壹、減少不必要的降水流失，保住天上水。
丘陵山區要大力加強工程措施和耕作技術措施建設，工程措施主要有興修水平梯田，溝壩，水窖等。耕作技術措施有水平溝種植、壟溝種植、蓄水聚肥種植等。通過深耕或深松，耕深15-20厘米，打破犁底堅硬土層，降低了土壤容量，增加了孔隙度，從而增加了降雨的入滲速度和土體的蓄水容量。少耕免耕對減少風蝕、水蝕、增強土壤蓄水保墑能力，減少地表徑流起到良好作用。免耕可使降水流失量減少，土壤流失量減少，土壤含水量增加。
二、選擇避旱和適應土壤幹旱的措施，巧用土壤水。
根據不同地區土壤特點，選耐旱優良品種。通過壹些耕作措施，減緩幹旱時期的旱情如延長蹲苗時間以錯過旱情期；在限水灌溉條件下，磷肥集中深施效果最好。有地表水源的地區，限額灌溉，以水防旱。
三、防止不必要的蒸發，減少消耗，多用土壤水。
防止不必要的水分蒸發可采取覆蓋、應用抗旱保水劑等措施。（1）覆蓋。有麥糠覆蓋、生物覆蓋、地膜覆蓋、稭稈覆蓋、留高茬覆蓋、沙石覆蓋等幾種方式 ，保墑增溫效果好。生產實踐證明，麥田采用麥糠覆蓋蓄水量提高20-44.6毫米，比對照增產23.2%。覆蓋栽培具有明顯而穩定的聚水、保墑、增溫作用，改善土壤理化性狀，提高土壤肥力及其有效性，提高作物有效耗水比，抑蒸減耗，節水抗旱，促進早熟和增產等作用。（2）利用抗旱保水劑，延長土壤水分持續供應。抗旱保水劑可直接改善土壤理化性質，明顯提高土壤水分含量，在旱作大田上，全生育期土壤水分平均可高出5 個百分點以上，在灌溉地上，可明顯可提高土壤抗旱能力，延緩灌水時間，減少灌水1—2次。
四、提高土壤現有水分的利用效率，用好土壤水。
土壤深層貯水具有較高的穩定性和有效性，它在作物生育期降水不足時，可通過毛管運動或根系的吸收調節水分的供應。采用輪作平衡調水，推廣良種，間作套種，鋪膜提高地溫增加水分的有效性，增加施肥量，合理利用N、P配合，無機肥與有機肥配合提高土壤水的利用，增施P、K肥，“以肥調水，以水調肥”充分利用深層水。