政府公函是否具有法律效力

發函只是表達意思的形式，是否有法律效力要看發函主體是否具備發函資格、發函內容是否合法。“政府通告具有法律效力。政府通告單方面發函有法律效力嗎，是國家權力機關、行政機關向國內外宣布重要事項或者法定事項的知照性公文。

法律依據：

《中華人民***和國立法法》第六十五條國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：

（壹）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；

（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。

應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規；

經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。