核與輻射安全監管體制的發展分為三個階段：核安全局的創建、核安全局的成熟、核安全局並入環境保護部（原國家環保總局）三個階段。
第壹階段：國家核安全局的創建（1984—1989）
1984年10月成立國家核安全局，獨立客觀地進行民用核設施核安全監督。核安全局由國家科委代管，國家科委副主任任國家核安全局局長。具有獨立的人事、外事、財務權以及機關行政管理、基建後勤職能。
第二階段：國家核安全局的發展（1990—1998）
國家核安全局繼續由原國家科委代管，國家科委副主任任國家核安全局局長。保留獨立的人事、外事、財務權以及機關行政管理、基建後勤職能。
第三階段：國家核安全局並入國家環保總局（1998-2008）