是指中國經濟體制向市場經濟過渡中的壹種特殊的價格管理制度。價格雙軌制指的是對同值的標的物實行兩種不同的定價機制,在中國壹般系指工業生產資料價格雙軌制。這是計劃經濟走向市場經濟的過程中的特殊產物。中國已經經歷了三次價格雙軌制向的單軌制的轉變,第壹次是生產資料,第二次是人民幣對外幣匯率(牌價),第三次就是現在面臨的資本市場的價格雙軌制--非流通股的場外轉讓價格與流通股的市場價格的並軌,也即非流通股在統壹的市場上實現全流通。
雙軌制是中國經濟從計劃經濟向市場經濟轉型過程中所采取的壹種特殊制度安排,是1979年至1993年間中國所實施的漸進式增量改革(體制外優先改革)戰略的壹個重要特征。雙軌制的特點是同時存在體制內和體制外兩種價格體制。隨著體外價格機制的逐漸發育、壯大,最終讓體制內價格喪失其顯赫地位,逐步退出歷史舞臺。
雙軌制存在很多弊端,壹方面,雙軌制類似於同壹條道路上同時實施可以靠左行駛和靠右行駛的雙重規則,這必然會導致撞車和混亂。另壹方面,雙軌價格的並存必然會助長計劃內外的倒買倒賣和權力尋租現象,造成腐敗蔓延。但是雙軌制的實施是當時中國經濟形勢下所產生的壹個必然結果,它的存在有壹定合理性。雖然在其實施過程中付出了不小的代價,但這種代價是轉型過程所必需的,制度的變革往往是壹個痛苦的過程。