盡管昨日美國駐華大使鮑卡斯已經給中國送上定心丸:“無論哪位總統候選人在大選中獲勝,都不會影響中美兩國的關系。”
但客觀地講,不同領導人的執政思路和風格,肯定會帶來不同的效應。
加稅→減稅
特朗普上臺後也將面對減赤和刺激經濟,只不過與奧巴馬不同。
在減赤的手段上,奧巴馬希望通過對富人增稅增加財政來源,特朗普則倡導減少政府開支,如廢除奧巴馬的醫保方案和停止政府部門的新員工招聘。
特朗普財政政策的另壹核心是減稅以刺激國內投資和消費。特朗普認為富人是投資的主體,是財富的主要創造者,高稅率會扭曲激勵,降低生產積極性。
寬松→增加利率
特朗普雖然沒有提出過明確的貨幣政策,但我們我們可以從他的言論中加以分析。特朗普曾多次抨擊美聯儲低利率政策帶來的扭曲,雖然低利率環境能夠降低基建投資的融資成本,但特朗普的言論或表明未來可能調整低利率政策。
溫和貿易保護→反全球化
奧巴馬政府雖然實現壹些貿易保護政策,如對進口進行控制,做反傾銷調查等等,但表面上還是支持全球化,G20的時候還就反對貿易保護進行了發言。
特朗普的貿易政策那就激進得多了,為保護傳統產業,他壹直主張實行貿易保護主義,反對自由貿易協議如NAFTA和TPP。特朗普建議把中國宣布為匯率操縱國,並對所有中國進口產品征收45%的關稅。
加強金融監管→放松監管
自從2010年奧巴馬簽署金融監管改革法案以來,《多德-弗蘭克法案》已經實施了6年,奧巴馬本人也多次表示要修改法案加強金融監管,想要整頓華爾街和拆解大銀行。
特朗普認為應該放松監管,建議廢除《多德-弗蘭克法案》。雖然表面上看特朗普的主張更符合華爾街的利益,但是華爾街擔心他偏激的執政思路會導致更大的不確定風險。
支持移民→阻止移民
奧巴馬作為黑人總統,力主寬縱的移民政策,支持那些追逐美國夢的非法移民家庭。奧巴馬執政8年間超過300萬無證移民湧入美國玄門,2012年奧巴馬還擴大了“年輕無證移民暫緩遣返計劃”(DACA),***有120萬無證移民因此受益。
而特朗普的移民政策偏極端,他甚至宣稱當選後會在墨西哥邊境築墻,並驅逐1100萬的非法移民。他對非法移民進入美國非常抵觸,認為是這些人搶走了美國人的工作,這個政策能夠降低失業率。
對中國曖昧→強硬
雖然奧巴馬經常指責中國“搭便車”,施行亞太再平衡的政策,在南海問題上對中國保持強硬。但同時,認為在經濟問題、氣候變化等問題上美國離不開中國的支持與合作。
特朗普在中國議題上政策立場強硬。特朗普對中國了解不深,他經常批評中國,將美國的困境歸咎於中國的崛起。他曾表示,當選後將加強美在東海、南海的軍力部署,威懾中國。
這些政策的改變會對中國有什麽影響?
對華貿易主張更加強硬
特朗普對華貿易立非常強硬,他競選時就有兩項主張主要特別針對中國:
第壹,當選後將命令財政部長把中國定為匯率操縱國。壹旦確定某國存在匯率操縱,美國將不僅通過IMF向該國政府施加壓力,要求調整其匯率政策,更可能通過對該國出口商品征稅等貿易手段進行報復。
第二,若是中國不配合美國的話,將會對來自中國的所有進口商品征收45%的懲罰性關稅。
中美局部貿易戰可能爆發
壹旦特朗普上臺,美國貿易保護主義升溫,可能對中美經貿關系造成新沖擊,預計會針對部分中國商品提高關稅或設置壁壘,中美貿易摩擦將會增加。
目前,美國自中國的進口商品以機電產品為主,據美國商務部數據,2015年進口額2370億美元,占美國自中國進口總額的49%。家具玩具、紡織品及原料和賤金屬及制品分別居美國自中國進口商品的第二、第三和第四位,2015年進口額分別為556.1億美元、426.2億美元和248.7億美元,占美國自中國進口總額的12%、9%和5%。
如果特朗普當選後,針對某些中國商品發動局部貿易戰,那麽機電產品可能首當其沖。
加大中國經濟下行壓力
研究顯示,中國目前可能處在壹個超級金融周期的頂部階段,2017年將是中國進入此輪金融周期下半場的元年。依靠信貸投放來維持經濟增長的做法似乎已達極限,拉動2016年經濟增長的房地產投資、汽車消費需求將會因信貸收緊而在2017年轉弱,2017年的經濟下行壓力將更加凸顯。
如果美國提高對中國機電產品的關稅,壹方面將令中國本就疲弱的出口雪上加霜,另壹方面也會導致中國制造業投資和就業人數下降從而在更大程度上影響中國經濟。
若是發生中等水平的貿易戰,預計政府可能會被迫再次寬松貨幣政策來對沖外部沖擊,從而延遲我國金融周期進入下半場,這也將繼續推高我國金融風險。
人民幣貶值壓力加大
特朗普的政策可能惡化同時惡化我國經常賬戶和金融賬戶,從而加大人民幣貶值壓力。局部貿易戰可能讓中國的貿易盈余受損,經常賬戶的盈余可能下降。
另外,局部貿易戰也使得企業在中國生產組裝的成本上升,從而使得我國對外商直接投資的吸引力減少。
而且,特朗普的以下主張可能會吸引美國海外資金更多地回歸國內:
壹是削減企業所得稅,將企業所得稅由35%降為15%,降低美國國內企業稅負;
二是對遷回海外利潤的美國企業僅壹次性課征低至10%的稅收,吸引美國海外資金回流;
三是聲稱將強迫蘋果這樣的跨國公司將亞洲的生產線搬回美國,否則將要向這些企業征收35%的重稅。
當然,以上種種都僅僅是根據特朗普競選政策進行的推測。特朗普具體會執行怎樣的政策,對中國會造成什麽樣的影響,只有等到明年他正式就職後我們才能知曉。。。。。。