1.政策關於貫徹落實《文明行為促進條例》情況報告
《荊州市文明行為促進條例》自2018年1月1日實施以來,在縣委、縣政府的正確指導下,在縣人民代表大會、縣政協的關心和監督下,縣委宣傳部認真履行推進精神文明建設的工作職能,各地各部門全面學習宣傳貫徹《荊州市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》),經全縣上下***同努力,我縣在推進文明行為促進方面取得了壹定的效果,主要從三個方面報告
壹、貫徹落實基本情況。
(壹)加強宣傳氛圍。
1.機構學習深入推進。各地各部門利用每周學習日開展荊州市文明行為促進條例活動。堅持將學習宣傳《條例》納入黨委(黨組)中心組理論學習內容,對條例內容進行解讀學習,采取集中學習、自學研討等多種形式,形成領導幹部領導學、原本集中學、學用結合深入學習的濃厚氛圍。
2.廣泛開展社會宣傳。壹是組織動員各地各部門利用電子顯示屏、宣傳欄、微信工作組、QQ組等載體和平臺,及時宣傳條例內容,深入解釋條例的背景、目的、根據、文明行為的定義、鼓勵和促進措施、保障和實施措施、法律責任等。二是擴大學習宣傳壟斷面,向各地各部門發行《條例》***16000本,引導眾多黨員幹部認真學習,提高《條例》的知識率和參加率,真正理解內涵,切實規範言行,內化、外化。
(二)開展系列活動。
1.誌願者形成常態。為了加強全縣誌願服務活動的規範管理,建立了縣誌願服務中心,已經進入了8個社會公益組織、2個誌願服務工作室。目前,全縣各地各單位***建誌願服務團隊150余人,誌願者19860人,成立藍天下婦女兒童維權協會、壹米愛社、綠葉誌願協會、蒲公英愛協會等優秀社會誌願服務團隊。各誌願服務團隊開展了形式多樣的誌願服務活動,蒲公英助學項目惠及全縣23個鄉鎮管理區,留守兒童達800多人的藍天下婦女兒童維權協會的萬家無暴力項目,創新設計了婦女聯合公安機關組織模式,直接服務了家庭暴力受害者1200多人,6名自 殺者放棄了輕生,70多名想自 殺或殺害暴力者殺害暴力者受害者。
2.立德樹人全面推廣。縣教育局強調文明校園建設,將文明行為培養納入教育計劃,納入課堂教育,納入教師評價,幫助青少年扣除人生的第壹按鈕。各種新聞媒體開設專欄、專題,大力宣傳先進典型,在全社會形成了好人有好報價的價值導向,今年6月,我縣帶領大眾致富的黃歇口町畢利霞被選為省荊楚模範,被選為中國好人7月候選人的多年來,堅持5元錢理發的棗木鄉王章林被選為市荊州模範的我縣4名90後在街頭接力,救治心臟病男性的救助者被選為荊州雷鋒。
3.轉移風俗的效果顯著。縣文明委員會制定《監利縣推進移動風俗,確立文明鄉風實施方案》,嚴格執行主體責任,設立工作專業班,制定工作措施,以提案書、廣播村響、移動宣傳車、門神、書等多種形式開展全權復蓋立體宣傳,同時利用電視臺、電臺、報紙、政府門戶等媒體推進移動風俗、文明鄉風公益廣告宣傳全縣各村(社區)已成立紅白理事會,省財政支付我縣村紅白理事會獎勵經費15萬元,我縣按每村464.5元標準平均支付各村。每個假日前,縣委宣傳部發行《文明節倡議書》,通過電視、網站、報紙等媒體開展文明節宣傳活動,通過壹系列措施,進壹步凈化社會風氣,文明新風逐漸深入人心。
(三)文明創建有序推廣。
壹是開展省、市文明機構評價。組織專業班對已申報省、市文明機構進行中評價,取消評價分數低的機構的評價資格,以優勝劣勢分別向省、市文明委申報21個省級文明機構和33個市級文明機構。二是開展縣級文明單位、村(社區)創建申報工作。發行了縣文明事務所《關於2018-2019年度縣級文明部門、村(社區)申報工作的通知》文件,迄今為止向縣文明事務所申報的部門有45個,村(社區)有58個。三是開展新的全省縣域文明指數評價準備。為鞏固省級文明城市建設成果,縣委宣傳部堅持以常態化模式推進文明城市建設,制定發行《2018年監利縣文明指數評價問題清單》通報,督促各有關責任部門自我調查、逐壹整改,認真對照《湖北省縣文明指數評價體系》和《監利縣建立全國文明縣2019年工作實施方案》的要求,進壹步加強工作責任,細化工作目標,加強宣傳力度,加強監督指導。
二、貫徹落實中存在的問題。
在推進《條例》執行的工作中,我們做了壹些工作,取得了壹定的成績,但仍有不容忽視的問題,主要是綜合聯動需要進壹步提高,各地各部門以工作責任為中心盡力開展工作,但工作聯動和工作合作力需要進壹步提高,第二是執法管理標準還不嚴格,禁煙、亂畫、闖紅燈、亂放、違法使用燈等不文明行為的處罰下壹步,我們將進壹步加強責任和措施,確保條例在我縣紮根。
三、下壹步的工作計劃。
(1)明確目標,制定計劃。社會文明程度的提高,既需要攻防期的強烈推進,也需要長期的行為培養,我們根據《條例》的規定,逐壹細分行為培養的具體實施步驟,明確長期和年度的工作目標,形成著眼於長期、重視現在的可操作、可實施的工作路線圖。
(2)註重引導,加強宣傳。我們進壹步加強《條例》的學習宣傳,堅持將其納入各地各部門每周學習日的重要內容。同時,聯合縣公安局、縣融媒體中心建立不文明行為曝光臺,依托各種宣傳平臺,建立條例宣傳解讀、文明行為和先進典型宣傳介紹,全面推進條例宣傳進入鄉村、進入校園,形成社會文明、新風的良好氛圍。
(3)健全機制,長期推廣。建立縣委宣傳部和有關職能部門聯合會議制度,協調文明行為促進各項工作。建立道德模範和文明行為先進人物的激勵機制,加強文明村鎮、文明社區、文明家庭的表彰和獎勵,鼓勵各地各部門表彰本部門的文明行為人員,建立誌願者服務評價工作機制,實行道德模範、見義勇為等先進典型優惠待遇,引導眾多幹部群眾崇尚、學習、保護、愛護模範。
2.政策關於貫徹落實《文明行為促進條例》情況報告
為培育和踐行社會主義核心價值觀,引導和促進文明行為,提升全體幹部職工的文明素質,按照市民政局的統壹安排,市福彩中心積極組織全體幹部職工學習《文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》),抓好貫徹落實,現將有關情況報告如下。
壹、紮實開展學習教育
市福彩中心高度重視《條例》的學習教育工作,10月23日召開全體職工大會進行安排部署。會上,組織全體職工學習了市文明辦《關於深入學習宣傳貫徹文明行為促進條例>的通知》精神,要求全體幹部職工要通過原原本本學習《條例》全文,深刻理解《條例》制定出臺的背景、意義、亮點和作用,全面掌握《條例》內容,知曉文明行為基本規範。黨員領導幹部要成為學習、貫徹、落實《條例》的表率,充分發揮頭雁效應,積極教育引導全體幹部職工模範遵守《條例》明確的行為規範要求,講文明、樹新風、塑形象,爭做文明市民。
二、積極做好宣傳解讀
廣泛開展《條例》進家庭活動,每名職工都要通過身體力行,向親人、朋友積極宣傳宣講解讀《條例》具體內容,以個人帶動家庭,再通過家人帶動周圍的親戚朋友,積極推動形成遵守《條例》、崇尚文明的良好道德風尚,促進《條例》在全市落地生根,讓全民認知認同、自覺踐行,大力營造濃厚的宣傳貫徹《條例》的社會氛圍。
三、著力強化實踐養成
3.政策關於貫徹落實《文明行為促進條例》情況報告
自《天津市文明行為促進條例》全面實施以來,西營門街堅持高站、高標準、實效、創造全國文明城區工作為契機,廣泛宣傳、全面動員和強化措施、嚴格執法相結合,堅持三個全面,堅持條例現將工作實施情況報告如下:
壹、貫徹落實情況。
(壹)全面動員部署,明確目標任務。
《條例》出臺後,西營門街高度重視,及時召開專題工作會議,在組織黨政領導班子、科室工作人員學習的基礎上,如何貫徹落實《條例》進行研究配置。
(二)全面宣傳覆蓋,營造濃厚氛圍。
充分發揮傳統載體和新媒體矩陣作用,廣泛深入宣傳文明行為,傳播文明理念,努力營造全社會促進文化行為的氛圍。壹是加強社會宣傳,迅速占領主陣地。在重點、農村社區、街道綠地等地區,利用戶外廣告、大樓電視、電子顯示器、廣場展示板、建築圍欄、宣傳欄等各種宣傳載體,充分利用視頻、動畫、板報、墻報、招聘畫、標語等宣傳方式,發布公益廣告,發布宣傳海報致力於發揮各村、社區宣傳的主要陣地作用,組織各村的居民將宣傳頁貼在住宅區的所有大樓內,實現街區內的全權復蓋,提高宣傳力。二是加強宣傳壟斷,推進六進行動。開展條例進入機構、進入學校、進入鄉村、進入企業、進入社區、進入商店六進集中學習宣傳活動等,著力提高社會公眾對條例的認識度,切實提高文明城市的責任感和使命感。三是加強宣傳創新,加強宣傳多元化、群眾化。面向大眾招募復蓋小品、雙簧、評價劇、三句半等多種形式的宣傳條例文藝節目,在街上展開巡演。在線通過微博、微信等媒體資源積極宣傳,制作H5;我實踐,西營街在行動,全球居民積極參與,理解學習,實踐,累計轉發500多次,在線簽名4000人。舉辦條例知識競賽。四是加強誌願服務,引導全國人民參與,全國人民***同建設。充分發揮誌願者西營門誌願者品牌作用,廣泛發揮文明誌願者、青年誌願者、紙巾女性誌願者、黨員誌願者、平安誌願者等各種誌願者隊伍,深入社區開展條例宣傳,向廣大居民說明條例知識。迄今為止,西營門街***發行了7000多本《條例》宣傳活動42次的宣傳海報473張發行了《給居民的信》和宣傳折頁10000多張的宣傳條幅48套的條例宣傳欄44處的村居LED大畫面廣播《條例》宣傳內容500多次,***有近萬人投入文明建設。
(三)全面監督執法,培養習慣。
全街有關執法部門充分發揮職能作用,堅持依法懲戒和教育宣傳並行,確保責任落實。街道派出所、執法隊、市場監督所等執法部門強化執法人員培訓,細化執法標準,明確執法程序,開展壹系列學習活動,提高文明執法能力和水平。壹是加強巡邏檢查。深入農村、社區、道路等巡邏,強化不文明養犬、隨地吐痰、葬禮等不文明現象文明現象的主幹道、河道、集中綠地等公***區域的衛生環境監督,停止道路散落垃圾、隨意扔垃圾等現象,及時清掃商貿街內的消防安全通道是否順利,商戶經營中的空運現象,開店占有公***通道等行為,發現問題,立即發出改革通知,促進改革。二是通過投訴渠道。在街道辦事處開展不文明行為監督通報箱,開放監督投訴電話,安排專家接聽電話,積極應對大眾反映的問題,確保第壹時間為居民解決問題,限度地減少不文明行為的不良影響。三是建立聯動機制。單壹部門執法與多部門聯動,相關執法部門與各村、社區實施信息***享,積極出擊,及時交流信息,首先了解各地區內的動向,及時停止不文明行為的管理,取得良好效果。自《條例》實施以來,全街***有1000名執法人員,192輛執法車輛,檢查各類市場主體500戶,管理建議占用道路經營,混亂堆放,噪音擾民等違法行為100多次,拆除違反建設的私人建設36處,亂塗亂畫廣告9處。
二、存在的問題。
壹是宣傳教育的深度、廣度需要提高。宣傳方式僅限於傳統媒體宣傳,大眾喜歡的在線活動宣傳方式創新力不足,大眾知識率需要進壹步提高,文明素質需要進壹步提高,宣傳效果需要進壹步鞏固。
二是管理長期機制需要健全。各部門、各部門多方位、多角度管理程度需要提高,***建、***治、***享的長期機制尚不健全,需要加強精細化管理程度。
三是執法調查的力量必須加大。執法部門的巡邏、執法力還不夠,發現壹起處理還不夠,執法信息***享機制必須完善。
三、下壹步打算。
下壹步是西營。
街將立足長效、補齊短板。壹是進壹步鞏固完善現有的宣傳陣地,建立長效機制,推進落實《條例》工作常態化。二是夯實基礎、進壹步營造濃厚氛圍。在入戶率和群眾滿意率上做足文章,制作發放《條例》主題宣傳“禮包”,確保群眾知曉率有更大幅度的提升。三是嚴格執法、全速推進全域綜合整治工作。加強民政辦、司法所、執法隊等職能部門的溝通協調,密切配合,落實綜合治理措施,形成對不文明行為治理工作的合力,對發現的違反《條例》的行為及時處理;對抗拒、阻礙執法的,堅決依法處理,全力確保《條例》順利有序實施。