法律分析：立案調查代表對違法主體的違法事實基本認定，可以采取強制措施並正式啟動調查程序。 立案調查的條件：1、有證據證明違法事實存在; 2、有明確的違法主體; 3、達到法律規定的處罰條件(刑法和行政法規不同); 4、屬於該機關管轄範圍。
法律依據：《中華人民***和國刑事訴訟法》
第壹百零九條 公安機關或者人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄範圍，立案偵查。
第壹百壹十三條 人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。