獨生子女政策的利與弊
利益
在壹定時期內,有利於提高人民的物質生活水平。
不足之處
1,造成人口年齡結構失衡。獨生子女壹代進入成年後,會出現嚴重的人力短缺,所謂的“四二壹”結構會讓所有家庭和整個社會難以承受。
2.導致人口性別比失衡。由於普遍的重男輕女,很多人想盡辦法只留男生不留女生。在很多地方,男孩的數量已經大大超過了女孩。如果這種情況持續下去,將會導致壹系列嚴重的社會問題。
3、實際效果不好,有損政府威信。沒有大多數人的真心支持,很難實施,很多地方也無法實施,有些地方的人口增長甚至完全失控。政府的政策不能得到有效執行,進而嚴重影響政府和政策的威信。
4、不利於政府與人民的關系。政府部門采取的強制措施往往會引起摩擦和對抗,甚至發生許多悲劇事件,使壹些人對政府不滿,不利於社會穩定。
5.城市緊,農村松,導致高質量人口生育率低,低質量人口生育率高。長此以往,將嚴重影響中華民族的整體素質。
6、實施過程中容易出現各種弊端。比如有的人弄虛作假,用不正當手段獲取出生證明;有的地方只要有錢交罰款就可以多生孩子;壹些幹部貪汙濫用超生罰款;有些人使用先進的醫療手段(如b超等。)幫助那些要男孩的棄女養男,對社會風氣影響不好的人。
7.很多地方為了應付上級,謊報數字,導致中國人口統計嚴重失實。
8.萬壹獨生子女不幸去世,他父母的後半生將不堪設想。
9.壹旦戰爭爆發,由獨生子女組成的軍隊戰鬥力低下。
10,獨生子女容易出現性格缺陷,“小皇帝”“小太陽”現象堪憂。如果壹代人大部分都是獨生子女,整個民族的精神狀態都會受到負面影響。
11.獨生子女政策沒有法律依據,強制執行是違法的,不利於加強法制建設。
建議實施二孩政策
中國的人口必須控制,但控制人口的目的應該是:使人口的增長速度有利於中華民族的整體利益和長遠利益。因此,人口政策的制訂必須具有遠見。
為了使人均國民收入在壹定時期內達到壹定目標,采取所謂“急剎車”的人口政策是錯誤的。這壹政策旨在短期和狹隘的經濟利益,這必將損害整個民族的長遠利益和整體利益。
建議:
1.控制人口的目的由全國人民代表大會討論決定,並載入憲法。
2.以“平均壹對夫婦生兩個孩子”作為人口控制的目標。
3.將人口控制措施納入法律範圍,廢除所有法律之外的規定和做法。
二孩政策的利弊
利益
1,人口年齡結構會趨於平衡,社會不會因為老齡化嚴重而陷入困境。
2.人口性別比例不會失衡。二孩政策讓人們利用現代醫療技術實現每個家庭壹男壹女成為可能(這當然是大多數家庭的願望)。如果對幫助選擇胎兒性別收取壹定的費用,也可能極大地促進醫療衛生事業的發展。
3、能得到人民群眾的真心擁護,個別想多生孩子的人會受到大多數人的譴責,所以很容易實施。政策的順利實施,反過來又會提高政府的威信,形成良性循環,人口控制的目標才能真正實現。
4、有利於政府和人民的關系。政府將出面組織力量,幫助實現每個家庭壹男壹女,這將受到普遍歡迎和感謝。因為不需要采取強制措施,所以不會有摩擦和對抗。
5、有利於在全國範圍內實施統壹的政策,避免低生育率的高質量人口和低素質人口。
高生育率的不合理現象。
6.有利於孩子形成健康的人格,“小皇帝”“小太陽”現象會大大減少,家庭生活會更加和諧幸福,社會氛圍會更加祥和。
不足之處
與獨生子女政策相比,實施二孩政策的主要問題是壹定時期內人口增長率比較高,人口總量比較大,不利於提高人民物質生活水平。
兩種政策的比較
獨生子女政策的好處只有在政策得到有效執行的情況下才能獲得,而這在很多地方實際上是不可能的。即使能做到,好處也是短暫的,未來要付出巨大的代價,其諸多弊端會產生長遠的影響。
二孩政策的弊端其實是相對的、暫時的,對物質生活水平的影響並沒有很多人想象的那麽嚴重。從長期來看,如果壹對夫婦平均生育兩個孩子,總人口在數年達到峰值後會慢慢下降。即使最高人口比獨生子女政策多兩億,其影響也只相當於壹個十幾口人的家庭增加壹兩個人。考慮到新增人口不僅是消費而不是生產,人們不難估計,他們對生活水平的影響是非常有限的。事實上,由於二孩政策易於實施,它將比獨生子女政策更有效地控制總人口的增長。
權衡利弊,結論很明確:必須盡快修改現行人口政策,用二孩政策取代獨生子女政策。
以上只是壹個大綱,並不包含詳細的論點,但其中的每壹個論點都經過了仔細的考慮。
——希望這個大綱能引起人們的討論;
-我希望人們的討論將導致最佳的人口政策;
——希望最好的人口政策,對中華民族的繁榮昌盛大有裨益。
吳明(世界日報1993)(已修訂)
捍衛女性人身權利,反對“強制墮胎”
今天是“婦女節”。中國壹貫重視保護婦女權益,強調婦女享有與男子平等的法律地位。全國人大以1992頒布了婦女權益保障法,明確規定:“國家保護婦女依法享有的特殊權益,逐步完善婦女社會保障制度。禁止歧視、虐待和殘害婦女。”中國憲法規定,公民的人身權和人格尊嚴不受侵犯。中國政府壹再重申反對“強制墮胎”。在2004年6月5438+2月21日舉行的例行記者會上,中國外交部發言人劉建超在回答記者提問時說:“在墮胎問題上,所有相關政策都明確禁止強制墮胎,我們在執行相關政策時也堅持嚴格執法。如果發現強制流產,可以向我國有關部門或公安部門舉報,違法案件會得到妥善處理。”
可見,無論是計劃內還是計劃外,都沒有法律法規允許計生部門對孕婦進行“強制流產”。遺憾的是,壹些基層計生幹部無視相關法律法規,粗暴執法,“強制流產”仍時有發生。有些地方甚至把懷孕七八個月的胎兒強行放下。“強制墮胎”對女性的身心健康造成了極大的傷害,也損害了中國的國際形象。嚴格來說,“強制墮胎”已經構成刑法中的“侵犯公民人身權利罪”。
我國領導人最近強調:“我們要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”為了構建和諧社會,我們必須旗幟鮮明地反對“強制墮胎”
用工荒是因為人口原因嗎?
作者:醉而不醉
談到人口問題,有人說:中國人口太多了。信不信由妳,就業如此緊張,城市如此擁擠,春運如此繁忙...
讓我們深入思考壹下,就業緊張,城市擁擠,真的是因為人太多嗎?
以就業為例,說明緊張不是人口多造成的,因為人口多意味著用人單位多。只要經濟結構合理,鼓勵創業,就業率應該是高的。
我很緊張,因為工作相對較少。為什麽工作少了?沒有人想當雇主,因為缺乏投資!
為什麽沒人願意當雇主?
壹是因為投資乏力。
在中國,如果沒有通路,中小企業獲得貸款比登天還難;或者非法集資、地下錢莊。總之,國有銀行支持國企和裙帶企業,或者投資房地產。對正經企業的投資不足,當然造成了工作崗位的缺乏;
第二,因為缺乏保護。
在國內做什麽才能掙錢?
對了,當官!二是搞房地產和上市賺錢。
如果妳是認真做生意的,首先妳的競爭對手會想出各種不正當的手段和妳競爭。在壹個法制漏洞百出,司法極度腐敗,地方保護主義和黑社會橫行的國家,妳能指望與之抗衡嗎?
嗯,妳很有才華,在重壓之下,妳還是盈利了。這時候周圍的頭頭們不都在嫉妒嗎?妳不打算做點什麽嗎?知道孫大午為什麽進去了——他只是沒有得到治安官的認可。
除了外資,國內除了浙江廣東還有哪些民營民族產業?
為什麽中國出不了微軟?就是因為知識產權保護不力,到處盜版,才會有哪個愚蠢的軟件公司會虧本做生意?
這樣,利潤信心不足造成投資疲軟,進而導致就業萎縮。
第三,因為消費者信心不足。
我們的政府向全社會的企業收了幾萬塊的稅,不是為了搞社會福利,促進消費信心,而是為了劫貧濟富,養活各種已經爛到骨子裏的低效國企和銀行。
這樣做的後果是什麽?就是消費者信心不足!
請問各位天涯的小資們,妳們敢像美國人壹樣入不敷出嗎?
沒有消費,能拉動生產嗎?
結果必然是生產萎縮和失業增加。
第四,因為行政資源集中。
有人看到北京上海等大城市的招聘會,就生出這樣的感嘆。
但我們再深入思考壹下,為什麽畢業生和打工仔都去了北京而不是包頭和鐵嶺?——因為人傻錢多!
政府把全國的資源集中在幾個城市作為窗口並給予各種優惠,把本轄區各省市的資源集中在個別地方,政府部門把全社會的資源集中在本部門,會有什麽後果?
就是全國的學生沒有壹個想去農村和西部的,全國的精英都拼命往公務員隊伍裏擠!-500人報考公務員職位!請問這正常嗎?!!
如果資源能公平地向農村和落後城市傾斜,大量的勞動力資源就能就地解決,這些大城市的人口壓力就能得到根治。
同樣,春運熱潮也是如此。如果農村和小城市能提供工作,誰願意離開自己的家園而不受政府的剝削呢?沒有平靜的生活誰願意去偷去搶?
換句話說,如果國家不給鐵路壟斷地位,允許民營資本加入鐵路競爭,還會出現鐵路荒嗎?
所以人口多只是假象,人口問題背後是經濟結構不合理!
世界上人口密度比我們高的國家比比皆是,臺灣省的人口密度是我們的十倍,人口少的非洲窮國比比皆是,這和不發達沒有關系。
而且,人力是巨大的資源。發達國家基本都鼓勵生育。壹個人壹生創造了幾千萬的財富。為什麽中國人力這麽便宜?真不敢相信有人會以此為榮。
因此,打破人口眾多的神話,努力改進執政方式,優化經濟結構是當務之急。否則,等到衰老來臨的時候,我們所有人都已經老了。如果青年和勞動力都不夠,誰來養我們?
中國能否未老先富?
作者:奧丁斯
中國即將經歷壹場驚人的人口轉變。今天,中國仍然是壹個年輕的社會。如果把老年人定義為60歲以上,2004年,老年人只占總人口的11%。但聯合國預測,到2040年,老年人將占總人口的28%,高於美國[註1]。從絕對值來看,中國即將到來的老齡化浪潮是驚人的。如果目前的人口趨勢持續下去,到2040年,中國老年人口總數將達到3.97億,超過法國、德國、意大利、日本和英國人口的總和。
生育率下降,預期壽命增加。推動中國人口轉變的同時,也使得世界人口老齡化。然而。中國正以驚人的速度老齡化。在歐洲。老年人口占總人口的比例在20世紀30年代超過10%,到2030年也不會超過30%。這是壹個長達百年的過程,中國人只用了壹代人的時間就跨越了。
中國如何跨越這壹人口轉變對於中國實現繁榮穩定的發達社會至關重要。短期內,在人口還比較年輕,總人口還在增加的情況下,中國必須盡快實現經濟現代化,提高生活水平。從長遠來看,它必須設法照顧好龐大的老年人口,使他們有安全感和支持,而不增加納稅人的負擔和拖累家庭。
中國如何應對老齡化的挑戰將決定它能否成為壹個繁榮穩定的發達國家。
1978年中國實行開放政策的時候,幾乎是壹個封閉貧窮的國家。今天,中國是世界工廠,生產20%的冰箱、30%的電視機和50%的照相機。與此同時,生活水平迅速提高。在中國進入市場經濟的25年裏,人均收入增長了6倍。
雖然中國取得了令人矚目的成就,但在前進的道路上也遇到了障礙。國有企業改革導致失業人數增加。即使國企工人在私企找到工作,也無法再獲得舊計劃經濟時期享受的從搖籃到墳墓的社會福利。2002年,中國老工業基地遼寧接連爆發大規模工人抗議示威活動。市場經濟也造成了巨大的貧富收入差距。農民正離開經濟落後的農村,湧向城市,使剩余勞動力市場雪上加霜。
中國領導人意識到,他們必須堅持經濟發展,否則,他們將陷入社會甚至政治危機。通過創造就業來消除債務、縮小收入差距和抑制失業率膨脹的唯壹途徑是快速的經濟增長。中國經濟學家樊綱這樣說:“妳必須不斷前進。這是發展中國家的命運。如果妳停下來,妳會死的。[註2]
今天,大多數工人根本沒有養老金或醫療保險。
中國的老齡化使得實現經濟發展的成功變得更加迫切。改革前,中國的國有企業和壹些集體企業為工人提供豐厚的養老金和醫療福利。壹旦國有企業改革,這壹體系將土崩瓦解。然而,最大的問題是,今天的大多數勞動者明天將是退休者。他們將完全沒有養老金和醫療保障。中國大部分人還是依靠傳統的養老保險:子女。然而,當出生率下降,城市化拆散了大家庭,這個非正式的安全網正在瓦解。在中國,人口學家稱之為“4-2-1”問題,很多家庭都期望有壹個孩子在未來贍養父母和父母。
中國正在改革退休制度。20世紀90年代,國務院開始將養老保險擴展到私營企業。同時開始向新系統轉變。在舊的現收現付養老金制度下,國家用在職職工的稅收來供養在職退休人員;新制度有兩個層次:減少現收現付養老金福利和個人養老金賬戶。然而,大多數專家指出,改革陷入了困境。私營企業抵制加入新體系,因為它們的大部分繳款被用於支付國有企業的養老金債務。至於個人賬戶,根本沒錢。我國各省市社保部門經常用個人賬戶資金來彌補基本養老保險的虧空。
今天,世界上所有的大國都在老齡化之前成為富國。
當今世界的主要大國。老齡化前成為富國。中國可能成為世界上第壹個老齡化先於富裕的大國。盡管過去25年的經濟增長令人羨慕,但中國仍是壹個低收入國家。改革以來,人均收入增長了6倍,但即使考慮購買力,仍是韓國的五分之壹,美國的九分之壹(見圖2)。按照現在的匯率。中國目前的產出占世界GDP的4%。但比人口只有中國四分之壹的美國少。它占全球產量的32%(見圖3)。根據世界銀行的數據,到2000年,中國仍有2.4億人生活在每天收入不足壹美元的絕對貧困中。[註3]
中國仍在為老齡化浪潮做準備,它需要迅速果斷的行動。未來十年,人口形勢有利。當中國嚴格的人口政策下出生的獨生子女壹代長大後,就業人口將開始放緩,有助於中國的勞動力過剩。雖然老年人口有所增加,但增幅低於新生嬰兒數量的減少。然而,從2015開始,中國龐大的戰後嬰兒潮壹代將開始他們的老年生活,形勢將急轉直下。如果到那時中國還沒有建立起足夠的養老保障體系,那麽在不造成大範圍經濟困難的情況下管理這壹人口結構的轉變可能就為時已晚了。
最好的解決辦法是將覆蓋所有公民的廉價的基本養老保險制度與具有真實資金的強制性個人賬戶制度相結合。做實賬的理由很迫切。在不久的將來,資金充足的養老金體系將有助於中國資本市場的擴大和深化,這是中國發展戰略中最關鍵的下壹步。從長期來看,它們對於確保老齡化中國的儲蓄率、投資水平和生活水平非常重要。更重要的是,壹個資金充足的退休基金系統,特別是個人賬戶,使工人能夠分享改革的成功,這將有助於中國逐步轉向壹個更加民主的社會。
建立資金雄厚的養老儲蓄體系迫在眉睫。
中國有些人不理解為什麽要進行基金變現的策略,而很多發達國家還在用現收現付的養老金制度。答案是,在人口老齡化的情況下,這個體系是無法維持的。如果他們還在追隨,那是因為他們比中國富裕得多。壹個老齡化的德國或法國或美國,至少在壹段時間內,可以在不剝奪下壹代財富的情況下,從工人工資中增加稅收。老齡化的中國不能。選擇很簡單:中國是願意用工人微薄的工資來支持現收現付制下的老人,還是想創建壹個資金充足的養老金制度來保障老有所養?
如果中國沒有為老齡化浪潮做好準備,它將在本世紀下半葉面臨危機。
像許多其他發展中國家壹樣,中國正處於十字路口。從東亞到拉丁美洲,出生率的下降和預期壽命的增加帶來了同樣的人口轉變。盡管許多國家的人口仍然相對年輕,但在未來幾十年內,絕大多數國家將明顯老齡化。盡管大多數國家仍將相對貧窮,但它們將努力實現經濟現代化,提高生活水平,並融入全球經濟。
然而,也許沒有哪個國家像中國這樣利害攸關。如果中國不能為人口老齡化做好準備,它可能會在本世紀晚些時候面臨壹場重大危機。如果它能迎接挑戰,將把數千萬老人從貧困和淒涼的晚年中拯救出來;現代化帶來的社會痛苦。從國企改革到大家庭解體,更容易控制:年輕家庭將通過財產所有權分享中國經濟;隨著時間的推移,老齡化的中國將成為發達國家中充滿活力的壹員,並在全球經濟和地緣政治中發揮重要作用。
《銀發中國》聚焦中國應對人口老齡化的努力。第壹章描述了即將到來的人口轉變及其帶來的經濟和社會挑戰。第二章分析了中國近期的養老金制度改革及其面臨的困難。也討論壹些可行的方案。第三章將展示中國老齡化對其在全球經濟中地位的影響。
該報告為中國成功克服這壹人口結構轉型提供了基礎,但它也警告說,在改革的道路上存在許多誤解和陷阱,我們尋求和實施有效計劃的時間已經不多了。
【註1】聯合國公布了壹系列人口假說。除特別註明外,本報告中的所有預測均基於2002年美國“出生率不變”的假設。本報告末尾的“數據和來源說明”中討論了美國和臺灣的預測以及有關人口、經濟和退休制度的所有其他信息。
[註2]引自《經濟學人》美國版“貨幣擔憂”(2002年6月15日)。
[註3]世界發展指標(世界銀行,2003年)