社會信用信息,是指可用以識別、分析、判斷信用主體遵守法定義務或者履行約定義務狀況的客觀數據和資料。社會信用信息分為公***信用信息和市場信用信息。
公***信用信息是指國家機關以及法律、法規授權具有管理公***事務職能的組織等,在履行法定職責、提供公***服務過程中產生或者獲取的社會信用信息。
市場信用信息是指行業協會商會、信用服務機構及其他企業事業單位等,在生產經營和社會服務活動中產生或者獲取的社會信用信息。第三條 社會信用信息的采集、歸集、披露、***享、查詢和應用等活動應當依法進行,不得危害國家安全、公***安全和公***利益,不得泄露國家秘密、商業秘密與個人隱私,確保信息安全。第四條 縣級以上人民政府應當將社會信用體系建設納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全社會信用體系建設的協調機制、目標責任制和考核制度,統籌推進本行政區域社會信用體系建設。
縣級以上人民政府社會信用主管部門負責社會信用管理的綜合協調、規劃編制、政策制定及監督管理等工作,統籌建設、運營、管理本級信用信息***享平臺。
縣級以上人民政府自然資源和規劃、旅遊文化、生態環境、商務、教育、衛生健康、公安、住房和城鄉建設、交通運輸、市場監督管理等有關部門,監察委員會、人民法院、人民檢察院等,應當按照職責分工做好相關社會信用工作。第五條 國家機關以及法律、法規授權具有管理公***事務職能的組織應當加強信用應用,建立健全以信用為基礎的監管機制,對監管對象進行分級分類監管。第六條 社會信用體系建設應當註重發揮行業協會商會以及其他社會組織的作用,鼓勵、引導社會力量參與信用管理、服務和監督。第七條 鼓勵發展信用服務業,支持信用服務機構通過征信、信用咨詢、信用評級、信用保險、信用擔保等,為社會提供信用產品和服務。
鼓勵在市場交易、企業管理、行業自律、金融服務等活動中查詢社會信用信息和使用信用報告等信用產品。
鼓勵信用服務機構利用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等現代技術開發具有自主知識產權的信用產品,拓展信用應用服務領域。
鼓勵信用評級機構對接國際評級市場,積極參與國際競爭和制定國際標準,增強評級機構國際影響力。第八條 海南自由貿易港建立健全社會信用體系,加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域誠信建設。第九條 縣級以上人民政府應當加強誠信文化建設,開展信用知識教育,提高公眾守法誠信意識。
信用服務機構、其他企業事業單位應當加強自身信用管理,引導本單位增強誠信經營意識。
電視、廣播、報刊、網絡等媒體應當開展誠信文化宣傳教育,營造誠信和諧的社會氛圍。
社會公眾應當守信自律,增強誠信意識,積極參與信用教育和信用監督活動。第十條 縣級以上人民政府及有關部門可以開展跨地區的信用體系建設合作,推進社會信用信息***享、信用產品互認、守信激勵和失信懲戒合作。第二章 社會信用信息管理第十壹條 公***信用信息實行目錄制管理。海南自由貿易港執行全國公***信用信息基礎目錄。
省人民政府社會信用主管部門會同有關部門依法編制海南自由貿易港公***信用信息目錄,報省人民政府批準後執行。
海南自由貿易港公***信用信息目錄應當向社會公布,並適時更新。第十二條 國家機關以及法律、法規授權具有管理公***事務職能的組織在辦理登記註冊、資質審核、日常監管、公***服務等過程中,應當按照公***信用信息目錄以及相關標準規範要求記錄、存儲公***信用信息,並及時、準確、完整地將其歸集到信用信息***享平臺。第十三條 縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全信用承諾制度。
鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾,在政府門戶網站或者其他渠道上自願公示其登記註冊、生產經營、合同履約、社會公益等信用信息,並對信息真實性公開作出信用承諾。真實、合法、完整的信用承諾信息,可以作為辦理行政許可、進行事中事後監管、開展信用評價和生成信用報告等的重要依據。