壹是領導重視，擺正位置，著力優化廉政建設責任制運行機制。
(壹)構建網絡，科學評估。我們把廉政建設作為實踐三個代表的重要任務，制定了廉政建設責任制實施辦法，規定了局領導班子和中層幹部的責任，即“誰主管、誰負責”和“壹級抓壹級”的指導原則。該局成立了以黨組書記為組長，其他黨員為成員的廉政建設領導小組。明確黨組書記是廉政建設第壹責任人，下屬單位主要負責人是本單位廉政建設第壹責任人。每個領導幹部都有責任分管，自己的責任範圍內都有責任對象，保證了責任主體在黨風廉政建設中找準定位，杜絕了相互選擇的現象；在明確責任關系的基礎上，逐級簽訂責任書。由於我局下屬單位多，從業人員多，為了使廉政制度覆蓋全局，廉政建設領導小組和分管局領導還親自抓下屬單位的廉政建設工作，促使各下屬單位逐壹落實廉政建設責任書， 組建下屬單位廉政建設監督組和群眾監督組，形成關系清晰、責任明確、覆蓋全局的責任網絡，避免黨風廉政建設盲區。
同時，全局還把大力推進依法行政、努力開創民政工作新局面作為壹項長期的基礎性工作，列入議事日程，擺在重要位置，與業務工作壹並安排、檢查、考核。
(2)深入基層，體察民意。為深化“愛民、為民、便民、利民”思想，聽取群眾對我局廉政建設的意見，近年來，我們堅持定期開展局長下基層活動，直接面對服務對象和群眾，傾聽群眾呼聲，促進了廉政建設。具體方法是“看、聽、查、改”。壹是看。比如，今年4月，局長們帶隊分四組深入基層，對全市各鎮(街道)、開發區進行了全面走訪。* * *走訪了21個村的全部225戶低保戶和32戶弱勢群體家庭，觀察和了解服務對象的具體情況。第二是傾聽。除了聽取鎮村兩級的工作匯報，還現場召開了基層幹部和民政服務對象座談會，直接聽取基層群眾的聲音和意見，把握工作癥結，明確工作方向。三是檢查。檢查各類檔案，檢查我市民政工作的落實情況和民政工作者履行職責的情況。第四是改變。能當場改正的，當場改正。如張琪鎮禾豐村徐美麗的住房幫扶、周巷鎮玉茹村的招投標、新浦鎮新閘村沈約的幫扶等，都及時得到了很好的解決。同時，對基層提出的建議和意見要及時制定和落實。
領導高度重視，廉政建設領導小組和群眾有效監督，優化了廉政建設責任制運行機制，促進了廉政建設各項工作的順利開展，從整體上保證了廉政建設各項責任制的落實。
二、聯系實際，突出重點，努力構建教育和監督並重的懲防體系。
建立健全懲治和預防腐敗體系，是今後壹個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容。我局緊密聯系民政腐敗的特點，以素質教育為重點，堅持懲前毖後、治病救人的方針，著力構建教育與監督並重的懲防體系，增強了源頭反腐的有效性。
(1)加強教育，提高素質。廉政建設堅持以人為本，教育為先。大力倡導“熱愛人民，永遠為人民謀政策，真正為人民辦事，勤於為人民做實事”，廣泛開展職業道德、政策法規、愛崗敬業、維權教育。舉辦全市民政幹部定向培訓班，對全體民政幹部進行全面系統的教育培訓，提高了業務素質，增強了政治敏銳性。同時也大力培養該局的優良學風。每周五下午，組織局機關幹部進行政治和業務學習。每月組織學習兩次，自學兩次。通過經常性教育打牢思想基礎，集中階段性教育解決突出問題，使本系統廣大民政幹部職工的思想道德水平和政策業務水平顯著提高，“以人為本，為民解難”的宗旨意識更加牢固。
(2)完善制度，強化服務。局黨組每年制定廉政建設工作計劃，及時落實廉政建設責任。去年重點修訂了廉政制度、政治學習制度、請假制度、車輛使用管理制度、費用報銷制度等內部規章制度。結合政府機關效能建設，建立崗位責任制、檢查監督制、過錯責任追究制、責任考核制等工作制度，加強職業道德建設，將政府幹部日常表現與年終考核掛鉤。通過制度建設，進壹步規範了機關工作人員的行為，營造了創先爭優的良好氛圍。我們在加強制度建設的同時，也強化了服務意識，把“為民、利民、便民”的要求落實到民政工作的方方面面。比如，為了方便群眾來訪，我局加強了信訪值班力量。局黨組指派兩名工作經驗豐富、政策性強、善於做群眾工作的同誌擔任專職信訪幹部，方便了來訪人員的政策和業務咨詢。此外，經過多方協調和努力，我局還設立並開通了愛心求助語音免費電話(63519000)，方便群眾和服務對象就政策和業務進行咨詢和求助。
(3)加強監管，構建制度。壹是積極推進政務公開，推進透明辦公。我局大力推進“321”工程:在公開方式上用好三個平臺，即政務內容通過慈溪民政網、政務公示欄向社會公開，相關政策和活動通過新聞媒體向全市宣傳；在公開原則上，要做好兩個必須，即涉及群眾權益的行政行為，包括低保的審批、社會補貼的審批，都要公開；二是所有程序都要公開，讓群眾了解程序，監督我局整個行政過程；在公開制度上要做好，就是嚴格按照相關法律政策的規定規範行政行為，包括優待標準的確定、安置辦法的落實等。二是發揮紀檢監察作用。局紀檢監察隊伍在局黨組的領導下，積極履行監督職責，做好監督工作。三是做好信訪舉報工作。我局向社會公開了投訴電子郵箱，設立了舉報電話，告知了效能投訴中心的投訴方式，暢通了信訪渠道，營造了良好的信訪舉報環境。
三、創新求實，勤政守紀，自覺樹立務實清廉為民的良好形象。
局黨組堅持把解放思想、樹立科學發展觀放在思想政治建設全局的重要位置，切實做到政治上清正廉潔，工作上真抓實幹，求真務實。
(壹)整改與建設同時進行，狠抓落實。在廉政建設過程中，堅持標本兼治、糾建並舉、評糾結合、邊評邊糾，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。平時，局廉政建設領導小組充分利用集體學習的機會，及時對壹些典型案例進行點評和分析，為廉政建設做出不懈的努力和創新。同時，針對窗口單位行風建設的實際情況，我局還於去年4月至7月在全市殯葬服務機構、救助管理站、鎮(街道)開發區民政辦開展了民主評議行風專項活動。通過專項評比活動，促進了民政系統的進壹步完善，推動了全面廉政建設的蓬勃發展，增強了我們的根本觀念，依法行政有了新突破，清官有了新氣象，管理監督有了新成效，服務水平有了新提高。
(2)註重學習，更新觀念。該局壹班黨員帶頭學習理論，積極開展專題研討，努力學以致用，學以致用。通過學習黨的重要思想和理論，學習新時期民政工作的新職能新任務，開展以樹立科學發展觀為主題的研討班，深入調查研究分析民政工作發展形勢，結合我局實際，科學合理制定2005年民政工作規劃。
(3)嚴於律己，廉潔從政。局領導高度重視黨紀黨風教育，再忙也要抽出時間接受廉潔從政教育，觀看反腐倡廉警示片，聽取有關部門對廉政建設的意見，不斷增強紀律意識和廉潔從政意識。該局黨組還制定了相關廉政制度，約束領導幹部從政行為。局黨組高度重視議事決策的民主集中制原則，通過完善黨組議事制度，加強對行政權力的監督。
回顧過去壹年的工作，我們深感雖然做了壹些工作，但與上級的要求還有壹定差距。在新的壹年裏，我們要借助保持黨員先進性教育活動的東風，從思想源頭抓起，切實抓好黨員幹部先進性教育和完善各項制度，廣泛聽取群眾的意見和建議，進壹步開拓進取，紮實工作，與時俱進，努力把廉政建設工作做得更加紮實有效。