歐盟：十溴二苯醚安全無害
在被用作溴系阻燃劑的70多個品種中，十溴二苯醚是生產工藝成熟、成本優勢突出的傳統品種，是世界上用量最大的阻燃劑品種之壹，主要用於防止電子電氣設備塑料組件燃燒，減緩火災蔓延速度，也被廣泛用於紡織和交通領域。由於十溴二苯醚具有阻燃效率高、適用面廣、耐熱性好、水解穩定性優異等特點，生產和應用歷史已有30多年。
隨著國際環保立法日趨嚴格，人們越來越關註溴系阻燃劑對環境和人體產生的有害影響。2003年出臺的RoHS，將多溴二苯醚列入電子電氣產品限用有害物質名單。從理論上講，多溴二苯醚是壹類化學物質，是指從壹溴二苯醚到十溴二苯醚的10種化學物質。但事實上，可作為商品應用的只有五溴二苯醚、八溴二苯醚和十溴二苯醚，其中五溴二苯醚和八溴二苯醚被RoHS明令禁止使用（在電子電氣產品中的含量不得超過1000ppm），而十溴二苯醚作為特例，歐盟於2005年10月15日將其正式列入RoHS豁免清單。這壹決定是基於對十溴二苯醚所做的壹項風險評估報告。該報告耗時10年，研究項目多達588項，結論是十溴二苯醚對人體健康和環境無風險、無危害，無需采取進壹步措施來降低實際應用中對消費者造成的風險。
歐盟的這壹決定，無論對中國阻燃劑企業、塑料改性企業，還是電子電氣產品生產企業，無疑是令人欣喜的。但是，這並沒有讓國內相關企業高興太久，隨之而來的卻是說不清理還亂的麻煩。
北京壹家工程塑料公司的負責人向記者反映，他們就曾經因十溴二苯醚而遭遇用戶拒不付款的尷尬。他們用的阻燃劑，明明是檢驗合格的、符合RoHS要求的十溴二苯醚，而且有阻燃劑供貨商的產品檢測報告為證，但用戶用他們的原料生產的塑料制品送檢，國外某權威檢測機構出具的報告卻說被禁用的多溴二苯醚嚴重超標，正所謂“公說公有理，婆說婆有理”。類似的事情時有發生，用戶要求索賠或拒不付款，讓他們十分頭痛。據了解，被這類麻煩困撓著的企業不在少數。
RoHS實施後，企業向歐盟出口產品，必須持有企業自我聲明和權威機構的檢測報告作為通行證。但該指令並沒有明確統壹的市場監管方法和產品檢測標準。目前國內有關RoHS的檢測機構有100多家，但沒有壹家可以打保票說他們的檢測結果是歐盟認可的。即使企業拿到了合格的測試報告，歐盟的進口方是否認可也未可知，而國內的測試機構對此也不會承擔任何責任。由於檢測方法的不同，同壹批次的產品在不同的檢測機構，會得出不同的檢測結果。而且，檢測費也是壹筆不小的開支。據壹家電器出口企業反映，他們的產品每做壹次RoHS檢測，要花費5000多元。以彩電為例，壹個型號的彩電全部測試做下來需要20多萬元。國內做完，進口國還要抽檢，壹旦被查出檢測不實或有害物質超標，不僅會被罰巨款，還將被列入黑名單，並通報全歐盟不得進口和銷售。沒有權威的檢測機構，缺乏明確的檢驗標準，價格不菲的檢測費用，前途未蔔的出口風險，給國內眾多家電及相關企業造成的壓力可想而知。
專家：正確理解概念是關鍵
對於十溴二苯醚引發的問題，中國阻燃學會秘書長周政懋在接受記者采訪時這樣解釋：歐盟在豁免清單中列出的十溴二苯醚明確表述為“商用十溴二苯醚”，而且作為豁免基礎的十溴二苯醚風險評估報告也是針對“商用十溴二苯醚”進行的。那麽，“商用十溴二苯醚”是什麽概念呢？它要求十溴二苯醚含量大於97.4％，九溴二苯醚含量小於2.5%，八溴二苯醚含量小於0.04％。也就是說，在十溴二苯醚生產過程中，由於溴化不完全，會產生少量九溴二苯醚和八溴二苯醚，但只要各成分在上述限量範圍內，十溴二苯醚就可以使用。而歐盟RoHS對於多溴二苯醚1000ppm的限量是指什麽呢？對於商用十溴二苯醚，只要九溴二苯醚含量小於2.5％，其余的多溴二苯醚含量不大於1000ppm，就是符合要求的。
但國內的壹些檢測機構壹味地將除十溴 苯醚以外的多溴二苯醚全部算作禁用物質，這樣就出現了上述各執壹詞的情況?N侍獾慕溝閽謨諶綰衛斫夂徒饈汀吧逃檬?溴? 苯醚”的概念，這確實是壹個專業性很強的技術問題，但由於相應的檢測方法標準還沒有出臺，檢測機構對這壹概念的理解存在差異，混亂現象在所難免 ?
周政懋指出，十溴二苯醚是我國產量最大、用量最多的阻燃劑品種，約占世界消費總量的1/4、總產量的1/5。我國《電子信息產品汙染控制管理辦法》（簡稱《管理辦法》）將在明年3月1日起施行，與之配套的《電子信息產品汙染控制標識要求》、《電子信息產品有毒有害物質的限量要求》和《電子信息產品有毒有害物質的檢測方法》三項主要行業標準已經進入最後的制定程序。按照信產部標準的制定盡量同國際標準接軌，力爭等同采用的精神，我國的《管理辦法》實施後，十溴二苯醚也將面臨同樣的問題。中國阻燃學會已經通過各種渠道向國家有關部門反映，希望在相關標準中對商用十溴二苯醚做出更明確的表述。
政府：歐盟應盡快澄清相關問題
針對國內電子電氣產品生產企業出口歐盟所面臨的困境，政府對此十分關註。中國商務部新聞發言人曾於今年7月3日表示，由於RoHS還沒有統壹的市場監管方法和產品檢測標準，使國內眾多家電廠商面臨出口受阻甚至遭遇巨額罰款的風險，這些不確定因素將嚴重影響中歐機電產品貿易的正常開展，希望歐盟有關部門盡快澄清相關問題。商務部除了及時向國內相關企業通報歐盟實施RoHS的最新進展外，還將對在產品出口過程中可能遇到的不公平待遇，通過各種場合向歐盟交涉