公文應當經本機關負責人審批簽發，重要公文和上行文由機關主要負責人簽發。 這話什麽意思啊？

意思是公文需要單位負責人，即最大的領導，黨委（黨組）書記簽字。

簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的，視為同意。聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。“簽發”是領導人行使職權的壹種行為，公文壹經領導人“簽發”，就意味著該公文已經產生法定效力。

簽發是公文擬制過程中的壹個必備程序。所有公文應當經本機關負責人審批簽發，不論是上行文、下行文還是平行文，也不管是什麽文種，任何公文都必須履行“簽發”的相關程序和手續。是公文處理的壹個過程和必備環節。