審批制改為備案制待推進
到期不批復視為同意是通過倒逼提高政府行政效率，可以有效防止壹些政府機構效率低下、官僚主義嚴重的問題，如果將來壹些項目沒有審批也做了，說明政府沒有履行好職責。而建立廉潔年金制度主要為防治腐敗，類似企業采取的績效獎勵，對達到條件的人給予獎勵，同時可以彌補公務員工資偏低的問題，但具體效果怎樣還有待觀察。
“壹個成熟的市場本就應該不需要審批，由企業自身來承擔投資或經營風險，政府更多的是提供良好的環境，企業上馬項目後只需要向政府備案就行，這樣才能充分地發揮市場的資源配置作用，政府未來應該把審批改為備案，這才能適應市場發展。”
力度不足、時間表未定
這壹改革方案觸及幾乎所有的壟斷領域，但在具體的改革措施上力度不夠，且缺乏明晰的時間表。如石油改革僅涉及“放寬非常規油氣資源”，對於三桶油壟斷的常規油氣資源卻只字未提；鐵路改革僅提出借鑒國際上“網運分離”、“區域競爭”、“幹線公司+平行線競爭”等運營模式，並未明確我國鐵路打破鐵總壟斷的方式。
“壹些改革的方向是非常好的，比如提出鐵路監管部門應制定並實施通路權開放等相關規則、將石油天然氣管網業務從上中下遊壹體化經營的油氣企業中分離出來等等，但都沒有具體的時間表，這對於市場來講現實意義不大。”
土地供需矛盾缺少長效機制
業內人士認為，這些改革，尤其是較為核心的農村集體土地入市等政策實施起來比較困難。亞太城市研究會房地產分會會長陳寶存預測，方案中土改尤其是農村集體土地流轉入市內容起碼需要十幾二十年才能行得通。“農村集體用地入市需要在城市規劃的前提下進行，而且征地、基礎設施建設等收地成本也非常高，就算農村集體土地入市短時間內也不可能變成市場上所需的住宅用地等，應從城市周邊地區、符合城市規劃地區的土地著手做起。”陳寶存稱。
設存款保險（放心保）制度僅壹筆帶過
專家認為，如何設立存款保險制度在方案中沒有過多涉及，北京商報記者註意到，方案中只是簡單地壹句帶過“要設立存款保險制度”，但是設立的方式方法包括時間點都沒有明確提出。而包括市場壹直關心的金融機構破產退出機制，方案中也提出要以並購重組方式處置利率市場化過程中的問題金融機構。
財政收入占GDP比重未明
在人民大學財政系副主任張文春看來，這些改革措施並未涉及到控制財政收入在GDP中比重這壹重要問題，這與當前簡政放權的大背景不相吻合。
“從改革方向來看，無論是財權還是事權，都在向中央傾斜。”張文春表示，邊防、海域等六大領域的事權劃到中央，財權也肯定會流向中央，“國民基礎社會保障包”也是由中央主導，地方政府的主體稅種只剩下短期內難以成氣候的房產稅和占總稅收不到1%的消費稅，地方政府的財政權顯然是被削弱了。
利益分配需明確
陳及指出，國有資產享受政策優惠，應該具有公***、社會服務性質，方案對國有資產職能重新界定，明確了不同領域國有資產的經營方式，是公***服務性的，就不要去追逐高回報，是保障國家安全的，政府就應該給予足夠財政補貼，這樣有利於發揮國有資產在整個國民經濟中的作用。參照新加坡淡馬錫資產管理公司模式設置運營基金，有利於實現國有資產增值保值和實現社會公***服務的作用，是通過現代手段來充分利用國有資產，值得肯定。
專家認為，雖然方案對國資職能解決、國資投資基金等提議具有進壹步意義，但是對於國有資產改革最關鍵的分配問題仍沒過多提及，如何分配好國家、企業員工、股民的利益關系到改革成敗。國有資產占有大量資源，獲取了很多利潤，但在國家、民眾的貢獻方面還有待加強，國資改革應該更多地讓利於民。
執行細則亟待真正落地
不論是創新還是綠色發展，業內都表示亟須落地細則配合改革***同實施。商務部國際貿易經濟合作研究院外貿戰略研究部副主任、研究員張莉舉例表示，政府可以鼓勵企業在創新方面投入，並於五年、十年後給予鼓勵資金，以此來形成良性循環的長效機制，最終彌補外貿競爭劣勢。而針對經濟綠色發展方面，北京公眾環境研究中心主任馬軍表示，這些市場化的宏觀方向壹直被頻繁提出，但壹直缺乏從執行方面考慮市場化的手段，比如雖然我國提出排汙權交易已有時日，但對於該交易的總量控制壹直不能有效安排，統計數據也存不少疑問。另外，環境成本內部化多年來在我國沒有實施先例，可能會受到企業較大阻力，除監督外還需要為企業提供調整動力，促進它們自覺轉型。
風險防禦機制待強化
“這是中國加快與國際貿易規則銜接的體現，”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示，雖然處於基礎階段的負面清單還相對較長，但這無疑增加了貿易投資環境自由度。並且，由於日韓國家整體科技水準比較高，中國外貿以此為轉型升級向導，建立相關自貿區，將有利於由之前的低端產業向高端產業升級，從而增強高附加值出口競爭力。
張莉認為，方案依舊沒有擺脫傳統改革思路，未明確外貿投資方面的基本理念，即對外開放的目的和目標等。也沒有提出產生具有以點帶面效應的改革切入點，突破性不大。更為重要的是，方案中沒有涉及建立有效風險防禦機制，而這對於解決我國當前外向型經濟體制發展過程中遇到的國際貿易保護壁壘、摩擦等具有重要意義。