江蘇省江陰經濟開發區靖江園區是江陰、靖江兩市跨市跨江聯合投資開發的省級經濟技術開發區，地處靖江市南側，總體規劃面積60平方公裏，首期啟動區面積8.6平方公裏。園區地處長江下遊，北倚蘇北平原，南瀕浩瀚長江，處在國家沿海經濟帶和沿江經濟帶"T"字型的交匯點，是浦東開發和蘇錫常火炬帶向蘇中、蘇北輻射延伸的重要"橋頭堡"。靖江園區得到了江蘇省委、省政府的高度重視和壹系列優惠政策的扶持。園區依托豐富的長江岸線資源，建設以船業、機電、冶金、能源、物流、研發、商貿為主導產業的具有臨江產業特色的重要國際制造業基地。
設立背景：
該園區設立的背景是江陰、靖江兩岸聯動開發。2003年2月15日，靖江、江陰兩市簽訂了《關於建立江陰經濟開發區靖江園區的協議》。這標誌著靖江、江陰實施兩岸聯動開發取得實質性進展，邁開了長江三角洲內打破行政區劃界限、謀求***同發展的具有重大創新意義的第壹步。
滔滔大江，天然地劃出了蘇南、蘇北兩個地理概念，也成為兩種文化區域、經濟區域的分水嶺。蘇南地區承襲吳越文明的富庶和靈秀，在改革開放發展市場經濟的今天確實先人壹步、技高壹籌，而蘇北大多數地區卻由於基礎落後、地理偏僻和觀念滯後而與蘇南存在著較大差距。對此，雖地處蘇北、卻與蘇南有著千絲萬縷聯系的靖江人，難免會以壹種復雜的心情把目光壹次次投向蘇南。史料記載，靖江置縣之前幾乎壹直隸屬於江陰管轄；明成化七年（1471年）靖江置縣後直到二十世紀二十年代末，還是與江陰同屬於常州府。大部分靖江地區的方言、習俗與江陰相仿，可謂“地緣相近、人文相親”，兩地人民有著十分強烈的文化認同。
1999年江陰大橋竣工通車，不僅又壹次激發了靖江人的“蘇南情結”，也煥發了靖江人“趕蘇南、奔小康”的壯誌豪情。靖江黨政領導根據宏偉的城市發展規劃，帶領全市人民加快建設“壹城壹區壹帶”。短短兩年多時間，靖江基本完成百裏江堤標準化建設，拓寬並硬質化濱江公路，初步啟動了沿江開發區的道路、碼頭、倉儲項目，為沿江經濟帶的發展奠定了壹定基礎。限於財力，靖江百裏長江岸線，還有40公裏亟待開發。
而壹江之隔的江陰，經過多年來的沿江開發，早已是國家壹類開放口岸的江陰長江岸上碼頭林立、企業密布，全長35公裏的長江岸線資源幾乎用盡。不僅如此，江陰市2002年實現GDP365億元，是靖江的5倍，並連續3年財政收入在江蘇省奪魁。全市擁有利稅超千萬元的工業企業79家，上市公司10家。
江陰有向外拓展的願望，靖江有招商引資的渴求。區域經濟發展的澎湃熱潮沖擊著舊的體制，呼喚著思維創新，市場經濟的強大引力牽動著市場要素的合理配置和流動。經濟發展的落差和岸線利用的反差，把兩岸的跨江合作不庸置疑地推上了兩地領導的重要議事日程。歷史上的淵源和文化上的認同，又使得很多靖江人樂觀其成。2001年12月15日，靖江、江陰兩市主動打破行政區劃界限，成立了“沿江開發促進會”，在江北沿岸規劃出占地10平方公裏的“沿江新材料工業園”，達成了聯動開發的具體意向。時任江蘇省書記回良玉訊後批示說，此舉“對打破地區分割，行政分割，形成以利益為紐帶的***同發展繁榮是壹種很好的嘗試。”贊賞這是“高明、開明之舉，本身就是壹個重大創新。”
隨後，靖江、江陰兩地建立了定期交流協商制度，靖江派出了兩批10名副科級以上幹部到江陰掛職鍛煉；江陰市政府官員先後介紹韓商、臺商、港商等和江陰八大上市公司負責人到靖江實地考察。為了策應和銜接江陰的沿江開發規劃，靖江編制修訂了《靖江市沿江發展規劃》，在沿江規劃了倉儲碼頭區、大橋旅遊區、新材料工業園、重化工工業園，與江陰合理分工、錯位發展；2002年4月，兩市又簽署《口岸開放合作協議》，把靖江口岸納入江陰口岸管理範圍，以充分利用江陰已批準的口岸開放資源。揚子大橋股份有限公司也決定投入7輛城市公交車專門用於兩岸客運，方便兩地人民的交往和溝通。2002年8月8日，江陰、靖江兩地再度握手，簽下了江陰經濟開發區靖江園區聯合開發備忘錄，對園區的選址規劃、產業布局、開發形式進行了協商。
在兩地政府積極努力的同時，江陰的壹些企業家們更是把握有利時機，把急切的目光投向了對岸的靖江。2002年3月3日，占地120畝、投資1.2億的江蘇中燃油品儲運有限公司三萬噸級油運碼頭開工建設；江蘇長博投資有限公司決定將發展重心向靖江全面轉移，5年內完成收購整合靖江九圩汽渡、建造萬噸級船臺、物流碼頭等，預計總投資將達3億元；江蘇雙良集團在靖江購置了100畝土地，準備用於沿江開發；揚子江船廠、江蘇蘇美達船舶工程有限公司等企業也都陸續跨江投資。兩地的聯合開發使得企業的發展熱情空前高漲。截止2002年底，江陰在靖江沿江地區投資已達3億多元。在方興未艾的跨江“牽手”行動中，靖江無疑已經得到了實惠！
2003年2月15日，《關於建立江陰經濟開發區靖江園區的協議》正式簽署。協議明確：江陰經濟開發區靖江園區位於八圩鎮，西至下四圩港，東至老十圩港，總體規劃60平方公裏左右，首期實施8.6平方公裏。園區按照“統壹規劃、分步實施、政府推動、市場運作、封閉運行、滾動開發”的原則進行，經濟事務由江陰經濟開發區負責，社會事務由靖江委托園區管理。協議中江陰市人民政府承諾，十年內不從園區分取投資收益，投資公司收益含稅收留成，全部留在園區滾動開發。靖江市人民政府承諾，十年內不向園區收取任何規費。
532年前，靖江江陰曾經***同生活在壹個“大家庭”；532年後，靖江園區的簽約又把靖江、江陰緊緊連在壹起。靖江、江陰兩市在全省率先簽訂跨江聯動開發的協議，這壹開創性之舉，有利於兩岸資源整合、優勢互補、***同發展，有利於靖江借力發展、錯位發展、創新發展，是靖江搶抓機遇、加快發展的歷史選擇。它無疑將極大地推動靖江沿江開發、城市南移和經濟大步發展，早日實現靖江人的“江南夢”。
簽約後壹位靖江領導深情地朗誦了詩人朱根勛填寫的壹首詞《水調歌頭·賀江陰靖江聯動開發啟動》：
“***飲長江水，話語盡吳腔。看山咫尺南北，對岸壹葦航。既有路橋相接，又見短長互補，開發域無疆，贏得萬家樂，燈火映雙江。舊時夢，今人想，現良方。千年沈睡沃土，優勢正弘揚，應信智能高手，敢出奇謀絕計，壹炮震山崗，放眼雲天外，造福豈尋常。”