法律分析：日照市圖書館全年免費對外開放，免費辦理借閱證。實行全開架借閱，通過外借、閱覽、檢索咨詢、課題服務、講座報告會、多媒體欣賞、數字資源閱讀、培訓輔導等形式，為廣大市民提供零時差、零距離的高效優質全面的公***文化服務。
法律依據：《山東省公***圖書館管理辦法》
第壹條 為了加強公***圖書館管理，發展公益性文化事業，滿足人民群眾對科學文化知識的需求，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內公***圖書館的設置、建設、保護、使用與監督，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公***圖書館，是指由各級人民政府興辦，向社會開放，具有文獻信息資源的收集、整理、保存、研究、開發、傳播和服務功能的公***文化服務設施及服務機構。
本辦法所稱文獻信息資源，是指以紙質、音像、膠片、電子、網絡等為載體形式的信息和知識的記錄。