文正元年(1466年),作為細川勝元的長男誕生。細川是有名的望族,足利氏方興的時候就輔佐足利氏打天下。最有名的細川賴之,是足利義滿友師之見的老臣,壹生忠心,不計勞苦,為義滿平定群雄,厥功甚偉。他的子孫世代都是足利將軍的重臣,到細川勝元,幾次轉任幕府管領之職,聲勢淩駕將軍之上。
文明5年(1473年)5月,勝元暴死。政元僅僅8歲就繼承家督和丹波國、攝津國、土佐國守護之位。因年幼,受到分家的典廄家當主細川政國的輔佐。文明6年(1474年)4月3日,細川、山名兩家在將軍足利義尚的調解下議和,“應仁之亂”結束。雖然表面上雙方打成了平手,而實際上則是細川家獲勝。
文明10年(1478年)7月元服,“政元”之名據其自稱是接受8代將軍足利義政的偏諱而來。後被任命為管領,但不久辭職。1489年將軍義尚在討伐南近江半國守護六角高賴時病死,無子。細川政元推舉關東堀越公方足利政知之子禪僧香嚴院清晃(後來的足利義澄)為將軍,但在大奧實權掌握者日野富子(8代將軍足利義政正室)和與政元交替任管領的畠山政長的支持下,足利義視之子義材(後改名義尹、義稙)就任室町幕府第10代將軍。政元對這壹結果不滿,開始與幕府拉開距離。義材就任將軍後,義視和政長的權勢大漲。延德3年(1491年)1月義視去世後,政長壟斷了幕府的權力。
同年3月政元到東國旅行,拜訪了越後國守護上杉房定。本來還預定去奧州,因從義材處收到討伐六角高賴的出陣指令而放棄。4月返京,這次旅行的意圖是拉攏與堀越公方足利政知合作的房定,也計劃了和政知的會見,因政知去世而返京。從這個時候開始計劃後來被稱為“明應之變”的政變。 明應2年(1493年),將軍義材出兵河內國,支持畠山政長、討伐畠山義豐,細川政元趁機聯合日野富子(富子後與義視父子不和)、伊勢貞宗率軍攻入京都,擁立原將軍候選人足利義澄為室町幕府第11代將軍。史稱“明應之變”。
政變剛開始時屬於政長方的赤松政則也投向政元方,孤立無援的政長自殺。擁有巨大的權力的畠山家的勢力被大大削弱。義材也被抓,被幽閉京都龍安寺。明應3年(1494年),清晃還俗稱足利義高(後又改名義澄)正式就任將軍,政元就任管領。但將軍只是傀儡,實權都握在管領政元手中。廢立將軍在室町幕府中是首次,這之後的足利將軍幾乎都是毫無實權、徒有虛名的了。
但是,也有幕府權力仍存在的看法:伊勢貞宗在富子的意向下,輔佐義澄,屢次抑制政元的行動。另外,主導了政變的家臣上原元秀突然去世,京兆家政變的家臣消極占多數,京兆家盡量容忍幕府的意向,重點轉換到提防義材派卷土重來的方向,因此也有政變後幕府和京兆家進入關系協調狀態的看法。 政變後流亡越中國、建立亡命政權越中公方的足利義稙,在紀伊、河內、越中守護畠山尚順(畠山政長之子)的支持下於明應8年(1499年)率北陸之兵侵攻近江,比睿山延歷寺也暗中支持。政元快速地察覺了延歷寺的行為,立刻轉移行動,命赤澤朝經和波波伯部宗量在7月11日的早晨對延歷寺采用了大規模火攻,這次行動把根本中堂、大講堂、常行堂、法華堂、延命院、四王院、經藏、鐘樓等山上的主要伽藍盡數燒毀。朝經乘勢於9月向河內國舉兵擊破畠山尚順,尚順逃往大和國。12月政元以同樣的氣勢進攻大和國。追擊筒井順賢、十市遠治等國人眾,火攻喜光寺、法華寺、西大寺、額安寺,占領了大和北部。朝經的壹連串工作使細川氏的版圖大幅度擴大了。
永正元年(1504年),攝津守護代藥師寺元壹謀反,被政元血腥鎮壓。永正3年(1506年)7月討伐河內的畠山義英(義豐之子)和畠山尚順,赤澤朝經再度被派遣,返回大和國展開侵攻。永正4年(1507年)又攻紀伊國。並且在得到若狹國的武田元信幫助下,派養子細川澄之、細川澄元等人進攻丹後國守護壹色義有。細川家的版圖又得到擴大,同時政元又扶植播磨守護赤松政則對抗山名,扶植豐後國守護大友政親和出雲國守護尼子經久對抗大內氏。細川京兆家進入全盛時期,政元被稱為“半將軍”,天下“只知細川管領、不知足利將軍”。 但是盛世之下必有隱憂,細川家的隱憂甚至可以稱得上是悲劇。
細川政元篤信“修驗道(山嶽信仰)”,他熱衷於得到天狗之術在空中飛翔以及可疑的修行,有突然到各國放浪旅行之奇行。也有政元出奔後幕政陷入混亂,將軍義澄親自勸說結束出奔的事情。
不久,實際的政務重點放在被稱為“內眾“的京兆家重臣們的合議上,文龜元年(1501年),政元規定了內眾合議的權限等,制定了內眾控制式條。
政元的情緒化也反映在家督繼承問題上。也是由於篤信修驗道,他壹直沒有娶妻生子。1502年9月,細川政元以繼承家督為條件收養了關白九條政基之子聰明丸,改名澄之。究其原因,是因為時任幕府將軍足利義澄之母與澄之的母親是親姐妹,都是公家武將武者小路隆光的女兒。但這引來了多數家臣的不滿,他們認為細川氏的家督不應當出身公家。再加上政元本身也並不喜歡聰明丸,於是在1503年5月,政元宣布廢嫡,另立的家督繼承人為新收養子澄元。澄元並非京兆細川氏壹門,而是阿波細川氏家督細川成之的孫子(成之次子細川義春的次子)。結果澄之、澄元兩派的矛盾達到尖銳化。另外,政元還收細川氏壹門、野州家的高國為養子,這之後更加混亂連連。
壹系列戰爭之後,政元逐漸厭惡戰亂,說出想和奧州的修驗者回國修行的想法,因家臣三好之長的忠告而放棄。
永正4年(1507年),為了救援正攻擊壹色義有的武田元信,5月29日政元奉旨歸京。
同年6月23日,前往河內天井溫泉沐浴。對政元極其不滿的細川澄之派的家臣竹田孫七、香西元長、藥師寺長忠潛入溫泉,將政元亂刀砍死,史稱”永正錯亂“或“永正之變”。政元時年42歲。
細川政元出爾反爾,最終釀成大錯。否則以他的能力完全有統壹天下的可能。