1.農村信用社要按照“擴、增、延”的需求，進壹步延長貸款對象、額度和期限，更好地滿足傳統大戶、合同農戶、外出務工人員等城鄉個體經營戶的資金需求，實現農戶小額信用貸款按需發放、動態管理、持續發展。積極探索授信、貸款保險擔保等其他新型信貸產品，將小額農貸信貸模式延伸到民營企業和個體工商團體，實行評級授信機制，全面滿足其他農村地區的信貸需求。通過科學設計信用指標體系，建立公開透明的信用評級機制，建立健全農戶信用檔案，取消發放農戶貸款憑證和憑證的機制，建立農戶小額貸款信用等級。新推出的小額貸款要符合安全性、效率性、流動性的要求，使農業小額貸款真正做到放得下、管得住、收得上、用得上。
2.加大信貸投入支持農業產業化。農村信用社要采取“聚集項目、捆綁資金、集中投入”的方式，支持建設區域資源優勢明顯、品質優良、特色鮮明、競爭力強的優勢農產品產業帶。大力支持訂單農業，建立“公司基地農戶”的農業產業化經營模式，推動科技農業和高效農業發展。積極配合農戶提供貸款，支持農民協會發展農業產業化和區域特色農業經營項目。要通過自主創新的手段，不斷探索建立由政府或經濟組織主導的聯合擔保組織，為種養大戶的貸款需求提供擔保，發展區域規模農業經濟。建立支持農業產業化龍頭企業項目庫，重點支持發展壹批從事國家、省、市、區級確定的農業產業化開發經營項目的企業和利用本地資源、規模化經營、促進強勢發展的大型涉農加工企業，培育龍頭企業、打造大品牌，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有機銜接起來。
3.支持農業城鎮化建設，促進農村和諧發展。農村城鎮化是改變城鄉二元結構，實現以城帶鄉，加快社會主義新農村建設的重要保障。農村信用社將大力支持城鄉壹體化和農村基礎設施建設，積極參與城市和重點鎮、中心村的道路、供水、供電、通信、住房、廣播電視、沼氣普及等基礎設施建設，推進農村美麗家園建設。大力支持發展集團體觀光、旅遊、休閑、度假為壹體的休閑農業，縮小城鄉發展差距。
4.支持農民進城務工經商，促進非全日制就業經濟發展。隨著城市化進程的加快和生產力的不斷提高，重要的農村剩余勞動力逐漸向城鎮轉移。為增強農民自主創業能力，農村信用社應大力拓展創業貸款。為農民工提供“路費貸”，為農民工提供“求學貸”提高文化技能，為農民工提供“創業貸”返鄉創業，為農民工提供信貸、結算、咨詢等服務，增加農民工收入，促進農民工經濟發展。
5、深入創建“信用工程”，培育文明鄉風。農村信用規劃要科學設計信用指標評價體系，認真開展信用農戶、信用村、信用鎮、信用合作社評選活動，大力倡導“守信光榮、失信可恥”的社會氛圍，培養誠實守信的文明農民工。同時，農村信用社要加強信貸投放管理，加快征信體系建設。要牢固樹立守信用和失信制裁的信用放貸標準，對信用用戶給予信貸支持和利率優惠，對失信用戶進行懲戒和分類。壹是停止放貸。對現有逾期貸款戶不再註入新的信貸資金；二是加強監管。對於有貸款逾期行為的人在金融業申請貸款，應加強專項監管；第三，信用制裁，對於無信用的借款人，取消其貸款資格是經濟制裁。對逾期貸款戶按合同規定加收罰息；5.法律制裁。通過法律手段嚴厲打擊惡意逃廢債務行為，切實維護誠信環境。
6.積極創新支農服務方式，不斷提高支農服務水平。農村信用社要全面推行支農客戶經理制，實行“覆蓋所有村、戶”的信貸服務。有條件的信用社要成立支農服務中心，堅持從細節做起，為農民提供全方位的金融服務。積極構建與政府和農民的定期信息交流機制，減少農民生產的盲目性，增強農民抗風險能力，實現“雙贏”。