1922年5月，王用章、滕沛昌列席黨的“壹大”開幕式歸來， 在濟南“馬克思學說研究會”的集會上，宣傳中國社會主義青年團的創建。同時，直屬黨的中***濟南獨立組建立，7月，改為中***濟南地方支部。在中***派來的陳為人（陳蔚英）的協助下，由中***濟南地方支部主持，著手創建社會主義青年團的地方組織。同年9月16日，在陳為人的主持下，舉行濟南地方團的成立大會。由王復元、王象午、吳容滄（吳慧銘、吳雨農）任濟南地方團支委書記部負責人，並設經濟部和宣傳部。1923年8月，賈乃甫任團濟南地方執委委員長，並代表濟南地方參加團的二次代表大會。1924年7月起，團濟南地委設組織部、宣傳、農工、學生、婦女等部門。1925年2月，李耘生任團濟南地方執委書記。1926年7月團濟南地委轄23個團支部，青島、淄博、青州、壽光、廣饒、淮縣、煙臺、高密、曲阜、臨朐、冠縣、齊河、高苑等地方團組織相繼成立。1926年7月，***青團山東區委建立， 統壹領導濟南、青島、等全省團組織。林禮周、關向應先後任書記。
1927年8月至1937年7月的土地革命時期，山東處於國民黨和軍閥韓復渠的反動統治下，***青團與***產黨壹樣，處於秘密的地方活動狀態，團的省級領導機構多次受到破壞。1927年8月，建立***青團山東省委。1928年上半年，轄東昌（今聊城市）、平原、德州、淄博、廣饒、壽光6個團縣委；魯豐、山大（在濟南）、高唐、青島、青州、 太安、 東平、蒙陰、鄆城、菏澤、淮縣、諸城、高密14個特支。1927年8月至1929年7月，顧作霖、劉壹夢、宋占壹、徐寶鐸先後任團的領導人。1929年4月,1930年2月,團省委兩次被破壞。1930年8月， 中***山東省委執行李立三“左”傾冒險主義，成立各級行動委員會，並設青年秘書處。到1931年底期間，***青團沒有了單獨指導系統，由黨的省委代行團省委和各級團的領導職權。“九·壹八”事變後，團的領導機構恢復，但因團員人數較少，故稱作山東特委。1932年1月至1933年7月，姚第鴻、張德芳、孫善帥、 宋澄先後任團山東省特委書記。1933年3月、7月，團山東特委機關兩次遭破壞。1935年2月，在***青團青島臨時工委的基礎上，在青島建立***青團山東工委，同年四月，團省工委又遭破壞。1935年2月至4月劉宜昭任團山東省委工委書記。1936年11月1日，中***中央作出《關於青年工作決定》，決定“根據改造青年團及其組織形式”，至1946年12重新建團，在此期間，山東沒有青年團的組織。1937年7月抗日戰爭爆發後，中國***產黨在山東各地發動抗日武裝起義。1939年後，抗日戰爭過程中，建立了青年抗日的群眾性組織——青年救國會。抗戰勝利後，“青救會”改名“民主青年聯合會”（簡稱青聯）。1946年11月5日，中國***產黨發出<<關於建立民主主義青年團的提議>>，責成各中央局、分局試驗建團。山東省青聯選擇濱海地區莒南縣金溝官莊試驗建團。1946年12月24日建立了中國新民主主義青年團山東省第壹團支部，書記紀培福。至1947年底，全省42個縣和山東大學、省支前委員機關、淄博聯中、濱海中學、濱北中學等學校、以及壹些工廠、醫院，由黨委或青聯（黨內為青委）進行了建團試驗。省和地區未建立團的領導機構，少數市縣建立團市、縣委。1949年元旦，中***中央正式發布<<關於建立中國新民主主義青年團的決議>>，確立了團的性質。至此，山東普遍開始建團。1949年3 月，在濟南建立青年團山東籌備委員會（同年9月，改稱青年團山東省工作委員會，簡稱：團省工委），劉導生任書記，魯光、杜前任副書記。1949年9月統計，全省團員8萬余人，配備團的專職幹部3786名。
第二節 建國後團的組織機構
1949年12月，山東全省有團地委15個，團縣委150個（各區直屬在內）、區1397個。根據團中央建團決議及有關規定，參考華東局青委編制，規定編制方案及幹部配備情況如下：青年團省工委，規格正廳，尚未定編，配備幹部160人（含團校、 青年社 、劇團、文印在內），機關設團省工委正副書記2人，有組織部、直屬委員、宣傳部、青婦部、青工部、青農部、調研室、學生工作部、秘書處9個部處室。 膠東區幹部編制1943人，實有333人；渤海區編制1444 人，實有1170 人； 魯中南區編制1926 人，實有1202人；淄博編制147 人，實有61人；昌濰編制341人，實有201人； 濟南市編制162人，實有169人；徐州編制102人，實有86人；全省***已配備團幹部4975 人，按編制計劃尚缺127人。分局青委、分局組織部關於加強省直機關團組織的編制做出決定：(1)省直屬團工委7--9人， 須3--5人專職；(2)省直以下壹級團工委3--5人，須3人專職，書記應配相當於縣委副書記質量幹部。
1950年4月，團省委增設軍體部，5月撤銷青婦部，1951年8月增設統戰部。
1954年，隨黨委整編，各級團地委編制均作了緊縮與調整：團省委機關85人；全省12個團地（特）委編制11人；130個團縣委，編制5 人。 幹部配備：團省委正副書記3人，團地委正副書記27人，團縣委正副書記225人。1957年，再次調整後，團省委軍體部並入宣傳部，機關幹部80人，全省團縣、市委編制均11人，較以前減少34人，1960年12月團省委恢復軍體部。
1962年，按國家編委下達的編制方案，結合我省實際，5 月整編後團省委機關設8個部室，74人編制。8月省編委批準團省委機關設7個部室，70人編制。1964 年團省委學校部、少年部合並為學少部。
文化大革命後，1973年，團省委恢復工作，機關設組織部、宣傳部、青工部、青農部、學校部和辦公室五部壹室，行政編制59人，實有37人，事業編制21 人。全省近93％的基層組織開始恢復活動。
1978年，團的十大召開結束了十幾年團的工作壹無章、二無綱、三無團中央的局面，全省團的幹部配備較1977年增長14.2％，團省委機關有66人。
1979年,團中央要求各地參照1962年國家編委確定的編制方案盡快配齊團幹部。團省委機關較1978年增加2個部（統戰部、軍體部），行政人員67人。 同年軍體部改為文體部。
1980年11月省編委批準將團省委軍體部改名為文化體育部。12月，團省委辦公室的行政科單列，定編15人，外加省青少年教育辦公室。
1981年6，明確了團的地區委員會是團省委派出機構，壹般7--9人。 經批準團省委機關定行政編制76人（外加單列的青少年教育辦3人），實有72人， 設六部壹室。
1982年，根據團中央（81）19號文件精神，團省委機關增設少年部。
1983年，根據團中央精神，經批準團省委機關改五部二室，定編65人（含省青聯、學聯編制）。8月機構改革後，團省委青工部和青農部合為工農部，文體部合並到宣傳部，增設青年工作研究室，***五部二室，設正副書記5人。9月團省委制定了<<各部室人員和職責範圍>>，同時規定團委不設黨組，派出機構不稱團工委，而稱委員。
1984年1月經批準團省委機關行政編制70人， 並按團中央要求單設少先隊工作委員會（少工委）。3月省委組織部轉發了團省委<< 關於在農村政權體制改革中加強區、鄉團委班子建設的報告>>。12月團省委恢復少年部。
1985年，魯發19854號文， 對我省高校團的專制幹部配備做出規定：在校團員500人以下的。團委配團的專職3人；500--1500人的配備4人；1500-- 2000 人的配5人；以後每增加壹千人，相應增加壹名團的專職幹部。經批準團省委機關行政編制增至73人。青運史研究室在省團校增編5人，單列在團省委。1986年2月增設對外聯絡部，9月設立機關黨委，11月文體部撤銷。
1989年，經批準，團省委機關人員結構比例為：幹部66人工人8人， 可配正副書記5人，正副部長（主任）15人，正副主任科員與科員辦事員暫按1:1比例。事業單位幹部與工人配備比例按1:10掌握。據魯編198988號文，8月， 團省委增設權益部，撤銷對外聯絡部，統戰部改成統戰聯絡部。
1990年，要求地市級團委配備幹部15--50人,其中正副書記3--4人，設7個部室；團的地區委員會壹般不少於15人；團縣（市、區）委應配幹部9--15人；省、地、市直機關規定設團委的要配專職團委書記。鄉鎮、街道團委應配備專職團幹部1- -2人；高校團幹部應按魯宣發19854號文規定配備； 同時規定企業的團幹部應不低於青年職工總數的0.4％.
1993年成立山東省青少年事業服務中心，為隸屬團省委的副處級事業單位，承擔實施以救助貧困地區失學少年為宗旨的“希望工程”和“未成年人”保護和宣傳工作