1、PPP含義
官方釋義：PPP全稱Public—Private—Partnership，即“公***私營合作制”，是指政府與私人組織之間合作建設城市基礎設施項目。
簡單理解：PPP模式其實就是公私合作模式，是在BOT形式上衍生出來的壹個完整的項目融資概念。簡單來說就是政府結合社會資本組成壹個新公司負責建設和運營這個項目。
2、PPP運作方式
圖片來源：招標雷達
PPP模式的運作方式非常靈活，這裏主要以PPP模式的開創者東方園林舉例：
1）首先東方園林加上其它的社會資本，再結合政府組成壹個PPP的項目公司
2）然後這家公司去承接政府的PPP項目，獲得特許經營權之後，再把這個工程承包給東方園林，東方園林負責建設工程。
3）在這過程中，東方園林需要先預付資本金到PPP項目公司，等整個工程建完之後才會收到工程款。
4）收到工程款之後，這筆錢會體現為經營性的現金流入。
PPP模式最主要的特點是：從項目制定、規劃到之後的建設和經營，地方政府和企業都將同時參與。