耕作制度是根據作物的生態適應性與生產條件采用的種植方式，包括單種、復種、休閑、間種、套種、混種、輪作、連作等。與其相配套的技術措施包括農田基本建設、水利灌溉、土壤施肥與翻耕、病蟲與雜草防治等。耕作制度在壹定的自然經濟條件下形成，並隨生產力發展和科技進步而發展變化。在農業發展史上，其演變過程大致由撩荒農作制、休閑農作制、連作農作制、輪作農作制向復種農作制發展。在中國，除東北、西北、華北北部因熱量條件不足實行壹熟制外，大部分地區實行復種制。復種北界已越過長城壹線，雙季稻種植已北移到北緯34°，在雲貴高原已上升到海拔2420米處；三熟制界線由北緯25°北移到北緯32°。中國耕地資源不多，因地制宜采用科學的耕作制度，可有效地利用土地資源，保持良好的農業生態壞境，並獲得較高的經濟效益，亦是種植業發展的重要途徑。
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