65438年2月4日，俄羅斯第六屆國家杜馬(議會下院)選舉如期舉行。俄羅斯總理弗拉基米爾·普京在位於柯西金大街的俄羅斯科學院第2079投票站作為選民投票。
從本月開始，俄羅斯將經歷兩次大選，第六屆國家杜馬(議會下院)選舉和總統選舉。執政的統壹俄羅斯黨(以下簡稱統俄黨)能否繼續保持在議會中的絕對優勢，普京和梅德韋傑夫能否信守四年前的君子協定，順利完成權力交接，是國際社會普遍關註的問題。9月26日，梅德韋傑夫總統在統俄黨代表大會上提議由普京總理代表該黨競選總統，普京隨即提議由梅德韋傑夫領導統俄黨參加新壹屆國家杜馬選舉，由此俄羅斯當前政壇最大的政治謎團消散，總統選舉主角登場，議會選舉大幕正式拉開。
本月舉行的國家杜馬選舉是俄羅斯自1993以來舉行的第六次議會選舉。根據梅德韋傑夫8月29日簽署的總統令，選舉於65438年2月4日舉行。本屆國家杜馬共有450個席位，其中壹半由選舉中超過7%的黨派按得票率分配，另壹半由全國225個選區各選出1名代表；有四個政黨議會黨團，分別是全俄黨、俄羅斯生產者黨、俄羅斯自由民主黨和公正俄羅斯黨，其中全俄黨為執政黨，又稱“政黨”。這是因為該黨與執政當局有著千絲萬縷的聯系。普京親自擔任全俄黨主席，該黨最高委員會主席是杜馬主席格雷茲洛夫。該黨成員不僅在杜馬中擁有絕對的憲法多數，而且在國家各級立法機構中占據多數。此外，俄羅斯聯邦主體的83名行政長官中有79名是該黨黨員或其支持者。在上周舉行的議會選舉中，擁有豐富行政資源和廣泛民意支持的全俄黨果然不負眾望，收了將近壹半的選票。雖然未能保留憲法中三分之二的席位，失去了修憲權，但其強勢地位依然不可動搖。作為俄羅斯國家政治生活中的壹件大事，俄羅斯新壹屆議會選舉至少有以下三點。
吹響俄羅斯總統選舉的序幕
根據俄羅斯現行法律，國家杜馬選舉和總統選舉每四年舉行壹次，間隔時間只有三個月。因此，杜馬選舉結果往往被視為次年3月總統選舉的風向標。梅普9月出人意料的舉動，讓普京成為俄羅斯政壇第壹位公開競選總統的政治家，提前半年結束了人們對下壹任俄羅斯總統的猜測。這壹決定贏得了俄羅斯人民的普遍歡迎。相信普京就任總統將有助於俄羅斯保持政局穩定，有助於俄羅斯實現發展振興。在這種情況下，俄羅斯政壇還有誰會在知道對手已經獲勝的情況下跳上舞臺挑戰普京？就連俄羅斯最大反對黨領袖、多次參加總統選舉的俄羅斯領導人久加諾夫也公開表示，是否參加明年的總統選舉取決於杜馬選舉結果。這不免令人擔憂。即將到來的總統大選會成為普京的“獨角戲”嗎？但以筆者多年對俄羅斯政治的觀察，俄羅斯執政當局肯定會想盡辦法避免總統選舉出現“不民主”和“不公平”的陰影。我相信，用不了多久，還會有其他總統候選人，就像2008年總統選舉的獨立候選人波格丹諾夫壹樣，在選舉前夕出生，在選舉後立即消失。這裏需要註意的是，根據2008年俄羅斯憲法修正案，俄羅斯總統和國家杜馬的任期將由原來的4年分別延長至6年和5年，也就是說，即將到來的大選將是議會選舉和總統選舉這兩部大戲的最後壹部，這兩部大戲將在俄羅斯政治舞臺上接連上演，甚至輪班上演。
烘托普京未來執政的政治氛圍
普京執政八年，“梅普集團”運作四年。以普京為核心、以統壹俄羅斯黨為根基的執政團隊贏得了絕大多數俄羅斯民眾的支持，其謀求內部發展、重振大國地位的治國理念贏得了俄羅斯各界的普遍認同。在不久前公布的競選綱領中，全俄黨重申了普京年初在政府工作報告中提出的目標，力爭到2020年俄羅斯進入世界前五大經濟體，人均GDP超過3.5萬美元。在這種情況下，杜馬選舉的投票率和統壹俄羅斯黨的票數不僅反映了俄羅斯人民對執政黨的支持，也直接影響到未來普美集團治國方針的實施。所以，為了“完勝”，統俄黨使出渾身解數，接連打出三張王牌。壹個是領袖卡。充分發揮普京作為國家領導人的個人魅力，模仿2007年杜馬選舉前組織“支持普京運動”的做法，成立由工會、非政府組織等近500個社會組織和團體組成的全俄人民陣線，承諾無黨派人士也可進入統俄黨的杜馬席位名單，以團結普京的“粉絲”和支持統俄黨的力量，“形成全民廣泛參與”(用普京的話說)。二是青年卡。普京多次在各種場合呼籲給年輕人更多機會，新的、有前途的、有效率的年輕人應該出現在當選的杜馬議員名單中。全俄黨最高委員會主席、杜馬主席格雷茲洛夫也表示，新壹屆杜馬議員將整體升級。在很大程度上，俄羅斯的變革是以青年為中心的，這應反映在各個領域。第三是民主牌。為擴大杜馬的代表性，吸引更多政黨參與，俄羅斯當局將非議會政黨候選人參加杜馬選舉登記所需的支持簽名從20萬人減少到15萬人。同時，他們改變了2007年杜馬選舉中禁止組成競選聯盟的做法，允許政黨“吸收和同化”其他政黨參加選舉，並降低了政黨進入杜馬的“門檻”，從目前的7%降至5%(從下屆杜馬開始)，作為過渡措施，本次選舉中得票率超過5%但低於6%的政黨將獲得1個席位，超過6%但低於7%的政黨將獲得2個席位。新政的實施取得了立竿見影的效果。除4個議會政黨外，亞博盧民主黨、正義事業黨、俄羅斯愛國者黨等3個非議會政黨均表示參選意願，輕松獲得參選資格。因此，第六屆杜馬選舉是俄羅斯20年來首次所有政黨參加的選舉。社會各界高度關註，參與熱情普遍高漲，為普京重返克裏姆林宮提前預熱。
展現普京對俄羅斯道路的不懈追求
普京壹直主張，壹個國家應該根據自己的歷史、地緣政治和具體國情，自主決定民主的道路。多年前，他在與吳邦國委員長會談時明確表示，壹個國家的民主既不能“輸出”，也不能“輸入”。多年來，普京努力加強垂直管理，調整中央政府和聯邦政府的關系，消滅“寡頭”，加強國家對國民經濟的控制，制定和修改法律，完善政黨政治制度，打擊車臣恐怖分子，維護社會穩定，奉行強勢進取外交，捍衛國家利益，積極探索具有俄羅斯特色的發展道路。國際社會將普京的努力稱為“可控民主”和“主權民主”，有的則冠以“普京主義”等等。此次選舉釋放的信息再次體現了普京對俄羅斯道路的不懈追求，引起各方關註。第壹，在即將到來的普美組合中，梅德韋傑夫作為總理的分量會增加。根據俄羅斯憲法，俄羅斯實行總統制，總統擁有超級權力，總理由總統提名，經杜馬審議通過後任命，總統可以隨時解散政府，也就是說俄羅斯總理相對弱勢。縱觀俄羅斯近20年來的政局演變，無論是任期只有3個月的總理斯捷潘克洛夫，還是主持政府6年的總理切爾諾梅爾金，都屬於“技術型總理”(現任總理普京是個例外)。這種情況可能會在這次選舉後有所改變。根據大選初步計票結果，統壹俄羅斯黨將繼續控制新壹屆杜馬，而根據梅普的協議，梅德韋傑夫將執掌統壹俄羅斯黨，成為新壹屆政府總理。也就是說，盡管梅德韋傑夫出任總理仍是由總統正式任命，並得到杜馬批準，但由於他也是議會多數黨的領袖，在俄羅斯未來的政治生活中，擁有強大政黨支持的梅德韋傑夫總理應該有足夠的“說話底氣”。雖然他的影響力無法與現任總理普京相提並論，但可以肯定的是，梅德韋傑夫將會比之前的“技術總理”和“弱勢總理”更大程度地參與俄羅斯。第二，俄羅斯將出現壹黨控制議會上下兩院的政治格局。不久前，普京集團核心成員、前聖彼得堡市長馬特維延科出任俄羅斯聯邦委員會(上院)主席，接替前公正俄羅斯黨主席兼領導人米羅諾夫。這樣壹來，俄羅斯政壇的四大領袖(總統、總理、眾議院議長和眾議院議長)都來自壹個政黨，而這個政黨的成員在眾議院和眾議院都占了絕大多數。這種情況在俄羅斯政壇20年來還是第壹次。壹些西方媒體批評俄羅斯民主的倒退，並將此次選舉可能帶來的俄羅斯政權變化歸咎於“俄羅斯式民主”。《華盛頓郵報》甚至評論說，普梅和普梅將在未來的歲月裏把俄羅斯推向獨裁。在這裏，我們可以借用俄羅斯著名詩人丘特切夫的詩來奉勸那些為人師表的民主鬥士:“俄羅斯不能理性地推測，俄羅斯不能用尺子衡量，俄羅斯有獨特的性質，只能相信它。”