這個問題要從戰略和戰術兩個方面來看。戰略上，太平軍的中樞指揮癱瘓，造成了湘軍直逼城下的局面。戰術上又將帥不和，意見分歧，最後采取了錯誤的戰術方針。兩方面的錯誤，造成了天京的陷落。
在天京事變後，楊秀清被殺。隨著被摧毀的是，他所建立的中央行政機構。當時，天王不理政事，所有的天國事物都歸東王處理。為此，東王建立了龐大的軍事行政管理機構，東王府實際上已經成為了太平天國的核心首腦。
天京事變時，東王楊秀清被殺，隨之被殺的還有他的部下兩萬多人。這壹下，使得太平天國的壹切都陷入了癱瘓。雖然後期加以彌補，已經無法再恢復過去的職能。再加上洪秀全對異姓猜忌，信用無能的親屬，逼迫石達開出走，使得朝綱更加混亂。
在這種情況下，洪秀全的太平天國不得不采取了封邑制體系。那就是手下的將領，自己打地盤，自己解決自己的糧餉問題。這就使得太平天國的下屬各自為戰，只顧自己的眼前利益，不顧大局。
到洪仁軒接管朝政的時候，太平天國已經形成了兩大軍事集團，陳玉成和李秀成集團。陳玉成的主要根據地在上遊，作為天京的屏障。而李秀成則把目光放在了下遊的富庶的江浙壹帶。
兩者在前期配合還算默契，在打破江北大營和三河大捷的時候，能夠合力作戰，使得太平天國轉危為安，還給了湘軍以沈重的打擊。
但是，在打破江南大營後，雙方由於利益的牽扯，產生了戰略上的分歧。當時，洪仁軒要求先取上遊，而李秀成則要求取下遊。最後達成協議，取下遊後馬上轉用主力於上遊，解安慶之圍。
可是，李秀成貪戀下遊，而為了分壹杯羹，陳玉成也出兵下遊，結果造成上遊空虛，湘軍輕易就包圍了安慶。然後采取迂回武漢的戰略時，李秀成又失期不到，使得功敗垂成。
而李秀成誤期後，又急於返回自己的江浙根據地，經營自己的地盤，根本不顧及安慶的安危。陳玉成又保存實力，用增援來的援軍與湘軍硬拼。最後援軍都不來，安慶失守。陳玉成也隨之殉難，長江上遊再無阻礙，湘軍直撲天京城下。這壹切，都是太平天國的戰略錯誤造成的。
在這種情況下，李秀成和洪秀全對天京解圍戰的戰術又產生了分歧。李秀成的看法是，湘軍乘勝而來，銳不可當，要先疲敝湘軍，然後破敵。先將各種糧食物資運送天京，兩年後再行破敵。洪秀全的看法是，利用湘軍初到，立足未穩之機，先發制人，打敗湘軍。
其實，我們從今天看來，不管采取哪種戰術，由於戰略上的失敗，最終太平天國還是會失敗的。但是，不管采取任何壹種戰術，都會比現實的結果要好得多，至少會有打退湘軍的機會。
當年曾國荃來到天京城下，他還想采取過去的?鐵桶?包圍戰略，來對天京實施包圍。可是，當他看到天京的城墻就傻了眼。他帶領的區區兩萬湘軍，要去包圍幾十裏的城墻，簡直是癡人說夢。他只得趕快先修營壘，采取步步為營的辦法，向天京推進。
在這個時候，如果按照洪秀全的要求，李秀成投入全部兵力裝備來攻打曾國荃，很可能會打退他。可是，李秀成和陳玉成不同，他慣於用謀，不喜歡打硬仗。因此，他消極應付，使得時機稍縱即逝。
在曾國荃營壘已成，步步推進的情況下，這個時候如果采取李秀成的戰術，消耗疲憊湘軍，將強大的救援部隊置於側翼，在條件成熟時對湘軍以決定性打擊，也還有解圍的希望。
但是，在這個時候，洪秀全已經失去理智，連連發詔讓李秀成帶兵解圍。到最後甚至有了威脅之語。李秀成頂不住壓力，只得放棄上海戰場，回師天京解圍。
1862年6月，李秀成率領二十萬大軍直撲曾國荃的大營雨花臺。但是，這個時候，湘軍已經經營有日，營壘牢不可破。而且，湘軍的水師控制了水道，能夠時刻保證湘軍的後路暢通，將物資給養援兵，源源不斷的送給曾國荃。
這樣，太平軍以己之短，攻敵所長。雖然打得湘軍父子兄弟，不能相顧，連曾國荃也受了傷。但終究沒能打破湘軍營壘，形成相持。到十壹月，由於無糧無寒衣，被迫撤軍。
接下來，洪秀全又命令李秀成?進北攻南?，到江北打擊湘軍後路。可是江北無糧，又面臨湘軍堅壁清野，最後，進入江北的軍隊只有少數撤回天京。至此，太平軍的兵力損失過大，難以破敵了。
隨後，江浙戰場也連遭敗績。在這種情況下，天京慢慢被湘軍團團包圍。洪秀全拒絕李秀成的讓城別走的建議，最後坐以待斃。1864年7月19日中午，湘軍用炸藥炸塌天京城墻二十多丈，天京陷落。
太平軍未能打破湘軍對天京的圍攻，主要是戰略上各自為政，沒有統壹指揮造成的。到最後，太平天國調各地太平軍救援天京，各地的太平軍以天京無糧為由，拒不執行。可見太平天國後期中樞指揮癱瘓到何等地步！
戰術上，如果在初期采取洪秀全的戰術，後期采取李秀成的戰術，都可以有勝利的希望。在初期，趁曾國荃立足未穩，李秀成幾十萬大軍以泰山壓頂之勢迎頭痛擊，會有希望打退曾國荃的湘軍。
在曾國荃已經做好各種準備的情況下，如果不是胡亂作戰，?進北攻南?自損實力，在曾國荃久攻不下，疲憊至極的情況下，也可以壹擊破敵。實際上，在天京保衛戰末期，曾國荃的湘軍已經達到了極限，人人如同鬼魅。
曾國藩向皇帝的奏章中說道，?官兵五萬余人，筋力將疲，事久變生，深為可懼。?如果按照李秀成的戰術，不是白白損失幾十萬太平軍官兵，打破湘軍的圍攻是有希望的。
可是，由於各種原因，太平軍卻采取了錯誤的戰術。在初期采取了李秀成的戰術，在後期采取了洪秀全的戰術，再加上戰場指揮錯誤，最後只有失敗壹途了。