的反動分子在漢城舉行所謂“爭取獨立大
會”，公開叫囂建立南朝鮮的單獨政府。8 月，美國占領軍當局設立了所謂朝鮮民事
行政機關，接著，為炮制反動的選舉法又在12月12日下令成立了所謂“朝鮮人的立法
機關”——“南朝鮮過渡立法議院”。1947年初，美國國務院明確指示應由李承晚著
手拼湊所謂“南朝鮮單獨政府”，並許諾向他提供6億美元的貸款。1947年2月，美軍
政府打出了“南朝鮮過渡政府”的招牌，從而完成了由立法到行政的過渡性的傀儡政
權體制。1947年 3月，美國宣布了杜魯門主義，以遏制蘇聯為主要目的的冷戰政策正
式出籠。在這種世界戰略設計中，對於妄圖稱霸全球的美帝國主義來說，朝鮮有了更
加重要的地位。因此，當美蘇聯合委員會在朝鮮人民和國際輿論的壓力下恢復工作後，
美國勢必要為它設置更加難以逾越的障礙。
1947年5月21日，美蘇聯合委員會開始了第二輪會談。到6月11日，雙方就同南北
朝鮮各民主政黨及社會組織進行諮商的程序和內容達成了協議。但是在審定作為諮商
對象的組織名單時，美國又重操故伎。北朝鮮方面僅僅只有38個組織提出了參加諮商
的申請，而南朝鮮方面申請參加諮商的組織竟達到 425個，其中除了那些參加“反托
管運動”的右翼組織外，還包括了壹大批壹夜之間捏造出來的“虛無黨派”和“幽靈
社團”。按照美方和右翼勢力的統計，僅這些政黨、社團的成員人數就已高達5，600
萬人，而當時整個朝鮮的人口不過 3千萬，真是滑天下之大稽。針對美方的這壹荒唐
舉動，蘇聯方面建議，擁有 1萬人以上會員的實際存在的團體才有被認作諮商對象的
資格。美國代表雖然認可了這壹原則，但又以若幹所謂反對托管的組織未包括在內為
理由，拒絕接受蘇方提出的有諮商資格的社團名單(北朝鮮28個，南朝鮮 119個)。在
隨後的討論中，蘇聯代表又建議由南北朝鮮的相同名額的代表組成全朝鮮臨時人民會
議。由於按照這壹動議不能保證南朝鮮反動勢力在其中的絕對優勢，同樣遭到美方的
反對。與此同時，美國占領軍當局大肆迫害和威脅南朝鮮的真正的民主政黨和社團，
以使其不能參與諮商。為了徹底阻撓莫斯科外長會議的決議的執行，8 月26日，美國
代理國務卿洛維特致函莫洛托夫，要求拋開聯合委員會，將朝鮮問題提交美蘇英中 4
國外長會議討論。在蘇聯政府否決了這壹建議之後，9 月17日，美國政府更徑直將問
題提交第二屆聯合國大會。這實際上宣布了莫斯科外長會議決議的無效。10月18日，
出席美蘇聯合委員會的美方代表正式提議終止委員會的工作。
美國政府堅持將朝鮮問題提交聯合國的做法，不僅是對莫斯科外長會議決議的公
開嘲弄，而且也是對聯合國憲章的粗暴踐踏。根據聯合國的有關規定，某壹國的內政
問題及已有國際協定的戰後處理問題不屬於聯合國的職權範圍，必須由有關國家解決。
因此，從任何壹個角度看，朝鮮問題都不能成為聯合國大會的議題。美帝國主義妄想
通過聯合國來實現自己對朝鮮的控制。這壹陰謀遭到朝鮮人民和世界進步公眾的譴責。
在 9月26日的美蘇聯合委員會的會議上，蘇聯代表抨擊了美國政府蓄意破壞莫斯科外
長會議決議的卑劣行徑，同時建議蘇美兩國軍隊在1948年初同時撤離朝鮮，讓朝鮮人
民在沒有“盟國的協助和參與”的條件下自己組織政府。10月 9日，蘇聯外長莫洛托
夫致函美國國務卿馬歇爾，重申了這壹立場。金日成同誌在不久以後的壹次演說中莊
嚴宣布：“今天朝鮮問題只能由朝鮮人民自己來解決。除了朝鮮人民以外，任何人沒
有能力，也沒有權力解決這個問題。”但是，美國依靠在聯大中的多數地位，強行將
朝鮮問題列入了聯大議程，並且否決了蘇聯代表團先後提出的邀請北、南朝鮮代表參
加討論朝鮮問題的議案(10月28日)，及美蘇政府分別從南、北朝鮮撤出本國軍隊的議
案(10月29日)。11月14日，同樣是在美國的壹手把持下，第二屆聯合國大會通過了美
國代表團提出的關於朝鮮問題的議案。根據這壹非法決議，將由澳大利亞、加拿大、
中國〔國民黨政權〕、薩爾瓦多、法國、印度、菲律賓、敘利亞以及烏克蘭等 9國的
代表組成聯合國朝鮮臨時委員會；在這壹委員會的監督下在朝鮮舉行議會選舉，然後
成立全國政府；如果可能，占領軍在全國政府成立後90天內撤出。表決時，蘇聯、烏
克蘭、白俄羅斯、波蘭、捷克斯洛伐克、南斯拉夫的代表拒絕投票。烏克蘭還聲明拒
絕參加臨時委員會。
朝鮮人民強烈反對第二屆聯大關於朝鮮問題的非法決議。1948年1月8日以印度代
表梅農為首的臨時委員會壹行到達漢城後，北朝鮮方面拒絕了他們的入境。1948年 2
月20日，北朝鮮的民主政黨、社會團體的聯合組織——北朝鮮民主主義民族統壹戰線
中央委員會發表了告全體朝鮮人民書，號召朝鮮人民用自己的雙手建設完全的自主獨
立國家。該呼籲書強調，要在沒有外來勢力幹涉的情況下，由朝鮮人民自己舉行全朝
鮮選舉，建立民主統壹政府。在這種形勢下，臨時委員會感到難以完成聯大非法決議
所規定的任務，梅農被迫趕回紐約進行請示。在美國的授意下，聯合國秘書長賴伊召
開了所謂“小型聯大”。2 月26日，美國又壹次開動表決機器，強迫“小型聯大”通
過了關於只在朝鮮舉行聯合國監督下的單獨選舉的非法決議。以此為標誌，美帝國主
義在朝鮮進入了公開推行民族分裂政策的階段。美國的這壹政策在臨時委員會內部造
成了嚴重分歧。3月9日，委員會於漢城就5月9日在南朝鮮選舉所謂“國民議會”的問
題進行表決時，盡管美國政府施加了壓力，澳大利亞和加拿大的代表仍堅持反對立場
，法國和敘利亞的代表棄權。最後這壹建議勉強獲得通過。美國允諾提供選舉所必需
的“自由氣氛”為條件。
朝鮮人民堅決反對這壹勢必造成祖國長期分裂的嚴重步驟。1948年 4月19日，根
據北朝鮮民主主義民族統壹戰線的倡議，在平壤召開了南北朝鮮各政黨、社會團體代
表聯席會議，南北朝鮮的56個政黨、社會團體的 695名代表出席參加，其中包括畢生
以反***為業的右翼民族主義者金九和中間派勢力的領袖金奎植等人。這次會議顯示了
朝鮮愛國民主力量的大團結。4 月23日，大會通過了關於朝鮮政治形勢的決議，給全
朝鮮同胞的檄文以及給蘇美兩國政府的要求書。決議和檄文指出，朝鮮必將得到統壹，
堅決反對在南朝鮮進行亡國的單獨選舉和建立單獨政府。要求書呼籲蘇美兩國政府同
時從朝鮮撤出自己的軍隊，讓朝鮮人民在沒有外國幹涉的情況下，根據自己的意誌，
在全國自由地舉行民主選舉，建立統壹的民主國家，使祖國獲得真正的民族獨立，成
為同全世界愛好自由國家平等的壹員。4月30日，包括南北朝鮮的 43個政黨、社會團
體的領導人的協議會在平壤發表了壹個聯合聲明。它宣布，在外國軍隊撤出之後，南
北朝鮮各政黨、社會團體將聯名召開全朝鮮政治會議，立即建立代表朝鮮各階層人民
的民主臨時政府；堅決反對南朝鮮的單獨“選舉”，也決不承認將要通過單獨“選舉
”成立的單獨政府。
但是，美帝國主義卻壹意孤行。為了使所謂的“選舉”能夠按照它的意誌進行，
在投票臨近之時，美國軍政府在南朝鮮大肆逮捕、迫害愛國人士，鎮壓人民愛國運動。
因5月9日正遇日蝕，美李集團恐不吉利，遂臨時將選舉改在次日舉行。5 月10日，他
們在南朝鮮全境出動了用坦克、大炮和機槍武裝起來的機動部隊，利用所有警察、暴
力團和“鄉保團”脅迫人民到“投票站”投票。盡管如此，參加投票者仍不及合法選
民總數的30％。在濟州島等地，人民甚至開展了武裝鬥爭，破壞和燒毀“投票站”。
就在 5月10日南朝鮮進行非法選舉的當天，南朝鮮民主主義民族戰線發表嚴正聲
明，拒絕承認這次“選舉”和由此產生的“國民議會”。美軍司令部按照這次無效選
舉的所謂結果，在1948年5 月30日悍然拼湊了壹個由地主、資本家和親日派官僚組成
的南朝鮮“國民議會”。這個傀儡議會經過了壹個多月的吵鬧又炮制了壹部“憲法”。
同年 8月15日，以李承晚為首的所謂“大韓民國政府”在漢城登臺。屆時，美國政府
特派麥克阿瑟當天由日本飛到漢城。他在所謂的“賀詞”中叫囂要依靠“大韓民國政
府”拆除“人為的障礙”，實現朝鮮的統壹。
在李承晚傀儡政權粉墨登場後，美國政府緊接著又主演了壹場宣布結束軍事占領、
撤銷軍政府和向“大韓民國”移交“政權”的醜劇。而實際上，根據1948年 8月到12
月間美李簽訂的壹系列經濟協定和軍事協定，美國已控制了南朝鮮的所有的軍事、政
治、經濟等重要部門。同年12月12日，美國政府又挾持第三屆聯合國大會通過了關於
承認“大韓民國政府”及設立“聯合國朝鮮委員會”的非法決議，該決議顛倒黑白，
將南朝鮮李承晚傀儡政府稱之為“合法的政府”。聲稱產生這個政府的選舉“乃是這
壹部分朝鮮選民自由意誌的真實表示並曾由臨時委員會觀察；而且該政府是朝鮮境內
唯壹的這種政府”。這壹非法決議還規定設立由澳大利亞、中國〔國民黨政權〕、薩
爾瓦多、法國、印度、菲律賓、敘利亞等 7國組成的朝鮮委員會，並賦予它以廣泛的
權力，包括“在朝鮮全境旅行、諮商與觀察之權”。該委員會代替了原來的臨時委員
會，成為美國繼續在朝鮮進行幹涉和侵略的新工具。
朝鮮民主主義人民***和國的成立
在美國占領軍進駐南朝鮮後，客觀形勢表明，在壹定的時期內，朝鮮革命在南北
兩地不同的環境內會以不同的形式進行。為了“在北半部建立爭取祖國統壹和獨立以
及全國性革命勝利的強有力的革命民主基地”，1945年10月 1日，在平壤就成立了北
朝鮮***產黨中央組織委員會；1946年2月8日，北朝鮮各民主政黨、社會組織以及各道
各郡人民委員會的代表又在平壤舉行會議，成立了北朝鮮中央政權機關——北朝鮮臨
時人民委員會，金日成當選為委員長。在蘇美聯合委員會舉行第壹輪會議的整個過程
中，黨和人民政權領導北朝鮮人民迅速展開了涉及社會經濟各個方面的反帝反封建的
民主改革，建立了人民民主制度，並采取了壹系列措施以促進統壹的臨時政府的成立。
為了發展民主改革的成果，繼續推進革命，也為了粉碎敵人企圖分裂和破壞民主力量
的陰謀，1946年 8月28日，北朝鮮的***產黨和新民主黨合並組成了勞動黨。當南部傀
儡政權即將出場時，為了鞏固和加強朝鮮北半部這壹強大的革命民主基地，1947年 2
月17日在平壤召開了北朝鮮道、市、郡人民委員會代表大會。大會選出了北朝鮮的最
高權力機關——北朝鮮人民會議。2 月21日，北朝鮮人民會議第壹次會議建立了以金
日成為首的北朝鮮最高執行機關——北朝鮮人民委員會。當美國強行將朝鮮問題提交
聯合國、並操縱聯大和“小型聯大”通過成立臨時委員會及在南朝鮮舉行單獨“選舉
”的非法決議時，北朝鮮的勞動黨及人民委員會在深刻揭露美國的帝國主義陰謀的同
時，采取了切實有效的反擊措施。1948年2月7日，在以抗日遊擊戰士為骨幹的人民武
裝的基礎上，朝鮮人民軍正式建立。
在美帝國主義制造了南朝鮮的單獨“選舉”後，朝鮮人民面臨著空前嚴峻的考驗。
當時的局勢要求他們采取果斷的實際行動，任何猶豫和動搖都會給民族的前途帶來不
可估量的損失。1948年 6月29日，南北朝鮮各政黨和社會團體的領導人協議會再次在
平壤召開會議。金日成在報告中指出，要毫不遲延地建立代表朝鮮人民意誌的全朝鮮
最高立法機關，實行朝鮮民主主義人民***和國憲法，由南北朝鮮各政黨、社會團體的
代表組成全朝鮮獨立國家的鬥爭方針的決議，重申反對非法組成的南朝鮮“國會”和
將以此為基礎成立的南朝鮮傀儡政府，號召通過選舉建立朝鮮最高人民會議，由南北
朝鮮代表組成朝鮮中央政府，朝鮮最高人民會議和朝鮮中央政府應促使外國軍隊立即
撤出朝鮮。南朝鮮的傀儡政權“大韓民國政府”成立10天後，即1948年 8月25日，南
北朝鮮全境舉行了最高人民會議議員的選舉。在北半部，根據普遍、平等、直接的選
舉原則，在自由的氣氛中用秘密投票的方式進行選舉。99.97％ 的選民參加了投票，
選出了 212名議員。在南半部，鑒於反動派的阻撓，采用了“雙層選舉”的方法，即
先由選民以簽名表示贊成或反對的非公開的方法選舉南朝鮮人民大會的代表，然後，
在人民大會的會議上再由代表選舉最高人民會議議員。盡管美李集團的暴力鎮壓和破
壞，仍有77.52％的選民參加了選舉，選出了1080名代表。當選代表從8月21日到26日
在朝鮮北部的海州舉行了大會，按照南朝鮮的人口比例，以秘密投票方式選出了 360
名議員。9月2日，在南北普選勝利結束的基礎上，朝鮮民主主義人民***和國最高人民
會議第壹次會議在平壤召開，參加會議的有在南北朝鮮選出的572名議員。9 月8日，
會議通過了朝鮮民主主義人民***和國的憲法，產生了最高人民會議常任委員會，推舉
金日成為內閣首相及國家元首。9月9日，金日成首相向全世界宣告了朝鮮民主主義人
民***和國的誕生。翌日，金日成首相在發表政綱時說，***和國政府要從實現國家的完
全統壹和建設壹個富強民主的自主獨立國家的目標出發，把全體朝鮮人民緊密地團結
在***和國政府的周圍，動員他們參加爭取祖國統壹的鬥爭；並將竭盡全力實現蘇美兩
國的同時撤軍，這是恢復國土完整和民族統壹的先決條件。會議據此通過了致蘇美兩
國政府的信函，要求它們同時撤退駐朝鮮的軍隊。10月 7日，朝鮮民主主義人民***和
國政府致電聯合國秘書長和聯合國大會主席，要求給予朝鮮民主主義人民***和國的代
表以出席聯合國大會參與討論朝鮮問題的可能性，並且宣布，在沒有朝鮮民族合法代
表參加的情況下，聯合國大會不能對朝鮮問題進行討論和作出決定。
朝鮮民主主義人民***和國的成立加速了北朝鮮的革命和建設。在它的努力下，蘇
聯政府於1948年底將自己的軍隊全部撤離了北朝鮮。但是，美國不僅繼續將自己的軍
隊駐紮在南朝鮮，並且與李承晚集團相互勾結，繼續推行分裂朝鮮的政策。從此，造
成了朝鮮長期分裂並出現了兩個朝鮮的局面